2013年吉林省公務(wù)員考試申論熱點:"次生丑聞"暴露輿論監(jiān)督的局限
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當(dāng)下熱點事件中有一種輿論現(xiàn)象值得關(guān)注，就是一個地方曝出某個大丑聞后，這個地方常會連續(xù)性地曝出多起丑聞，可以稱之為“次生丑聞”。比如，某地因一起街頭激烈沖突釀成血案，引發(fā)舉國媒體關(guān)注后，也將當(dāng)?shù)鼗靵y的官場生態(tài)暴露于陽光下，媒體跑到其政府官網(wǎng)上找信息時偶然發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)在編制上嚴(yán)重超標(biāo)。
血案與“編制超標(biāo)”本不相關(guān)，但血案讓當(dāng)?shù)爻蔀檩浾撽P(guān)注的焦點，“編制嚴(yán)重超標(biāo)”的丑聞也被順帶挖了出來，這就叫“次生丑聞”。地震災(zāi)難之后會有泥石流之類的“次生災(zāi)害”，地方丑聞之后，舉國媒體云集關(guān)注接力“扒糞”，官場生態(tài)被置于輿論監(jiān)督的放大鏡下，很多平常被掩蓋和忽略的問題都被“扒”出來，形成一波又一波躺著中槍的“次生丑聞”。
冤枉嗎?如果是真的，當(dāng)然一點兒都不冤。問題早該被曝光和揭露，可因為監(jiān)督機制的問題而被遮掩，成為監(jiān)督缺失下“沉沒的問題”，曝出來對公眾當(dāng)然是好事。雖然具有偶然性和意外性，卻也是一種輿論監(jiān)督的突破途徑?！按紊舐劇敝饕兴姆N暴露的方式。
第一種是輿論監(jiān)督“報復(fù)性”的曝光。網(wǎng)友不滿某個官員或某個部門的所作所為，但在既有體制下又拿那個部門或官員沒有辦法，便會采取“報復(fù)性人肉”的方式去找官員的貪腐問題。比如看這個部門有沒有超標(biāo)，那個官員戴的什么手表。很多地方政府和官員很不爭氣，根本“經(jīng)不起監(jiān)督”。楊達才一被人肉，就查出了經(jīng)濟問題;周久耕一被搜索，就搜出了一堆見不得陽光的破事，從“九五至尊”查出了很多“次生丑聞”。
第二種是媒體監(jiān)督“順帶性”的曝光。某地發(fā)生一起大的丑聞后，比如城管打死人，拆遷引發(fā)的群體性事件，往往會引起舉國媒體的集中。一些地方非常封閉，平?；揪褪强h太爺?shù)摹巴羾印保狈ΡO(jiān)督陽光的照射，累積了很多社會問題，當(dāng)然經(jīng)受不住舉國媒體的輿論監(jiān)督，那些問題都會被順帶著挖了出來。記者到這個地方采訪，自然也會“捎帶”回很多新聞。
第三種是地方政府錯誤的危機公關(guān)中引發(fā)的連鎖丑聞，形成輿論次生災(zāi)難。發(fā)生丑聞后，地方總想迅速息事寧人和“控負”滅火，但常常是欲速而不達，一蠢再蠢地制造了新的丑聞。典型如當(dāng)年故宮失竊案，由于故宮方面應(yīng)對不當(dāng)，竟由“失竊門”引出了“錯字門”、“會所門”、“瞞報門”等十重門。前段時間延安城管踩人事件，當(dāng)?shù)鼗枵蓄l出，也形成了“臨時工”、“城管大樓”、“偽造道歉”等多重門，出現(xiàn)一連串次生丑聞。
第四種是順藤摸瓜式的次生丑聞，案中有案，由一起事件在深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)有更深的水、更深層次的問題，背后有更大的“老虎”。
這些次生丑聞往往都帶著很大的偶然性，仿佛都是意外中發(fā)現(xiàn)的，充滿了戲劇性。這暴露了輿論監(jiān)督的局限，更暴露了常態(tài)監(jiān)督的缺位和無力。一個地方的很多問題，本地媒體無法監(jiān)督，甚至形成監(jiān)督的真空，只有當(dāng)這個地方成為舉國關(guān)注的焦點時，問題才被異地媒體“順帶”地發(fā)現(xiàn)并曝光。當(dāng)社會問題的曝光基本靠這樣的“順帶”和“不小心暴露”，當(dāng)我們的日常監(jiān)督機制失效和失靈的時候，社會是非常危險的。
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