公務員考試申論寫作輔導:論述程序
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寫記敘文有寫記敘文的過程，寫議論文有寫議論文的過程，在寫文章的過程中，總要經(jīng)過幾個步驟， 這些步驟，也可稱作程序。
論述一般經(jīng)過以下步驟。
(一)確定論點
論點是對所論證問題提出的主張、看法和態(tài)度，也就是指主張什么，反對什么，肯定什么，否定什么。 因此可以說論點是論述的靈魂和核心。只有論點鮮明正確，文章才會充分地顯示出說服力。在審題的 時候，弄清題意。然后進一步深入分析，抓住本質，提煉精華，即確立論點。
(二)選擇資料
1.要選擇最能表達主題的資料
主題體現(xiàn)了寫作的動機和目的，是文章的統(tǒng)帥，選擇資料務必要利于表達主題。在提煉主題中觸及 的資料，大多是圍繞主題展開的資料，很少有與主題毫無關系的，因此要細加比較，精選出最能表達主題 的典型資料來，而且資料應能“以一當十”,發(fā)揮最大的效果。有些資料和主題的關系不那么直接，但有 助于豐富文章內容，那也是可以入選的。
2.選擇真實的資料
這里所說的真實指事實上的真實，即寫作中選用的資料完全符合客觀事實，包括具體的細節(jié)。文章 的資料應該具有事實上的真實性，尤其是以事實論據(jù)來論證論點的文章，資料必須真實而準確。論據(jù)不 真實，讀者就會懷疑論點。
3.選擇新鮮的資料
有些文章，主題未必達到新穎、獨創(chuàng)的要求，特別是其中的高要求，但如果資料新，也常能收到良好 的效果。新鮮的資料首先來自日新月異的社會生活，各種新聞體裁的文章，其資料緊跟當前的熱點，平 時可以多看這類文章。
(三)編寫提綱
編寫提綱是以提要或圖表的形式將一篇文章的觀點、資料的組合及其層次脈絡表現(xiàn)出來。提綱 的內容一般包括立意與層次兩大部分。立意就是標明未來文章的主題，也就是在選材、構思的基礎 上把未來文章的主題思想、中心或論點等用主題句的形式固定下來，寫在提綱的首位，以統(tǒng)領提綱中 的其他項目。安排層次就是根據(jù)主題思想、中心或論點等表達的需要，把文章的層次和段落、開頭和 結尾、過渡和照應、線索和脈絡等，盡可能都用文字或圖表的形式標列出來，以顯示它們內在的邏輯 聯(lián)系。
提綱的形式一般有三種。
一是標題式，即用簡潔的標題形式把文章各部分的內容要點概括出來。
二是提要式，即用較完整的句子把文章各部分的內容要點概括出來。
三是圖表式，即用圖表的形式把文章各部分的內容要點概括出來。
例如:“談解決經(jīng)濟糾紛案件‘執(zhí)行難，的主要對策”這一論題的提綱如下。
1.解決“執(zhí)行難”問題的重要性
(1)保護當事人合法權益的需要。
(2)維護社會主義法制尊嚴的需要。
(3)促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。
(4)維護社會穩(wěn)定的需要。
(5 )充分發(fā)揮人民法院調節(jié)經(jīng)濟法律關系職能的需要。
(6)“執(zhí)行難”不僅是困擾人民法院的一項具體業(yè)務工作，而且是事關大局的重大政治問題，必須認 真加以解決。
2.分析“執(zhí)行難”問題的主要原因
(1)主觀原因
?、儆械姆ㄔ汗ぷ髦笇枷氩欢苏?，重審輕執(zhí)，工作相互脫節(jié)，導致執(zhí)行工作不力。
?、趫?zhí)行人員素質不高，執(zhí)行方法簡單粗暴，不講究執(zhí)行策略和藝術，甚至濫用強制措施以致難上 加亂。
(2)客觀原因
?、俚胤奖Ｗo主義和部門保護主義的嚴重干擾。
②當事人法制觀念淡薄，有意逃避法律責任，甚至公然對抗。
?、燮髽I(yè)經(jīng)營狀況不佳，相互拖欠嚴重，缺乏執(zhí)行能力。
3.解決“執(zhí)行難”問題的主要方案
(1)各級法院要提高認識，增強信心，加強對執(zhí)行工作的領導。
(2)加強執(zhí)行隊伍的建設，提高執(zhí)行人員的政治、業(yè)務素質。
(3)加強執(zhí)行工作的研究，改進執(zhí)行方法，及時總結、推廣好經(jīng)驗、好做法，提高整體工作水平。
