2013安徽公務員考試申論輔導：“動物福利”制度
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“生吃猴腦”、“活熊取膽”、“斗狗賭博”……近年來，每一件動物傷害事件的曝光都牽動著整個社會的神經(jīng)，幾乎任何無視動物權利的行為都會引起人們的熱烈討論。熱議的同時，源于發(fā)達國家的“動物福利”的理念和制度也正在為越來越多的公眾所認知。
民間組織推動“動物福利”執(zhí)著前行
“小動物也是生命，憑啥不能活得更好呢?”這是黑龍江哈爾濱市民劉春麗常掛在嘴邊的一句話。今年60歲的劉春麗從事傷殘小動物救助工作已經(jīng)10年。在這10年的時間里，作為“哈爾濱小動物保護協(xié)會”的負責人，劉春麗對這些被她稱作“孩子”的傷殘動物一直不離不棄。
哈爾濱市經(jīng)緯九道街一間不足50平方米的地下室就是劉春麗的“辦公室”。飼料、紙箱、塑料泡沫等動物用品占據(jù)了地下室的大部分空間，狹窄的水泥通道一次只容一人側身通過，陰濕狹小的空間不時飄過陣陣刺鼻的氣味。
艱苦的條件沒能阻擋這位老人堅持傷殘動物救助工作的步伐，她像一個活躍的年輕人一樣對這項工作投入了巨大熱情。10年間，幾乎每個夜晚，劉春麗都要到周邊的飯店收集剩飯剩菜直至深夜，回家后把這些殘羹冷炙攪拌在飼料中做成動物們的“口糧”。
“沒辦法，協(xié)會現(xiàn)在僅靠我每月1200多元的微薄退休金和一些愛心人士的捐款‘硬撐\’，雖然兒子做生意能幫我一把，但起到的作用也有限。”劉春麗感嘆道。如今，劉春麗帶領的“哈爾濱小動物保護協(xié)會”每月在救助傷殘動物上的開銷在1萬元左右，長期入不敷出。目前，協(xié)會還拖欠哈爾濱市三家寵物醫(yī)院近2萬元。
翻看劉春麗的賬本，半月談記者看到協(xié)會實名登記的每一筆捐助，捐助人姓名、捐助時間、用途都有詳細記載。在志愿者的幫助下，劉春麗開通了協(xié)會論壇，并組建了QQ群，為哈爾濱關愛傷殘動物的熱心人士提供了信息交流平臺?！皡f(xié)會里面能經(jīng)常參加傷殘動物救助工作的只有20多個人，但我們會一直堅持!”劉春麗說。
中國動物學會副秘書長張永文表示，“哈爾濱小動物保護協(xié)會”的境況是民間動物保護組織的典型，資金缺乏和人力不足一直制約著此類組織的發(fā)展。但是，民間組織在推進“動物福利”理念上一直發(fā)揮著積極有效的作用，在補充政府職能方面仍有很大的空間可以作為。許多民間動物保護組織的活動具有極強的參與性和宣傳性，讓很多人對“動物福利”從一無所知到逐漸理解和接受。
據(jù)了解，“動物福利”理念源于發(fā)達國家，如今已為各國普遍接受，有100多個國家和地區(qū)出臺了“動物福利法”。
按照當前國際普遍觀念，人類能提供的“動物福利”包涵五項內(nèi)容：不受饑渴，提供動物保持良好健康和精力所需的食物和飲水;生活舒適，提供適當?shù)姆可峄驐鏊?，讓動物能得到舒適睡眠和休息;不受痛苦、傷害和疾病，保證動物不受額外疼痛，預防疾病并對患病動物進行及時治療;無恐懼和無悲傷，保證避免動物遭受精神痛苦的各種條件和處置;自由表達天性，提供足夠的空間、適當?shù)脑O施以及與同類伙伴在一起。
“動物福利”理念漸入人心
作為中國唯一以極地表演為主題的極地館，哈爾濱極地館在高峰期日接待游客近萬人次。極地館的工作人員侯麗佳向記者介紹說，極地館在各處都設有提示游客“關愛和保護動物”的標志牌。一般情況下，游客都能遵守極地館保護動物的規(guī)定，對一些可能對動物造成傷害的行為，如投擲食物、開閃光燈拍照等，工作人員會進行勸告，游客也都能積極配合。
“游客素質(zhì)的提升對我們各方面的動物保護工作提供了極大便利，我們也一直在積極探索如何更好保障動物們的福利。我們一直倡導，工作人員要與動物建立起一種‘親情\’關系，而不是把他們看成表演的工具。馴養(yǎng)師除了要關注動物的吃飯、睡覺，更要照顧到他們的情緒。游客們想要看到的不僅是動物的表演，更是人與動物和諧共處的狀態(tài)?！焙铥惣颜f。
動物保護老師認為，“動物福利”表面上是人類對待動物的方式問題，更深層面上是文明觀念的行為外化，也是整個社會道德涵養(yǎng)提升的體現(xiàn)。
哈爾濱工業(yè)大學大二學生黃希源，進入大學后便加入學校的青年志愿者協(xié)會，并利用課余時間積極參與有關動物保護的社會工作。提及“動物福利”問題，黃希源說：“‘動物福利\’這個概念，我上大學之后參與到動物保護工作中，才有了更深層次的理解。關愛動物，不僅僅要拯救它們的生命，更要對它們有一種人性的關懷。”
一些動物保護者反映，盡管總體上公眾對“動物福利”的認識增強，但是仍有一部分人受到傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟利益的影響，對“動物福利”理念難以理解和接受，甚至曲解。
半月談記者不久前發(fā)現(xiàn)，在哈爾濱市火車站和服裝城附近，有個別商販出售塑封活魚、活龜制成的飾品。當記者詢問他們的行為是否違背了“動物福利”時，一些商販表示，從未聽說過“動物福利”的概念，并且認為自己出售的“動物飾品”非國家保護類動物。
但這種買賣行為激起許多哈爾濱市民的憤慨。許多市民表示，這些被密封在塑料包中的烏龜和金魚，在所謂的營養(yǎng)液中僅能存活兩周，商家的這種虐待動物行為實在讓他們難以接受，大家應該一起抵制。
“市民表達出憤慨，甚至抵制購買這種商品，這也說明大家對動物的生存狀態(tài)有了更多關愛?！惫枮I律師鄢冬梅說。
首部《動物福利評價通則》將為動物添福利
東北林業(yè)大學野生動物保護老師張偉指出，合理、合法、科學利用動物符合自然規(guī)律，與關注“動物福利”并不矛盾;在利用野生動物的活動中，也應該遵照“動物福利”原則，不斷改進技術條件。
老師表示，隨著我國社會不斷進步和經(jīng)濟不斷發(fā)展，生產(chǎn)者、經(jīng)營者和公眾對“動物福利”的認知和要求會不斷提高，建立“動物福利”體系并對其進行評價將成為一種趨勢。
半月談記者從中國獸醫(yī)協(xié)會了解到，由農(nóng)業(yè)部批準立項的我國首部《動物福利評價通則》標準已經(jīng)報送全國畜牧標準化專業(yè)技術委員會，目前正在等待審定。顯然，這是一個良好的開端，對推動我國“動物福利”工作的開展有著積極意義。
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