重慶公務(wù)員考試申論熱點:城管暴力執(zhí)法背后
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7月17日上午，湖南臨武縣城管局工作人員在執(zhí)法過程中，與南強鎮(zhèn)蓮塘村村民鄧正加發(fā)生爭執(zhí)，鄧正加倒地死亡。臨武縣委相關(guān)部門證實，17日上午確實發(fā)生小販死亡事件，小販在城管執(zhí)法過程中死亡，具體死亡原因還在調(diào)查中。此外另有2名記者在采訪此事過程中，被五六名城管用粗木棍毆打。打人的城管曾警告他們不要拍，“要拍就讓你們死在這里”。
城管與瓜農(nóng)“爭執(zhí)”了，瓜農(nóng)之后死了。真相大白之前，誰也沒法說“城管打死了瓜農(nóng)”，但有一點是肯定的，要是沒有與城管的這場“爭執(zhí)”，鄧正加肯定不會悲愴地死在那堆西瓜旁邊。
這些瓜農(nóng)往往來自田間地頭，不是專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場的攤位戶，推著瓜出來也就賣個當(dāng)季。按常理來說，瓜農(nóng)對于城管是有畏懼之意的，弄到劍拔弩張的地步，無非兩個原因：一是強勢者太過欺負人，“兔子急了也踹鷹”;二是生存底線被突破，滅絕了弱勢者的一點生念。要是當(dāng)真搬西瓜、搶秤砣，這跟踹門奪戶有什么差別呢?拼命自然有拼命的理由，逼人拼命的往往是悖逆公平正義的出格權(quán)力。
事實一再證明，溫柔的“眼神執(zhí)法”、文雅的“舉牌執(zhí)法”、裝二的“賣萌執(zhí)法”、行為藝術(shù)的“下跪執(zhí)法”等，不過是在城管癥結(jié)上撓癢癢。真正的問題是揪出那些“酷愛”暴力執(zhí)法者背后的“老虎”――― 沒有了“老虎”，狐假虎威才不會上演;沒有了“老虎”，制服上的蠻橫與彪悍才不會讓著裝者像打了雞血一樣。
最可怕的“老虎”在于當(dāng)?shù)卣块T：一旦暗示城管可以“管理”擺不上臺面的事情，就注定了這一公共管理與服務(wù)職能打開了暴力執(zhí)法的盒子。需要城管出一些不合法的“力”，就得承受這種“力”帶來的傷害慣性。那些“販夫走卒、引車賣漿”之流和地盤上的弱勢營生群體，不過是其“秀肌肉”、展示特權(quán)的螻蟻。城市管理一天不能真正法治化、人性化，城管鬧出的驚悚片就一天不會終結(jié)。
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