2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題七

更新時(shí)間：2013-11-12 11:11:07 來源：|0

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摘要 2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題七

　　個(gè)性課程：2014年公務(wù)員個(gè)性輔導(dǎo)：申論批改技巧專講沖刺密卷個(gè)性定制

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時(shí)限為180分鐘。

　　2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按答題要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對應(yīng)準(zhǔn)考證號、姓名欄內(nèi)簽字確認(rèn)后方可離開。

　　二、給定資料

　　1.2013年4月20日，四川蘆山發(fā)生7.0級強(qiáng)烈地震，造成人員重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5月21日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到四川蘆山看望慰問受災(zāi)群眾，部署下一步抗震救災(zāi)工作。在詳細(xì)詢問了受災(zāi)群眾吃飯、飲水、洗澡到補(bǔ)助、用電、衛(wèi)生設(shè)施等問題后，習(xí)近平主席參加了某小學(xué)五(2)班主題班會和觀摩了二(1)班音樂課，他說，不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任。

　　兒童保護(hù)和發(fā)展工作歷來是黨和政府的重點(diǎn)。2010年11月4日，亞太地區(qū)兒童權(quán)利國際合作高級別會議在人民大會堂開幕。時(shí)任國家副主席的習(xí)近平參加會議并指出，中國是世界上兒童最多的發(fā)展中國家之一。中華人民共和國成立以來，在治國理政中始終堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，制定了一系列保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)、政策措施。尤其是1992年起實(shí)施的中國兒童發(fā)展綱要，使兒童事業(yè)步入發(fā)展快車道。聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和兒童問題特別聯(lián)大提出的有關(guān)目標(biāo)在中國已基本完成。目前中國正在制定2011至2020年的兒童發(fā)展綱要，并將把促進(jìn)兒童全面發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。

　　兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的機(jī)會和條件，最大限度地滿足兒童的發(fā)展需要，發(fā)揮兒童潛能，將為兒童一生的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

　　兒童性侵害并不是個(gè)陌生的詞匯，只是多數(shù)父母都主觀上認(rèn)為這樣的不幸離自己的孩子很遠(yuǎn)，于是忽略了教孩子如何識別被侵和自保的方法。但事實(shí)上，兒童性侵案的發(fā)生頻率并不低。“幼兒園老板性侵十幾個(gè)女童”、“3歲女童遭6旬門衛(wèi)老漢性侵”、“幼兒園午睡被性侵，5歲女孩檢出淋病”，此類報(bào)道近年來在媒體上頻繁曝光。目前國內(nèi)還沒有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。但據(jù)美國國家失蹤及受虐兒童中心(NCMEC)統(tǒng)計(jì)：美國有1/5的女孩和1/10的男孩在18歲以前受到過性侵犯;12歲以下的兒童中，4歲寶寶被侵犯的情況最為嚴(yán)重。

　　《法制晚報(bào)》與北京青少年法律援助中心近日共同發(fā)起“兒童性侵害調(diào)查”，梳理了2005年至今媒體公開報(bào)道的40起針對14周歲以下兒童的性侵案。結(jié)果顯示，熟人作案比例高達(dá)82.5%。北京青少年法律援助中心曾對2006年至2008年的340個(gè)案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，也有68%的案件系熟人作案。

　　有時(shí)，孩子向大人們報(bào)告自己被熟識的“怪叔叔”“摸了”，家長還會不當(dāng)回事，甚至認(rèn)為孩子在撒謊。而在部分老師性侵兒童的案例中，家長往往更相信老師，認(rèn)為孩子是為不做作業(yè)或者逃課而撒謊，甚至打罵孩子。

　　2.上海浦東新區(qū)某幼兒園陳老師告訴記者，這方面的知識，幼兒園會告訴孩子男孩和女孩有區(qū)別，要分開上廁所等一些簡單的常識，其他的鮮有涉及。但是如果孩子發(fā)現(xiàn)問題了，需要指導(dǎo)，老師會跟孩子單獨(dú)解釋，但是不會主動(dòng)干預(yù)，“孩子們好奇心都很強(qiáng)，如果給他們強(qiáng)化這些概念，他們反而會想探索，故意去做?！绷硪晃挥變簣@老師邱明則表示，他們的日常教學(xué)嚴(yán)格根據(jù)教材大綱，大綱中并沒有這方面的內(nèi)容，而且“孩子們都很聰明，知道身體是需要保護(hù)的，我們也不用刻意去教”。

　　武漢小學(xué)三年級課堂播剖腹產(chǎn)視頻引發(fā)爭議，有家長驚呼“這和用‘車禍現(xiàn)場’的血淋淋來給孩子們‘生命教育’如出一轍，驚嚇的意義遠(yuǎn)大于教育的功能”。2013年1月，河南鄭州一家幼兒園為100多名孩子舉行“集體婚禮”，孩子們穿著禮服互相承諾，戴戒指、擁抱、接吻，園長卻稱這有利于孩子日后性心理健康發(fā)展。

