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2014年吉林省公務(wù)員面試熱點(diǎn):土地城鎮(zhèn)化問題

更新時(shí)間:2013-10-24 15:40:06 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  新華社北京10月23日專電發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)高國(guó)力說,我國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化存在一個(gè)突出問題,即土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。

  在22日由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲、央廣網(wǎng)主辦的《大國(guó)大時(shí)代――中國(guó)經(jīng)濟(jì)十月談》系列時(shí)事報(bào)告會(huì)上,高國(guó)力說,1996年,我國(guó)城鎮(zhèn)面積是 1.3萬平方公里;到2011年,擴(kuò)大到5.3萬平方公里,增長(zhǎng)了3.1倍;而同期的城鎮(zhèn)人口,僅從3億增加到6.9億。一些地方政府把農(nóng)村用地征用為城鎮(zhèn)用地,占用了大量的耕地、基本農(nóng)田,來發(fā)展各種各樣的產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致很多城市土地城鎮(zhèn)化的速度非??臁5捎诔擎?zhèn)人口沒有同步增長(zhǎng),就出現(xiàn)了沒有人氣的新城、新區(qū),乃至所謂的空城、“鬼城”。

  高國(guó)力說,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),到去年年底,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.6%,但這一數(shù)字不僅包括戶籍城鎮(zhèn)人口,還包括在城市居住、打工超過半年以上的人口。而真正具有城鎮(zhèn)戶籍、享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口只有35%。這兩個(gè)數(shù)字的差距就是長(zhǎng)期工作、生活在城市的2.6億農(nóng)民工。

  高國(guó)力說,人口城鎮(zhèn)化滯后,帶來了不少問題。“很多‘80后’‘90后’農(nóng)民工,在城里辛辛苦苦打工攢錢,回到農(nóng)村蓋一套房子結(jié)婚,然后又進(jìn)城打工,那套房子只是在過年時(shí)住,平時(shí)都是閑置。他們?cè)诔抢镒〉叵率?但他們?cè)谵r(nóng)村的漂亮的二層樓、三層樓卻大量閑置。此外還有留守兒童的問題等等?!?/P>

  高國(guó)力認(rèn)為,我們今后的城鎮(zhèn)化,需要由不重人、不重質(zhì)量、不重效益的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化,向注重集約、綠色、智能、以人為本的新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。在今后一段時(shí)期,我國(guó)城鎮(zhèn)化率還將不斷提高,每年將有約1300萬人口要從農(nóng)村進(jìn)城。我們要重視城鎮(zhèn)化率的提高,但更要關(guān)注目前已經(jīng)在城里生活的2.6億農(nóng)民工的生存狀況,要解決他們進(jìn)城之后的就業(yè)、住房、看病、上學(xué)等問題。

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