公務(wù)員漲工資能否搭上改革的末班車
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公務(wù)員漲工資能否搭上改革的末班車
十八屆三中全會已經(jīng)勝利拉下帷幕,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、收入分配等各重大領(lǐng)域都將面臨重大改革,“改革”無疑成了本次三中全會的關(guān)鍵詞。而備受爭議的公務(wù)員漲工資問題能否也納入這次改革的范疇,無疑牽動著公眾的神經(jīng)。
由于公務(wù)員納入了國家行政編制,由國家財政負(fù)擔(dān)工資,并且享受著社會保險,住房公積金等一系列社會福利,并且不會有失業(yè)的風(fēng)險,公務(wù)員這個職業(yè)也一直被稱作是“鐵飯碗”。然而,公務(wù)員的工資待遇在長達(dá)十年的時間內(nèi)卻一直停滯不前,鮮有增長。
不久前,財政部財政科學(xué)研究所研究員張鵬在媒體發(fā)表了一篇有關(guān)收入分配改革的文章,其中的一句話“從今年開始公務(wù)員工資將逐步進(jìn)入上漲周期”,可謂“一石激起千層浪”,引起了公眾激烈的討論。一方面,很多人義憤填膺,認(rèn)為公務(wù)員待遇這么高,福利這么好,還有“灰色收入”,如果還要再漲工資,那就會進(jìn)一步加劇社會不公,與社會主義和諧社會的理念相違背;另一方面,廣大基層公務(wù)員卻大倒苦水,一個月也就兩千出頭,他們也在為買房,買車,孩子上學(xué)等最基本的溫飽問題為難著,一樣有著巨大的生活壓力,而“灰色收入”只是少數(shù)違法干部所為,大部分公務(wù)員還是靠著自己的工資生活。前不久,四川瀘州一副鎮(zhèn)長就因工作壓力大收入低,而正式辭職,他一月的工資承擔(dān)孩子的奶粉和尿不濕都很困難,還要父母救濟(jì)。
作為基層公務(wù)員,他們既是改革者,也是被改革者。關(guān)于“改革”,他們也有自己的看法。 有一位基層干部就明確指出:“未來的改革,能不能做到這三條,我看是檢驗(yàn)真改革的試金石:一是反腐,能不能堅決、最大限度地反到高層,能不能約束高官的貪污腐敗;二是加工資,能不能給基層公務(wù)員加工資,十年了,公務(wù)員沒有加過一次工資;三是房價,能不能把房價降下來,或是穩(wěn)定下來,讓老百姓買得起房,現(xiàn)在的實(shí)際情況是,作為基層公務(wù)員,僅靠工資,也是買不起房的?!?/P>
這番話引起不少基層干部的共鳴,現(xiàn)在基層公務(wù)員的工資水平,幾乎還是十年前的標(biāo)準(zhǔn),這十年來沒有進(jìn)行一次大幅度的加工資,可是物價水平卻漲了不少。有的干部還埋怨道,現(xiàn)在對于公務(wù)員加工資有一種誤導(dǎo),認(rèn)為一部分人有“灰色收入”,就認(rèn)為所有人都有“灰色收入”。
筆者認(rèn)為,公務(wù)員加工資的思路,當(dāng)然不能是簡單的加,而要在做足加減法上下功夫,“加法”要增加基層公務(wù)員的待遇,讓他們可以憑自己的工資養(yǎng)家糊口;“減法”要減掉領(lǐng)導(dǎo)干部的“職務(wù)消費(fèi)”,即“三公消費(fèi)”,還有最大限度的控制權(quán)錢交易和腐敗行為,在權(quán)力的限制和公開上下功夫。把這樣一些“減法” 做足,真正讓公務(wù)員的工資陽光化。
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