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河南省考申論范文:細(xì)水長(zhǎng)流 讓節(jié)能減排常態(tài)化

更新時(shí)間:2013-08-15 13:12:18 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 河南省考申論范文:細(xì)水長(zhǎng)流 讓節(jié)能減排常態(tài)化

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  【背景資料】

  河南省林州市曾為完成節(jié)能減排任務(wù)而停止供暖。林州市為什么要在大冷天停掉居民的供暖?原因很簡(jiǎn)單,熱力公司的電力來(lái)源企業(yè),已經(jīng)作為國(guó)家節(jié)能減排關(guān)停對(duì)象,限時(shí)在去年年底被關(guān)停。老電廠被關(guān),而新的熱源沒(méi)跟上,導(dǎo)致全市性的停止供暖。供暖一停,減了排,老百姓卻在零下10℃的寒冬下挨凍,涼的是身體,冷的卻是民心。

  【作答要求】

  參考“給定資料”,圍繞“節(jié)能減排常態(tài)化”展開(kāi)議論,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。

  要求:

  1.立意明確,論述深刻;

  2.聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;

  3.語(yǔ)言流暢;

  4.總字?jǐn)?shù)1000字左右。

  【范文】

  細(xì)水長(zhǎng)流 讓節(jié)能減排常態(tài)化

  中央政府在“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出了節(jié)能減排的目標(biāo),這是在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)與能耗、污染共同增長(zhǎng)的背景下向我們發(fā)出的一個(gè)信號(hào),我國(guó)將痛下決心打破以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的痼疾。

  一時(shí)間,節(jié)能減排如暴風(fēng)驟雨,問(wèn)責(zé)機(jī)制如利劍懸空,而地方官員必然不想為利劍所傷,因此緊接著在河北、山東等全國(guó)大部分地區(qū)就上演了“十一五”最后關(guān)頭拉閘限電、寒冬臘月停止供暖的“鬧劇”。節(jié)能減排前松后緊,手段單一、粗暴,而且企業(yè)居民沒(méi)分別,關(guān)鍵時(shí)刻“一刀切”,節(jié)能減排任務(wù)在“十一五”最后階段儼然讓某些地區(qū)回到了原始社會(huì)。

  黨和政府已向全國(guó)人民許下了承諾,這場(chǎng)節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)必會(huì)持續(xù)下去,“十一五”只是開(kāi)始,“十二五”、“十三五”、“十四五”……節(jié)能減排必將伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段,這是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此,這種“臨時(shí)抱佛腳”的節(jié)能減排措施也許能混過(guò)“十一五”,但又怎能在“十二五”以及以后的以后蒙混過(guò)關(guān)呢?而且,即便是在“十一五”期間,地方政府采取這種非正常手段以損害企業(yè)和群眾利益為代價(jià)來(lái)應(yīng)付差事,也必然不能逃過(guò)輿論的譴責(zé),更逃不過(guò)問(wèn)責(zé)機(jī)制的利劍。

  節(jié)能減排不能是暴風(fēng)驟雨,來(lái)時(shí)轟轟烈烈,去時(shí)便無(wú)聲無(wú)息。節(jié)能減排要細(xì)水長(zhǎng)流,不停不息。節(jié)能減排要伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)時(shí)期,要流淌在生產(chǎn)生活的每個(gè)領(lǐng)域,要建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制,使節(jié)能減排工作常態(tài)化。

  建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制,內(nèi)容涉及多個(gè)方面,但其中的基本原則就是要推動(dòng)基于行政手段的命令型機(jī)制與基于市場(chǎng)手段的激勵(lì)型機(jī)制相結(jié)合。在這一過(guò)程中,地方政府應(yīng)疏堵結(jié)合,通過(guò)淘汰落后、技術(shù)改造、兼并重組等多種手段來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,而不宜采取“一刀切”式的簡(jiǎn)單關(guān)停。而對(duì)居民限電,則更是背離了節(jié)能減排的初衷。同時(shí),行政性手段的作用不可忽視,比如,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程等等,都需要依靠行政性的命令及政府的政策推動(dòng)來(lái)強(qiáng)化執(zhí)行。對(duì)可能完不成任務(wù)者,還要輔以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。在節(jié)能減排這種關(guān)鍵問(wèn)題上,制度太軟不行,問(wèn)責(zé)無(wú)力也不行。

  建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制,讓節(jié)能減排常態(tài)化,我們要立足完成短期目標(biāo),更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度和行動(dòng),以此來(lái)兌現(xiàn)我們向國(guó)內(nèi)民眾、國(guó)際社會(huì)做出的承諾。

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