　　華東師范大學(xué)學(xué)前教育系心理教研室主任、副教授周念麗談到這場“婚禮”時(shí)說，“這是把幼兒游戲變成了游戲幼兒，以后孩子就會認(rèn)為擁抱、接吻都只是兒戲?！彼J(rèn)為，幼兒性保護(hù)教育至關(guān)重要。有些幼兒園已經(jīng)意識到了這個(gè)問題，但是真正能有效實(shí)施的不多。

　　3.在美國，兩歲到三歲的小朋友通過粘貼玩具、拼圖、人偶和畫冊，知道哪些是隱私部位，這些部位只有每天照顧他們的人才能接觸。到了三歲到四歲，幼兒園會請來醫(yī)生用人體模型講課，讓小朋友了解性別的差異和功能。接著，老師會教孩子正確分辨“親密行為”和“性侵害行為”。孩子從小會被教育，遇到讓自己感到不舒服的任何行為，都可以立刻躲開，跑去告訴自己信任的人。

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　　6.2013年5月3日，在江蘇省淮安市北京北路上，一名小學(xué)生模樣的男孩當(dāng)街跪了一個(gè)多小時(shí)，而讓其下跪的人正是他的母親，因?yàn)槟赣H被老師告知孩子在學(xué)校偷同學(xué)東西。據(jù)目擊者介紹，在罰跪之前，母親脫下高跟鞋，用鞋子抽打孩子的手，罰跪之后，她本人徑直離開。這種粗暴的體罰讓人大跌眼鏡，同時(shí)再次引發(fā)人們對“棍棒教育”的關(guān)注。

　　提起“棍棒教育”，人們會情不自禁地想起一句俗語“棍棒底下出孝子”。多數(shù)中國人會相視一笑，兒時(shí)挨打的記憶、為人父母后痛下打手的記憶統(tǒng)統(tǒng)涌上心頭，五味雜陳。

　　而中華文化的教育歷史中，“棍棒教育”是家長專制，更確切的是父權(quán)專制的產(chǎn)物。民間耳熟能詳?shù)拿鱾髌妗独C襦記》有鄭元和被其父活活打死一節(jié);小說《紅樓夢》里賈政打?qū)氂竦那楣?jié)更是雞飛狗跳，寶玉雖然沒有傷了性命，但也養(yǎng)了一個(gè)多月。家長專制帶來父權(quán)的絕對威嚴(yán)，父親平日高高在上，對兒子冷漠疏離，在他們看來，兒子不按自己設(shè)定的軌跡成長，離經(jīng)叛道，就是忤逆。一旦兒子犯錯(cuò)，不分青紅皂白便是一頓打，發(fā)泄完畢，又撂開手不管。

　　2011年，“狼爸”蕭百佑憑借其“三天一頓打，孩子進(jìn)北大”的理念以及四個(gè)孩子中三個(gè)考進(jìn)北京大學(xué)的事實(shí)火了。雖然民間私下的打孩子行為并不少見，但家長多半抱有不得已為之的態(tài)度，“狼爸”以此作為教育心得并加以推廣，不免一石激起千層浪。

　　與此相對的是一個(gè)奇怪的節(jié)日4月30日“國際不打小孩日”在中國的遇冷。這個(gè)節(jié)日的口號是：“請來試試看，至少在今天不要打小孩，或者你將會發(fā)現(xiàn)，今天過后的每一天，你都不需要打小孩了?！笨墒鞘嗄赀^去，直到今年都沒有多少人知道這個(gè)節(jié)日。是節(jié)日沒有影響力，還是“棍棒教育”實(shí)在積習(xí)難改?

　　7.全國少工委辦公室、中國青少年研究中心1999年“當(dāng)代中國少年兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”結(jié)果顯示，在家里，6.4%的孩子經(jīng)常挨打，17.5% 的孩子有時(shí)挨打，47.3%的孩子很少挨打，從未挨打的孩子僅有28.8%。2005年時(shí)依然只有不到30%的孩子完全沒有接受過“棍棒教育”，可見其影響之深。

　　“棍棒教育”的普遍存在，及“國際不打小孩日”的遇冷，在中國青少年研究中心副主任孫云曉研究員看來，都與中國傳統(tǒng)思想中兒童權(quán)利的缺失有關(guān)，兒童沒有地位，是大人的附屬品，因此有“父要子亡，子不得不亡”之說。孫云曉接受記者采訪時(shí)說：“中國對父母的稱呼是‘家長’，‘家長’就是家長制的縮影，表明父母有至高無上的權(quán)威?！?/P>

　　“國際不打小孩日”是源于美國的紀(jì)念日，并非世界通行的、有影響力的節(jié)日，沒有被廣泛知悉是可以理解的。但是‘國際不打小孩日’帶來的教育學(xué)命題，值得社會關(guān)注。中國人民公安大學(xué)犯罪學(xué)院教授、博士生老師王大偉對記者表示，它的出現(xiàn)體現(xiàn)了對孩子權(quán)利的充分尊重，及對體罰教育的堅(jiān)決反對。同時(shí)，這并不意味著歐美家長不懲戒小孩。歐洲教育名言有云：“男孩的耳朵長在背上(屁股上)”，意思是對調(diào)皮的男孩而言，懲戒也是一種常見的教育方式。

