國(guó)考申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng):“一票否決制”
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官員“一票否決制”在我國(guó)已實(shí)行了30多年。在計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理等大事上起到了重要的作用。但在招商引資、信訪、群眾滿(mǎn)意度等事情上,一些地區(qū)濫用“一票否決制”,“導(dǎo)致下級(jí)不惜造假窮于應(yīng)付、依上級(jí)行政不依法行政等”。
“一票否決”原本是科學(xué)推動(dòng)、強(qiáng)化考核、促進(jìn)落實(shí)某項(xiàng)重大、關(guān)鍵工作的重要舉措,在實(shí)踐中也的確發(fā)揮了重要作用。一些地方、部門(mén)借此將其當(dāng)成無(wú)所不能的“神器”,凡事都拿“一票否決”來(lái)施加壓力,比如信訪、計(jì)生、招商等。以致一些地方官員背負(fù)的“一票否決”竟然達(dá)10項(xiàng)之多,如此重壓之下為了不輕易被否決掉,只能走弄虛作假等變通的路子了。
“一票否決”一籮筐,與備受詬病的“雷人指標(biāo)”滿(mǎn)地飛一樣,都帶有明顯的官僚主義、形式主義色彩,是工作簡(jiǎn)單化、教條化的具體體現(xiàn)。一項(xiàng)工作受到重視,或者出現(xiàn)難度,抑或希望出政績(jī),不管有沒(méi)有可能性、可行性,甚至明知根本不可能達(dá)標(biāo),都不容置否地壓指標(biāo)、搞一票否決,這就難免催生更多的上有政策、下有對(duì)策,上有考核高壓、下有破解高招的荒誕現(xiàn)象了。
指標(biāo)考核、一票否決,本身沒(méi)有錯(cuò),錯(cuò)就錯(cuò)在,一方面,有的地方患上“指標(biāo)”、“否決”依賴(lài)癥,把“一票否決”當(dāng)成解決一切問(wèn)題的靈丹妙藥。說(shuō)到底,這是浮夸、懶政的表現(xiàn)。另一方面,一些基層單位、人員或出于壓力過(guò)大,或?yàn)榱俗呓輳?,在?shí)際執(zhí)行中念歪了經(jīng),欺上瞞下、摻雜使假、敷衍交差、自欺欺人。某種意義上這是對(duì)浮夸、懶政作風(fēng)的“接力”,上呼下應(yīng),你情我愿,共同打造出虛無(wú)的政績(jī)假象。
“一票否決”過(guò)濫,“雷人指標(biāo)”過(guò)多,貽誤事業(yè)、害人不淺。要治理其實(shí)也不難,關(guān)鍵要與“四風(fēng)”徹底決裂。假如定指標(biāo)、搞“一票否決”,能夠堅(jiān)持調(diào)查研究,切實(shí)推行決策民主,將脫離實(shí)際、不靠譜的“一票否決”否決在出臺(tái)之前。假如改進(jìn)工作方法,不僅看數(shù)字,更重執(zhí)行力和實(shí)際效果,讓群眾參與打分投票,對(duì)形形色色的弄虛作假實(shí)行“一票否決”,敬業(yè)、務(wù)實(shí)才能蔚然成風(fēng)。
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