(4)結合執(zhí)行工作，大力開展宣傳教育，提高公民和干部的法治意識，改善執(zhí)行的法制環(huán)境。
(5)最高法院對全國各級法院，上級法院對下級法院，要加強指導、支持、協(xié)調，法院之間要密切配 合，齊心協(xié)力解決“執(zhí)行難”的問題。
(6)制定和完善執(zhí)行工作的法律法規(guī)，強化執(zhí)行的法律手段。
(7)要把解決“執(zhí)行難”作為一項系統(tǒng)工程來抓，實行綜合治理。黨委、人大要支持人民法院依法行 使職權，負有協(xié)助義務的部門要密切配合人民法院的執(zhí)行工作，人民法院要敢于和善于排除地方保護主 義和部門保護主義的干擾。
(8)“執(zhí)行難”是現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟不成熟、法制不完善在法院執(zhí)行工作上的集中反映。對解決 “執(zhí)行難”，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，常抓不懈。
這是一種提要式提綱形式，從這一提綱我們可以看出立意、思路和整個布局情況。
(四)起草
文章的起草，除了編寫提綱，起草方式也很有講究。魯迅曾批評過“十步九回頭”的作文法。這種 “十步九回頭”的作文法，其實是不斷地否認自己，結果必定影響文章的質量。有經(jīng)驗的作家提倡“熱寫 作，冷處理”，即起草后一直寫下去，不管修辭，也不回頭看，待到完成后，再回頭看，進行修改。這種方式 在寫作中稱為“一氣呵成”，是一種比較好的起草方式。
在起草中，寫好文章的開頭是很重要的一個環(huán)節(jié)。文章的開頭是全文的出發(fā)點，將直接關系到文章 思路的展開和行文的線索的鋪排，需要下工夫思索。
(五)修改
修改，指文章寫作過程中，對其內容和形式進行多方面的修正、改動，直到最后定稿。
1.修改主題
主題是文章的靈魂，決定著文章的思想價值。主題是否正確、鮮明、深刻，決定著文章思想價值的有 無和大小。因此，修改文章首先要在修改主題上下工夫。
(1)主題的正確性。主題正確首先是指主題要符合客觀事物的本來面目，能揭示出事物的本質。其 次，主題正確還指文章主題要符合黨和國家的政策法規(guī)。
(2)主題的鮮明性。首先，在一篇文章中應該集中說明和解決一個問題。其次，作者對自己提出的 問題一定要有明確中肯的回答，不能含含糊糊、模棱兩可。
(3)主題的深刻性。文章主題越深，越能準確地反映出客觀事物的本質和規(guī)律，給人以深刻的啟示 和教育，文章發(fā)揮的作用也就越大。因此，修改文章應當對主題反復推敲，力求改膚淺、平庸為深刻、 新穎。
2.修改資料
文章思想意義的真實、典型，很大程度上取決于資料的真實與典型。對文章資料的修改，總的要求 是把散亂的資料改集中，把臃腫的資料刪精當，把空泛的資料改具體，把平淡的資料改生動，使主題表現(xiàn) 得更鮮明更深刻。
(1)資料是否表現(xiàn)主題。凡能有力地表現(xiàn)主題的資料要保留，要加強;凡與表現(xiàn)主題無關或關系不 大的資料要刪除，要調換。
(2)資料是否符合讀者心理要求。文章社會價值的大小從某種意義上說是來自接受對象(即讀者) 的理解與認同，在公務員考試中得到閱卷者的認同和肯定。有些資料如果太生疏，比如太專門化、學術 性很強的資料，讀者理解掌握太困難，就應作具體詳盡的介紹說明，反之，則可從略。
3.調整結構
調整結構，首先要考慮為內容服務，看文章結構是否體現(xiàn)出了事物的發(fā)展規(guī)律和內在聯(lián)系。其次， 調整結構要考慮結構各要素之間是否協(xié)調、和諧。第三，調整結構時，要力戒程式化，力求創(chuàng)新。
4.修改語言
文章的思想內容，要靠語言來表達。加工、潤色語言是寫作的基本功，也是修改文章的重要內容。 修改語言先求達意，看用詞是否準確，句子是否通順，想要表達的意思是否準確、清楚、完整地表達出來 了;后求精美，在形象、生動方面狠下工夫。
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