2013年陜西省公務(wù)員面試熱點(diǎn):農(nóng)村社會(huì)管理與三個(gè)關(guān)系
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織者和執(zhí)行者，是在農(nóng)村落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的橋頭堡，發(fā)揮著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧的重要作用。
當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾凸顯等因素，社會(huì)利益格局劇烈變化，社會(huì)活動(dòng)異?；钴S，農(nóng)村社會(huì)也由封閉到開(kāi)放、由單一經(jīng)濟(jì)方式到多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在廣大農(nóng)村引起社會(huì)失序、心理失衡、倫理失范，致使各種社會(huì)矛盾層出不窮。
作為一個(gè)農(nóng)村社會(huì)管理工作的直接參與者和指揮者，結(jié)合工作實(shí)踐，淺談一下農(nóng)村社會(huì)管理要處理好三個(gè)辯證關(guān)系。
處理好農(nóng)村社會(huì)管理與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)系
當(dāng)前，在農(nóng)村社會(huì)管理工作中，許多基層干部更多的是等矛盾糾紛出現(xiàn)了才出面調(diào)解、等群體性事件發(fā)生了才予以阻止、等上訪者上訪了才了解實(shí)情，等等，這種工作方式就給廣大農(nóng)村構(gòu)成諸多不穩(wěn)定不和諧因素。農(nóng)村出現(xiàn)的一些矛盾糾紛并不都是在毫無(wú)征兆的情況下發(fā)生的，而是一些潛在的矛盾沒(méi)有引起足夠的重視或者是沒(méi)有從根本上解決好，導(dǎo)致矛盾由小到大，日益尖銳，引發(fā)更大的矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，一些農(nóng)村基層干部認(rèn)為沒(méi)有矛盾糾紛出現(xiàn)就是社會(huì)穩(wěn)定，沒(méi)有上訪鬧事現(xiàn)象就是工作到位，這個(gè)思想誤區(qū)就給社會(huì)和諧穩(wěn)定埋下了極大的隱患。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期，社會(huì)和諧穩(wěn)定就顯得尤為重要?！昂椭C穩(wěn)定也是生產(chǎn)力”，可見(jiàn)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕的重要前提，是農(nóng)村社會(huì)管理的關(guān)鍵所在。因此，我們廣大基層干部就要真正“身”入到基層去，把工作干到一線去，切實(shí)將農(nóng)村社會(huì)管理工作的重心下移，關(guān)口前移，做到防患于未然，把一切不和諧不穩(wěn)定的因素都消滅在萌芽狀態(tài)，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變事后應(yīng)付管理為事前預(yù)防管理，變應(yīng)急性管理為常態(tài)化管理。
處理好農(nóng)村社會(huì)管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的關(guān)系
當(dāng)前，在廣大農(nóng)村，大部分社會(huì)矛盾糾紛是與貧窮落后的經(jīng)濟(jì)狀況有著直接或是間接的聯(lián)系，可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件、上訪鬧事等現(xiàn)象的直接導(dǎo)火索，可見(jiàn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平是解決農(nóng)村社會(huì)管理問(wèn)題最有效的途徑，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村社會(huì)管理工作強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，生活水平提高了，農(nóng)村社會(huì)管理工作中存在的問(wèn)題和難題才會(huì)迎刃而解。同樣，只有我們基層政府的農(nóng)村社會(huì)管理工作做實(shí)了，做好了，廣大農(nóng)村才能有良好的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè)來(lái)發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)，廣大農(nóng)民群眾才能有更多的精力投入到生產(chǎn)中來(lái)增加他們的收入，農(nóng)民群眾的生活水平才能得以提高?？梢?jiàn)，農(nóng)村社會(huì)管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、農(nóng)民生活水平提高的關(guān)系是相輔相成，緊密聯(lián)系。
處理好農(nóng)村社會(huì)管理與加強(qiáng)基層黨組織和隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消，廣大人民群眾對(duì)基層黨組織的依賴和被管理意識(shí)正在逐步淡化，加之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，部分基層黨組織和黨員為民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，水平不高，出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，導(dǎo)致人民群眾對(duì)基層黨組織喪失信任，造成社會(huì)矛盾凸現(xiàn)、糾紛頻發(fā)、群體性事件升級(jí)、無(wú)理纏訪等農(nóng)村社會(huì)管理問(wèn)題層出不窮，直接影響農(nóng)村的社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)基層黨組織和隊(duì)伍建設(shè)，使他們真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，做到熱情服務(wù)群眾，使群眾樂(lè)于接受服務(wù)與管理,把一些矛盾隱患通過(guò)基層調(diào)解組織真正消除在基層，把基層群眾引導(dǎo)到遵紀(jì)守法、勤勞致富的發(fā)展軌道上來(lái)。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)管理是直接與人民群眾打交道，廣泛聯(lián)系群眾的工作。農(nóng)村基層黨組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，農(nóng)村黨員是農(nóng)村社會(huì)管理工作的生力軍。可見(jiàn)，搞好農(nóng)村社會(huì)管理工作對(duì)融洽基層黨組織、黨員與人民群眾的關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)起著至關(guān)重要的作用。
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