公務員考試申論熱點:驚現(xiàn)包月罰款
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【背景鏈接】近日,河南淮濱縣被曝光為超載罰款開“月票”。從2011年開始,貨車司機每月月初就必須到超限站交3300元至5200元不等的罰款。檢查站人員稱沒開票被抓到要扣車并罰1萬元。治超辦稱每天8000趟次的貨車路過,“如果是一趟一檢,一趟一罰,人也受不了,機器也受不了”。
【標準表述】
關鍵詞:凸顯執(zhí)罰經(jīng)濟兇猛
“包月罰款”的實質(zhì),是將交通運輸管理中備受詬病的“執(zhí)罰經(jīng)濟”從暗處推向明處,是將見不得光的潛規(guī)則“合法化”,是將罰款手段赤裸裸地異化為目的,是對公眾忍耐底線的挑戰(zhàn)。
“包月罰款”是公眾不能承受之重,它除了直擊令人憂心的法治生態(tài),也折射出民生之艱。如果說在“天價過路費”事件中,公眾已經(jīng)注意到“不超載就不賺錢”的尷尬現(xiàn)實,那么“包月罰款”的出現(xiàn)并成為地方政府和貨運司機的“雙贏”。
“包月罰款”凸顯了“執(zhí)罰經(jīng)濟”的兇猛,由此我們知道,“三超”現(xiàn)象之所以愈演愈烈,并非是法律的處罰不夠嚴厲,而是在利益的驅(qū)使之下,缺乏制約的公權力凌駕于法律之上,將之玩弄于股掌之間,使之淪為利益謀取與切割的工具。如果沒有形成有效的監(jiān)督機制,如果缺乏公正嚴明的執(zhí)法環(huán)境,再嚴厲的法律,都有被曲解濫用的可能。
關鍵詞:損害政府形象 破壞法律權威
罰款只能在違法之后進行處罰。一個人還沒有違法,就進行預先處罰,這違背了我國的法律。月票不是減少“超載”,而是允許人們超載,有了月票,就可以“超載”通行無阻。
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