2013年公務(wù)員考試基礎(chǔ)知識輔導(dǎo):黃河的河防工程
河防工程
河防工程是防洪減淤體系的基礎(chǔ),其建設(shè)的重點(diǎn)是黃河下游,包括標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、河道整治、挖河固堤及“二級懸河”治理等,這是一項(xiàng)長期的任務(wù)。
按照“穩(wěn)定主槽、調(diào)水調(diào)沙,寬河固堤、政策補(bǔ)償”的方略進(jìn)行下游河道治理和解決灘區(qū)群眾的問題。規(guī)劃近期建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防,基本完成河道整治,結(jié)合調(diào)水調(diào)沙,基本穩(wěn)定中水河槽,開展挖河疏浚,治理“二級懸河”,減少中常洪水直沖大堤的“橫河”、“斜河”等不利河勢的發(fā)生幾率,防止洪水沖決大堤。
遠(yuǎn)期視河道淤積和河勢變化情況加高加固大堤,進(jìn)行河道整治,調(diào)水調(diào)沙,完善灘區(qū)政策補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)行入海流路治理。
黃河下游河道高懸于黃淮海平原之上,是防洪問題歷來十分嚴(yán)重的根本原因。從長遠(yuǎn)考慮,有計(jì)劃地利用黃河泥沙,堅(jiān)持不懈地采取放淤固堤、挖河固堤等措施,淤高背河地面,構(gòu)筑“相對地下河”,扭轉(zhuǎn)“地上懸河”造成嚴(yán)重威脅的被動局面。
通過綜合治理,使下游河道在遭遇不同量級的洪水時,都能順暢地排洪排沙入海:即在中小洪水時,水流在中水河槽中行進(jìn),減少洪水漫灘;大洪水或特大洪水時,全面漫灘行洪,利用廣闊的灘地滯洪沉沙,淤灘刷槽,擴(kuò)大主槽過洪能力,依靠標(biāo)準(zhǔn)化堤防約束洪水,洪水漫灘后,安全建設(shè)設(shè)施保障生命財(cái)產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全,造成的災(zāi)情損失由國家通過補(bǔ)償政策,給予淹沒損失補(bǔ)償。既保障了黃淮海平原經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,又使下游灘區(qū)群眾安居樂業(yè),和全國人民一道建設(shè)小康社會。
同時,加強(qiáng)黃河寧蒙河段、禹門口至潼關(guān)河段、潼關(guān)至三門峽大壩等上中游干流河段,以及沁河下游、渭河下游等主要支流重點(diǎn)防洪河段的堤防、險工、控導(dǎo)護(hù)岸等河防工程建設(shè),全面提高流域防洪能力。
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