公務(wù)員面試熱點:23年短命樓
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16日晚,在媒體工作的妻子驚懼地告訴我,寧波市江東區(qū)一棟樓房倒塌了,其昔日的同事家就在倒塌民房旁邊。17日晨,我獲悉,倒塌的民房系江東區(qū)徐戎三村一幢六層樓,建于1989年,由寧波市房地產(chǎn)公司開發(fā),寧波市房屋設(shè)計所設(shè)計。截至目前,已有一名女子遇難。
滿打滿算,該民房的壽命只有23年,怎么一夜間就倒塌了呢?寧波市住建委初步分析,因為該樓房建于上世紀(jì)80年代末,按照當(dāng)時規(guī)范,底層承重砌體結(jié)構(gòu)不設(shè)防潮層,且由于使用過程中,散水破壞嚴(yán)重,造成磚基礎(chǔ)長期處于雨水浸泡,使墻體潮濕,引起承重墻體風(fēng)化嚴(yán)重,導(dǎo)致底層墻體強度不足引起倒塌。照此分析,此起倒塌事故又是天災(zāi)所致了? 上述分析有個關(guān)鍵節(jié)點,即按當(dāng)時規(guī)范,底層承重砌體結(jié)構(gòu)不設(shè)防潮層,故經(jīng)不起雨水浸泡。但據(jù)我所知,這個說法不成立。1987年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒布的《民用建筑設(shè)計通則》第四章第四節(jié)第二款規(guī)定:有給水設(shè)備和浸水可能的樓地面,其面層和結(jié)合層應(yīng)采用不透水材料構(gòu)造;當(dāng)為樓面時應(yīng)加強整體防水措施。第三款規(guī)定,筑于基土上的地面,應(yīng)根據(jù)需要采取防潮、防基土凍漲、防不均勻沉陷等措施。也就是說,寧波市住建委所稱的“規(guī)范”不存在。如查實,該倒塌民房確實沒有設(shè)防潮層,就應(yīng)認(rèn)定是責(zé)任事故,應(yīng)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
眼下要做的是,在完成搜救任務(wù)后,保護(hù)好現(xiàn)場,不要急于清理和填埋廢墟。建議當(dāng)局成立一個事故調(diào)查小組,深入廢墟,對建筑所用的鋼筋水泥、木材沙土等進(jìn)行取樣分析,再調(diào)閱原始的設(shè)計圖紙等檔案,進(jìn)行綜合分析,得出客觀公正的事故調(diào)查結(jié)論,并公之于眾。
短命樓的倒塌還給公眾發(fā)出了一個警告:上世紀(jì)80年代末、90年代初正是我國房地產(chǎn)業(yè)開始興起的時期,恰恰也是最缺乏規(guī)范的時期,大干快上,匆忙立項,倉促施工,草草監(jiān)理,埋下了一系列安全隱患。希望寧波市政府在查清短命樓倒塌原因的基礎(chǔ)上,將這座短命樓當(dāng)做麻雀來解剖,找出房地產(chǎn)業(yè)的積弊和通病,公之于世,以此為糾弊補偏之藥引,為規(guī)范和健全房地產(chǎn)市場提供可資借鑒的案例。
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