2013年河北公務(wù)員考試備考:臨沂教改產(chǎn)生示范效應(yīng)的關(guān)鍵
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在中國(guó)教育版圖上并不起眼的山東臨沂,正成高校改革的先行者。最近,臨沂大學(xué)推出了一項(xiàng)重要的教學(xué)改革――通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的調(diào)整,將人才從行政崗位引導(dǎo)到科研教學(xué)第一線,進(jìn)而讓大學(xué)回歸“學(xué)術(shù)本位”。據(jù)媒體報(bào)道,這項(xiàng)教改嘗試已經(jīng)產(chǎn)生效果,臨沂大學(xué)原本身居“要職”的8位處長(zhǎng)已經(jīng)辭去行政職務(wù),專心回歸本業(yè)當(dāng)教授。(11月26日《光明日?qǐng)?bào)》)
臨沂教改的思路,再次生動(dòng)闡釋了教育體制改革的內(nèi)涵:價(jià)值導(dǎo)向是改革的指揮棒,合理而有針對(duì)性的制度則是保障,強(qiáng)有力的改革力量是推動(dòng)改革的關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō),臨沂教改取得成效的主要原因有三個(gè)方面:其一,教改思路符合大學(xué)教育從“官本位”向“學(xué)術(shù)本位”轉(zhuǎn)變的價(jià)值導(dǎo)向;其二,大幅提高了教授的待遇津貼,合理的激勵(lì)制度發(fā)揮了作用;其三,教改有校方的強(qiáng)力推動(dòng)。
教育體制改革是一個(gè)全民關(guān)注的老話題,談及高校行政化的各種弊端,似乎誰(shuí)都能說(shuō)出個(gè)一二三,但又似乎誰(shuí)都毫無(wú)辦法。尤其一談到改革,總不可避免會(huì)涉及國(guó)情現(xiàn)實(shí)的牽絆,以及利益糾葛之復(fù)雜,結(jié)果是哪所高校都不敢輕舉妄動(dòng)。然而,臨沂在悄然間踏出了改革的第一步。
不過(guò),反過(guò)來(lái)思考,臨沂之小以及臨沂大學(xué)之不起眼,恐怕也是教改嘗試能夠順利推進(jìn)的一個(gè)重要原因。北大教授陳平原有一個(gè)關(guān)于教改的觀點(diǎn),他認(rèn)為,寄望北大、清華這樣的名校對(duì)大學(xué)制度進(jìn)行大刀闊斧的創(chuàng)新,并不十分現(xiàn)實(shí)。一方面是因?yàn)楸贝笄迦A這樣的名校改革動(dòng)力不足,另一方面是因?yàn)樗鼈兂钢庥谏鐣?huì)各界的高度關(guān)注,它們的一舉一動(dòng)都會(huì)被放大,它們?nèi)魏我稽c(diǎn)革新都可能面臨巨大阻力。
以此審視臨沂教改,它和過(guò)去三十多年改革開放過(guò)程中的很多開創(chuàng)性改革一樣,都是從很不起眼的基層開始改起的。從目前來(lái)看,很難說(shuō)臨沂改革會(huì)成為“中國(guó)教育改革的小崗村”,但無(wú)論如何我們抱有這樣的期望。
改革的動(dòng)力自下而上,改革的保障自上而下。目前的臨沂教改,有了自下而上的改革動(dòng)力,還缺少自上而下的改革保障。改革保障之所以重要,是因?yàn)榕R沂教改目前還只是在自己這所大學(xué)去行政化,但臨沂大學(xué)的教授們需要面對(duì)的,不僅有校內(nèi)的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,他們還要面對(duì)來(lái)自校外乃至整個(gè)教育界的各種行政化設(shè)置。如果大學(xué)教育的大環(huán)境最終不變,臨沂的小氣候恐怕難以支撐太久,到最后,臨沂不會(huì)成為一條教改“鯰魚”,反倒可能遭遇“逆淘汰”。
中國(guó)改革開放的起點(diǎn),就是尊重群眾的首創(chuàng)精神,今天這種精神仍要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。臨沂教改,就是具有基層首創(chuàng)精神的改革嘗試。不過(guò),在臨沂繼續(xù)勇敢地往前探索教改之路時(shí),要想讓教改嘗試發(fā)揮最大的積極效應(yīng),進(jìn)而為全國(guó)范圍內(nèi)的教改探索提供經(jīng)驗(yàn),還須獲得“頂層設(shè)計(jì)”層面的支持。
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