2014年國家公務(wù)員申論熱點:"習(xí)奧會"將為中美十年定調(diào)
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41年前,尼克松總統(tǒng)訪問北京,中美領(lǐng)導(dǎo)人上演了“跨越太平洋的握手”;此時此刻,中國國家主席習(xí)近平在加利福尼亞州與美國總統(tǒng)奧巴馬會晤,展開的是“面向太平洋的戰(zhàn)略對話”。正如長城見證了中美從隔絕到接近一樣,安納伯格莊園宛如中美關(guān)系的新坐標(biāo),將把這一關(guān)系推向新高。
這將是一場別開生面、著眼未來的“頭腦風(fēng)暴”。莊園會晤因遠(yuǎn)離塵囂而增添不少神秘,可以肯定的是,它將為中美兩國關(guān)系的下一個十年定下基調(diào),試圖給好奇的世界提供一些有益的參考線索。
40多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,讓中美關(guān)系的發(fā)展動力有了從“外需”到“內(nèi)需”的根本轉(zhuǎn)變:過去,因反對“蘇聯(lián)威脅”,中美在外力的驅(qū)動下,被動地相互靠攏;如今,因剪不斷、理還亂的種種密不可分,兩個國家卻是在內(nèi)心的清醒呼喚下,主動地相互吸引。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)威脅消失,中美關(guān)系一度飄忽不定,雙方都試圖尋找新的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。但無論是反恐還是經(jīng)濟(jì)合作,或者跨界問題,似乎都難以像當(dāng)年反對“蘇聯(lián)威脅”那么具有凝聚力,難怪一些美國人曾滋生把中國作為戰(zhàn)略對手的想法。
“9?11”事件使美國被迫將主要精力用于反恐,兩場戰(zhàn)爭打了十年,勞民傷財,消耗不少資源。在金融危機的打擊下,美國迎來“艱難時期”,美國國內(nèi)有些輿論甚至認(rèn)為21世紀(jì)的頭十年是美國“失去的十年”。對此,奧巴馬在國內(nèi)力推“”,在國外對全球戰(zhàn)略進(jìn)行“再平衡”,亞太成為其重新聚焦后的中心。而中國,正好是這一地區(qū)的最大塊頭;如何與中國相處,將是對美國的嚴(yán)峻考驗。
“習(xí)奧會”的適時舉行,中美雙方都互有期待,這就是希望對方做出“戰(zhàn)略確認(rèn)”。
美國需要向中國說明:其國內(nèi)議程和“極化”政治是否和如何影響對華政策,如何兌現(xiàn)其歡迎一個強大而繁榮的中國的承諾,如何解釋其亞太“再平衡”不是針對中國,以及在涉及中國核心利益問題上的原則立場。
中國將向美國說明:“中國夢”對中美關(guān)系意味著怎樣的機遇,如何堅持走和平發(fā)展道路,以及對雙邊與國際地區(qū)熱點問題的立場與看法,并歡迎美國在亞太的存在,希望美國在該地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。
新形勢下,中美兩國界定戰(zhàn)略基礎(chǔ)的方式和路徑已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。雙方需要確認(rèn)、鞏固業(yè)已形成的戰(zhàn)略共識――致力于建立合作共贏的新型大國關(guān)系。與此相關(guān)的是,攜手塑造完整統(tǒng)一的太平洋,這直接關(guān)乎中美各自未來的命運。
中美不應(yīng)試圖去改變對方;和而不同與包容互鑒、保持多樣性,既是大自然的“天道”,也應(yīng)是中美負(fù)責(zé)任的相處之道。
盡管面臨諸多挑戰(zhàn)以及結(jié)構(gòu)性矛盾,盡管中美關(guān)系的發(fā)展與塑造是一個長期進(jìn)程。但是此次會晤將向世界發(fā)出清晰信號:中美可以成為合作伙伴;誰也別指望從中美對抗中獲益。
歷史學(xué)家湯因比說過,海洋是傳播語言的工具。中美隔洋而居,浩瀚的太平洋必定能幫助兩國人民傳播友誼,傳播夢想。
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