2013年陜西省公務(wù)員考試申論輔導(dǎo):追責(zé)不該是“流浪兒死亡”事件的終點(diǎn)
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5名男孩街頭流浪多日，夜間躲在垃圾箱里取火御寒而窒息中毒死亡。慘劇經(jīng)媒體披露后，在社會(huì)上迅速發(fā)酵，輿論紛紛將撻伐的矛頭指向公共部門的不作為，畢節(jié)承受的壓力之巨大可想而知。隨著調(diào)查的深入以及相關(guān)后續(xù)工作的展開，畢節(jié)對(duì)“流浪兒死亡”慘劇中的相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)了問責(zé)。據(jù)報(bào)道，分管民政、教育的兩名副區(qū)長(zhǎng)停職檢查并接受組織調(diào)查;免去相關(guān)區(qū)的民政局、教育局以及相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的黨內(nèi)職務(wù)，并提請(qǐng)免去其行政職務(wù)，同時(shí)責(zé)成免去兩名中小學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)。
畢節(jié)官方對(duì)于輿論指責(zé)的反應(yīng)及時(shí)，值得肯定。但是，問責(zé)不是“流浪兒死亡”慘劇的終點(diǎn)。從根源上挖掘這5名男孩死亡的深層原因，從而帶動(dòng)宏觀層面上對(duì)流浪乞討人員制度的重新審視，對(duì)于惠及民生、建設(shè)和諧社會(huì)更有深遠(yuǎn)意義。畢竟，畢節(jié)地區(qū)流浪的不止這5個(gè)男孩，全國(guó)存在流浪乞討現(xiàn)象的也不止畢節(jié)一個(gè)地區(qū)。作為一種社會(huì)現(xiàn)象，流浪乞討不僅關(guān)乎民眾幸福和社會(huì)公平，更拷問著公共部門的理政能力和服務(wù)意識(shí)。從個(gè)體層面上幫扶流浪乞討人員，到對(duì)于流浪乞討現(xiàn)象的整體治理，還涉及到發(fā)展成果是否更多更公平惠及公眾，尤其是那些生活艱辛的弱勢(shì)群體。
從媒體報(bào)道得知，死亡的5個(gè)男孩中4人處于“成績(jī)不好、不想讀書”的輟學(xué)狀態(tài)，相約出去玩耍也是經(jīng)?，F(xiàn)象。這其中所涉及的少年兒童教育問題，以及更宏闊層面上的未成年人合法權(quán)益保護(hù)問題，都是審視“流浪兒死亡”過程中無法回避的問題。固然，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，畢節(jié)需要財(cái)政扶持的領(lǐng)域很多，有限的財(cái)力投入到重點(diǎn)領(lǐng)域，那些相對(duì)“微觀”的領(lǐng)域的財(cái)力就會(huì)捉襟見肘。同時(shí)，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不可避免造就了一些“空心村”，出現(xiàn)了大量的留守兒童、留守老人、留守婦女等“三留守”人員。如何切實(shí)維護(hù)“三留守”人員尤其是留守兒童的合法權(quán)益，需要公共部門從促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、公共服務(wù)均等化、讓發(fā)展成果惠及民眾更公平的層面上悉心考慮，周密布局。守住社會(huì)公平的底線，公共部門責(zé)無旁貸。
導(dǎo)致5名流浪兒死亡的直接原因，是垃圾箱內(nèi)取火生暖產(chǎn)生的一氧化碳，但社會(huì)尤其是一些公共部門的服務(wù)意識(shí)和群眾觀念的淡薄，社會(huì)管理體制的不健全不完善，更值得相關(guān)部門自省，值得全社會(huì)反思。十八大剛剛閉幕，十八大報(bào)告“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”言猶在耳，“改善人民生活、增進(jìn)人民福祉”的承諾余音裊裊，建設(shè)美麗中國(guó)更加令人期待。所有的一切，都需要落到腳踏實(shí)地謀發(fā)展的實(shí)際工作上，落到全心全意為人民的惠民措施上面，落到維護(hù)最廣大人民根本利益的務(wù)實(shí)行動(dòng)上面。
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