2013年吉林省公務(wù)員面試熱點(diǎn):會(huì)知人,更要會(huì)用人
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“為政之要,莫先于用人。”好干部成長起來、培養(yǎng)出來了,關(guān)鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部。
用人得當(dāng),就應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用干部,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。只有這樣,才能使好干部源源不斷地涌現(xiàn)出來,才能使好干部的聰明才智充分釋放出來。
1.用當(dāng)其時(shí),防止論資排輩
干部的成長進(jìn)步有其特定的規(guī)律,干部的培養(yǎng)使用也具有很強(qiáng)的時(shí)效性,用干部要“用當(dāng)其時(shí)”,讓其在黃金期內(nèi)充分施展才華,從而最大限度地發(fā)揮干部的才干。
然而,個(gè)別地方在提拔使用干部的過程中,往往只數(shù)年頭、論資歷,看該輪到誰了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰更優(yōu)秀、更合適;有的地方則認(rèn)為年輕干部年紀(jì)輕、資歷淺,“嘴上無毛、辦事不牢”,不大愿意給年輕干部提供晉升的機(jī)會(huì)。
“‘論資排輩’在一定程度上反映了任職時(shí)間與工作經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系,必要的臺(tái)階和資歷也是積累工作經(jīng)驗(yàn)所必需的,有其合理之處,但如果干部的提拔使用不問素質(zhì)高低,不管能力強(qiáng)弱,一味‘論資排輩’、大家都齊步走,就會(huì)挫傷一些年輕干部的積極性。”國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員考試測評研究中心副主任劉旭濤教授表示。
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》強(qiáng)調(diào):“注重復(fù)合型人才培養(yǎng),破除論資排輩、求全責(zé)備觀念?!敝袊I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事周新民認(rèn)為,對于一些經(jīng)過艱苦環(huán)境磨練、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部,應(yīng)從黨和國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展角度及時(shí)、大膽地選用。
打破論資排輩,并不是一味地追求干部年輕化。干部用晚了,可能導(dǎo)致“馮唐易老、李廣難封”;但干部用早了,個(gè)人雖然有激情,缺少必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練,硬是拔苗助長,最終也將不利于干部的成長進(jìn)步。
科學(xué)使用干部,應(yīng)講究其能力的“黃金期”,合理使用不同年齡段的干部。劉旭濤認(rèn)為,對正在成長的年輕干部,要多“莧莧苗”,敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃地安排他們?nèi)ュ憻?對年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、成熟較早的,要敢于破格使用,不能畏首畏尾,但破格提拔必須遵守相關(guān)規(guī)定和程序,同時(shí)要對破格條件做出嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,防止借“破格”之名做“出格”之事;對于較為成熟的干部,更要讓其在相應(yīng)的崗位上充分發(fā)揮作用,調(diào)動(dòng)各年齡層次干部的積極性,最大限度地挖掘干部隊(duì)伍的工作潛力。
2.用其所長,做到人崗相適
美國哈佛大學(xué)一項(xiàng)研究顯示,人才的開發(fā)效益在缺乏合理使用和有效激勵(lì)時(shí),只能發(fā)揮20%―30%,而在科學(xué)合理的使用和良好的激勵(lì)下,將發(fā)揮到80%―90%,這從一個(gè)側(cè)面反映了科學(xué)合理使用人才的重要性。
好干部成長起來、培養(yǎng)出來了,關(guān)鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部?!膀E馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛。堅(jiān)車能載重,渡河不如舟?!睍?huì)知人,更要會(huì)用人。用什么人,用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢?,做到人崗相適,否則,只會(huì)導(dǎo)致干部自身干得吃力,問題還一大堆,工作難以打開局面。
在人崗相適方面,山西近年來進(jìn)行了有益的探索。在2011年副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的公選中,山西將經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)作為公選重要環(huán)節(jié)并被賦予了最大權(quán)重,比重占到測試總成績的40%,把經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)作為公選重要環(huán)節(jié),在全國是第一次。經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)強(qiáng)調(diào)“學(xué)過什么、管過什么、干過什么、干成什么”,將干部的任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、教育培訓(xùn)和工作業(yè)績等情況進(jìn)行量化評分,評估其與報(bào)考職位的匹配程度。
北京政法職業(yè)學(xué)院應(yīng)用法律系主任張曉永在參加當(dāng)年山西的公選勝出后,被任命為山西大同大學(xué)副校長,并很快完成了角色轉(zhuǎn)變。張曉永之所以能如此順利地適應(yīng)新角色,正是源于這次公選把經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)當(dāng)成了選拔的硬指標(biāo)。
“從干部選拔任用上看,有些考核指標(biāo)是相同的,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的共性要求,但也必須注意到,每個(gè)具體的崗位對干部要求的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同,有的崗位更強(qiáng)調(diào)干部的決策能力,有的崗位則更注重干部的執(zhí)行力。”劉旭濤說,“另外,每位干部的工作經(jīng)歷、受教育情況、性格特點(diǎn)、工作強(qiáng)項(xiàng)都有所不同。尺有所短寸有所長,同樣一個(gè)人,在某個(gè)崗位是人才,在另一個(gè)崗位就不一定能發(fā)揮同樣大的作用?!?/P>
現(xiàn)實(shí)中,好干部的類型確實(shí)各有不同:有的干部勇于改革創(chuàng)新,尋找改革的突破口;有的干部強(qiáng)于腳踏實(shí)地做工作,執(zhí)行好各項(xiàng)任務(wù);有的干部精于縱觀全局,協(xié)調(diào)處理各類事務(wù);有的干部善于做具體業(yè)務(wù),在本領(lǐng)域內(nèi)求精求細(xì)……不同類型的干部,適合的崗位不盡相同,如果把干部放錯(cuò)了位置,小則屈才,大則貽誤事業(yè)。因此,我們在樹立人才意識的同時(shí),還得做好干部的評估考核工作,使好干部人崗相適、各盡其能。
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