　　《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》中規(guī)定，保護(hù)未成年人的工作，應(yīng)當(dāng)遵循保障未成年人的合法權(quán)益、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)、教育與保護(hù)相結(jié)合的四大原則，但絕大多數(shù)父母對此不了解、不重視、不遵守。而現(xiàn)代兒童觀，即兒童擁有合法權(quán)益、人格尊嚴(yán)。

　　8.在由中國青少年研究中心編著、科學(xué)出版社2008年出版的《中國未成年人數(shù)據(jù)手冊》中，中國青少年研究中心調(diào)查顯示，在挨打之后，67.3%的孩子心情氣憤、痛苦、傷心，18.1%想離家出走，9.2%甚至產(chǎn)生了死的念頭。據(jù)相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，中小城市和西部城市的孩子感到很“氣憤、痛苦”的比例偏高，這一感受與年齡呈正相關(guān)，年齡越大比例越高。此外，“產(chǎn)生死的念頭”的孩子，隨年齡增大比例也增高;女生的比例要比男生高，城市孩子的比例高于縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。

　　王大偉認(rèn)為，長期嚴(yán)厲懲戒的結(jié)果是，孩子膽小、自信心差、抑郁，但具有守規(guī)矩、不屈不撓、節(jié)儉奮斗，適應(yīng)社會的性格特征;而從不被懲戒的孩子相對會膽大、自信，但也可能有不守規(guī)矩，貪圖享受與不思進(jìn)取的性格特征，這就是溺愛造成的。

　　新西蘭、德國等國家為遏制虐童專門設(shè)立了特定罪名。新西蘭設(shè)立了“虐待未成年人罪”，《新西蘭刑事法典》第195條規(guī)定：“虐待自己監(jiān)護(hù)、照顧的未滿十六周歲的未成年人或縱容自己監(jiān)護(hù)、照顧的未滿十六周歲的未成年人受虐待，致使被害人身體受到傷害，精神失?；蚓裾系K的，判處五年以下監(jiān)禁?！钡聡鴦t設(shè)立了“違背監(jiān)護(hù)或教養(yǎng)義務(wù)罪”，《德國刑法典》第171條規(guī)定：“嚴(yán)重違背對未滿16歲之人所負(fù)監(jiān)護(hù)和教養(yǎng)義務(wù)，致使受監(jiān)護(hù)人身心發(fā)育受到重大損害，或致使該人進(jìn)行犯罪或賣淫的，處3年以下自由刑或罰金刑.。

　　《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》也都對保護(hù)兒童合法權(quán)益、防止虐待有詳細(xì)的規(guī)定。“在歐美，保護(hù)青少年權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)是具體、便于執(zhí)行的操作手冊，我國的相關(guān)立法則原則性強(qiáng)，實(shí)施中有一定困難?！睂O云曉說。

　　9.2001年2月，電影《刮痧》在全球上映后引起了巨大的反響。電影講述了這樣一個(gè)故事，美國圣路易斯有個(gè)華人家庭，許大同(梁家輝飾)的5歲兒子(丹尼斯)發(fā)燒，在家的爺爺(朱旭飾)不懂藥瓶上的英文，就用刮痧方法來退燒。

　　第二天，孩子不小心磕破了頭，送醫(yī)院急癥室，當(dāng)?shù)つ崴挂驗(yàn)槭軅仨氄誜光的時(shí)候，女護(hù)士脫下了他的衣服，看到他背上觸目驚心的三條傷痕時(shí)，女護(hù)士并沒有漠視丹尼斯的傷痕，而是第一時(shí)間打電話報(bào)了警。于是就有了第二天警察和兒童福利局的工作人員來到醫(yī)院，宣布丹尼斯暫時(shí)由兒童福利局監(jiān)護(hù)及聽證會。

　　在其后的電影發(fā)展中我們看到在兒童福利局的緊急會議上，大家都為丹尼斯背上三條傷痕所震驚和憤怒，堅(jiān)信只要有我們在這樣的事情就再也不會發(fā)生。

　　爾后，在法庭上辯論中，許大同失去理智，法官當(dāng)庭宣布剝奪許大同的監(jiān)護(hù)權(quán)，不準(zhǔn)他與兒子見面。圣誕之夜，許大同鋌而走險(xiǎn)，裝扮成“圣誕老人”，沿公寓大樓外水管爬向十樓的自己家，結(jié)果警車呼嘯而至……

　　看過電影的人都對影片中那個(gè)“橫行霸道”的兒童福利局印象深刻。兒童福利局是美國聯(lián)邦政府于1912年設(shè)立的機(jī)構(gòu)，專司兒童福利保護(hù)。兒童福利局與警察局、法院以及民間組織合作，織成了一張保護(hù)兒童的立體網(wǎng)絡(luò)。

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