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2014年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè):政法委書(shū)記怎成房地產(chǎn)商"貼心大哥"

更新時(shí)間:2013-10-17 13:20:31 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2014年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè):政法委書(shū)記怎成房地產(chǎn)商"貼心大哥"
 

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  大到幫房地產(chǎn)商審批項(xiàng)目、征地拆遷、周轉(zhuǎn)資金,小到為其“擺平”賭博被查、酒后駕車(chē)、辦理“最牛車(chē)牌”,15日,安徽黃山市原政法委書(shū)記汪建設(shè)被蚌埠市中級(jí)人民法院一審依法判處有期徒刑15年。

  十余年間,與30多名房地產(chǎn)商形成緊密的權(quán)錢(qián)交易關(guān)系,先后收受賄賂500余萬(wàn)元。作為維護(hù)一方公平正義、和諧安定的地方政法委書(shū)記,為何會(huì)淪為小利益群體的“貼心大哥”,“為人民幣服務(wù)”的“專(zhuān)供保護(hù)傘”?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

  400次受賄,八成來(lái)自房地產(chǎn)

  今年57歲的汪建設(shè),歷任安徽黟縣城建局局長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),休寧縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記,黃山市屯溪區(qū)區(qū)委書(shū)記,黃山市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、政法委書(shū)記。翻開(kāi)其400余次受賄記錄,其中約八成來(lái)自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、施工、裝修行業(yè),幾乎囊括了黃山市區(qū)主要房地產(chǎn)類(lèi)企業(yè)。

  “汪建設(shè)跟開(kāi)發(fā)商走得近,這在黃山幾乎眾所周知,但關(guān)系這么深、受賄這么多次出乎意料!”黃山市一名干部嘆道。

  蚌埠市人民檢察院審查查明,汪建設(shè)在2001年至2012年間,先后利用職權(quán)為30多家房地產(chǎn)企業(yè)提供各類(lèi)幫助。其中為9名開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目審批、4名開(kāi)發(fā)商在承攬工程、3名開(kāi)發(fā)商在征地拆遷、7名開(kāi)發(fā)商在施工開(kāi)業(yè)、4名開(kāi)發(fā)商在驗(yàn)收交房、4名開(kāi)發(fā)商在證件辦理、8名開(kāi)發(fā)商在糾紛處理方面“批條子”、 “打招呼”,涵蓋房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程各個(gè)環(huán)節(jié)。

  作為主管政法的地方領(lǐng)導(dǎo),汪建設(shè)還多次利用職權(quán)和影響力,使司法處置向有利于行賄開(kāi)發(fā)商的方向傾斜。如有的開(kāi)發(fā)商被行政拘留,因和汪建設(shè)關(guān)系“不一般”,拘留期間可以“請(qǐng)假”。2010年下半年,汪建設(shè)受歙縣一名開(kāi)發(fā)商請(qǐng)托,使其聚眾斗毆案得到從輕處理。一名外地房地產(chǎn)商打官司勝訴,涉及資金 1000多萬(wàn)元,但汪建設(shè)收受敗訴方賄賂后施加干預(yù),使該案在法院執(zhí)行階段被拖了3年多。

  汪建設(shè)的“關(guān)照”可謂貼心細(xì)致。開(kāi)發(fā)商使用違規(guī)鋁合金窗,他幫其從輕處理;開(kāi)發(fā)商參與賭博被查,他幫其“擺平”;開(kāi)發(fā)商的親戚想調(diào)動(dòng)、解決編制,他幫其“搞定”;開(kāi)發(fā)商想辦理“5個(gè)9”、“4個(gè)6”的“最牛車(chē)牌”,他“樂(lè)于助人”;開(kāi)發(fā)商酒后駕車(chē)、開(kāi)套牌車(chē)被查,他協(xié)調(diào)從輕處理乃至直接放行。 2007年,汪建設(shè)甚至與江蘇某企業(yè)董事長(zhǎng)結(jié)為“干親”,將其車(chē)輛辦成在黃山行駛免受處罰的“特權(quán)神車(chē)”。

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  哥們兒多、飯局多、名牌多 “人情往來(lái)”結(jié)成利益共同體

  在黃山市政商界,汪建設(shè)廣為人知的“三多”:哥們兒多、飯局多、名牌多。多名與汪建設(shè)有過(guò)接觸的人士描述其典型形象:留背頭、打摩絲、一身名牌,在飯局上高談闊論、喜歡出風(fēng)頭。

