黑龍江公務(wù)員面試熱點:國家將加大景區(qū)投入
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“國家將不斷加大中央財政投入,加強地方財政支持力度,“十二五”規(guī)劃、年度計劃以及風景名勝專項投入都將加大,使各級財政投入基本滿足風景名勝區(qū)保護資金需求,逐步解決風景名勝區(qū)保護資金對門票收入的高度依賴問題,降低風景名勝區(qū)門票價格”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)言人總規(guī)劃師唐凱在今日舉辦的《中國風景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展公報》發(fā)布會上如是說。
風景名勝區(qū)保護資金不足的問題致使長期以來一些風景區(qū)形成旅游經(jīng)濟過度依賴高門票收入。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長、風景名勝區(qū)管理辦公室副主任李如生表示,風景名勝區(qū)具有生態(tài)保護、旅游休閑、文化傳承和區(qū)域促進等多種功能及生態(tài)、科學、文化、美學等綜合價值。今后要逐步實現(xiàn)由注重視覺景觀保護向文化遺產(chǎn)、生物多樣性、自然生態(tài)系統(tǒng)等方面綜合寶華的轉(zhuǎn)變。風景名勝區(qū)的長遠發(fā)展目標是門票免費,回歸公益性,這是政府和相關(guān)部門的責任。
李如生透露,我國“十一五”用于風景名勝區(qū)保護專項規(guī)劃的資金為4.5億元,“十二五”該專項資金投入為7億元。
唐凱介紹,目前全國經(jīng)國家級評審通過的風景名勝區(qū)有225個。由于風景名勝區(qū)多位于老少邊窮偏僻地區(qū),面臨地方財政支持力度不夠、投入不足的困難,所以,門票收入成為地方增加收入的重要來源。很多地方政府過度重視風景名勝區(qū)的經(jīng)濟價值,而忽視了其社會公益性功能。將風景名勝區(qū)當作地方經(jīng)濟的“聚寶盆”,包括一些權(quán)力部門在風景名勝區(qū)中間培訓中心、療養(yǎng)中心等,個別企業(yè)及個人也以承包管理方式,將景區(qū)作為“唐僧肉”,違規(guī)開發(fā)。
建設(shè)部將加大規(guī)劃、監(jiān)管力度,加強篩查和考核。今年5至10月,各地已經(jīng)按照建設(shè)部統(tǒng)一部署,組織對48個風景名勝區(qū)進行抽查。
其中16個風景名勝區(qū)綜合評分達優(yōu)秀等級。27處風景名勝區(qū)綜合評分存在一些問題,被要求限期整改。還有5處風景名勝區(qū)綜合評分保護管理不達標,有嚴重問題,被重點督查,責令半年內(nèi)作出整改。整改期限到后考核仍不合格的風景名勝區(qū),建設(shè)部將按照《風景名勝區(qū)條例》進行處罰,并列入瀕危名單并向社會公布; 對長期不合格、造成資源嚴重破壞、多年不改的風景名勝區(qū),將引入“除名制度”,上報國務(wù)院除名。
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