  “在飯桌上,他抬起腳問(wèn)別人:你猜我這皮鞋多少錢(qián)一雙?一萬(wàn)多!”“別人給我送煙如果只送兩條,我從窗戶(hù)直接扔出去!”一位人士回憶,礙于其位高權(quán)重,大家也不好說(shuō)什么。

  黃山市一位熟知汪建設(shè)成長(zhǎng)歷程的干部告訴記者,汪建設(shè)出身于黟縣一個(gè)農(nóng)民家庭,苦讀考上大學(xué),大學(xué)畢業(yè)后從政,曾是全村勵(lì)志典范和鄉(xiāng)親們的驕傲。

  2000年底,汪建設(shè)調(diào)任黃山市中心城區(qū)屯溪區(qū)區(qū)委書(shū)記,時(shí)逢房地產(chǎn)業(yè)興起,黃山作為世界知名的旅游城市,其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成為“商業(yè)金礦”,此后汪建設(shè)又升任市政法委書(shū)記兼市重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人之一,牽頭征地拆遷補(bǔ)償、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地綜合治理、農(nóng)民工工資清欠等工作,自然成為各路開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)相拉攏的關(guān)鍵人物。

  “他沒(méi)能抵御住物質(zhì)的誘惑,在‘前呼后擁’之下,人也變得越來(lái)越高調(diào)?!边@名干部介紹,汪建設(shè)尤其是在升任政法委書(shū)記后,家里很少開(kāi)火,出入各種飯局,有時(shí)連早餐都由酒店供應(yīng),和“哥們兒”混在一起。

  辦案人員介紹,汪建設(shè)所收受的賄賂,絕大多數(shù)都披著濃厚的“人情”外衣,如逢年過(guò)節(jié)、女兒過(guò)生日及結(jié)婚、家人生病、親屬去世,都是他與開(kāi)發(fā)商“人情來(lái)往”的高峰期。但其實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)錢(qián)交易關(guān)系,“哥們義氣”之下形成了一個(gè)官商利益共同體。

  2002年至2010年間,汪建設(shè)接受黃山某物業(yè)公司、上海某實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)人李某請(qǐng)托,為其批發(fā)市場(chǎng)回遷開(kāi)業(yè)等事項(xiàng)提供幫助,先后7次收受人民幣11.5萬(wàn)元、轎車(chē)1輛、金項(xiàng)鏈1條,汪建設(shè)家人在未實(shí)際就職的情況下,亦多次從該公司領(lǐng)取“工資”。

  以“義氣”為名,汪建設(shè)甚至能出面協(xié)調(diào)將公款借給開(kāi)發(fā)商。2006年,黃山順興建筑公司以資金緊張為由,向黃山市房管局提出借款請(qǐng)求,經(jīng)汪建設(shè)簽批,得以借款200萬(wàn)元。但當(dāng)年底,“義氣”折合成金錢(qián),汪建設(shè)收受該公司負(fù)責(zé)人畢某20萬(wàn)元“感謝費(fèi)”。

  “高調(diào)”稱(chēng)兄道弟 公私不分走“江湖路線(xiàn)”

  15日,汪建設(shè)因受賄500余萬(wàn)元被依法判處有期徒刑15年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)60萬(wàn)元,其違法所得追繳國(guó)庫(kù)。汪建設(shè)表示服從判決,不上訴。但他多年來(lái)種種不當(dāng)行為在黃山所產(chǎn)生的負(fù)面影響,卻難以隨判決消散。

  “首先是擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序,有違社會(huì)公正?!秉S山一位干部說(shuō),汪建設(shè)高調(diào)與房地產(chǎn)商稱(chēng)兄道弟,公私不分、作風(fēng)奢華,影響太惡劣。

  國(guó)家行政學(xué)院教授丁元竹分析,在《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》中,明確提出了八項(xiàng)嚴(yán)格禁止性要求,細(xì)化了黨員干部在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往方面的政策界限。國(guó)家工作人員突破正常交往界限,在運(yùn)用公權(quán)力時(shí)很容易越界。

  老師認(rèn)為,中央號(hào)召干部走“群眾路線(xiàn)”,不能變成“江湖路線(xiàn)”,汪建設(shè)作風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出,其思想根源在于“一心為私”,此案具有典型的教育意義。

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