兩會熱點:高中負(fù)債1600億元 誰來拯救"教育GDP"
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兩會熱點:高中負(fù)債1600億元 誰來拯救"教育GDP"
“全國中學(xué)負(fù)債1600億元?!我曾是一名中學(xué)教師,卻不曾想到債務(wù)會如此巨大!”全國政協(xié)委員、天津市河西區(qū)人民政府副區(qū)長孫惠玲難掩驚訝。
兩會上,民進中央《關(guān)于盡快化解普通高中債務(wù)的提案》一出,“數(shù)”驚四座。
3月5日的政府工作報告提出,增加中央財政教育投入,促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。一些代表委員和教育工作者表示,當(dāng)前中學(xué)債務(wù)纏身的背后,更應(yīng)反思追求量的擴張、粗放式發(fā)展的“教育GDP”。
一個學(xué)校欠債1.8億元,校長做夢都想著怎么還
提案指出,近年來,各地普遍對高中學(xué)校進行了一定規(guī)模的擴建或遷建,大多通過舉債方式進行。截至2010年底,普通高中債務(wù)總額達到1600億元。
“據(jù)我所知,這筆債務(wù)近幾年并未減少多少,并且學(xué)校債務(wù)規(guī)模已遠超過學(xué)校償債能力?!边@份提案的牽頭人,全國政協(xié)委員、民進中央副主席姚愛興不無憂慮地說。
中學(xué)負(fù)債“雪球”究竟有多大?姚愛興調(diào)研發(fā)現(xiàn),西部某欠發(fā)達省區(qū)共有公辦高中64所,審計發(fā)現(xiàn)21億元債務(wù),攤下來每個學(xué)校竟達3000多萬元。一位身為人大代表的中學(xué)校長說:“負(fù)債最高時有1.8億元,有時晚上做夢都想著還債。”
一筆教育債,一把辛酸淚,是許多背負(fù)巨額債務(wù)的學(xué)校負(fù)責(zé)人切身體會。
“每天一睜眼就欠銀行十幾萬元,都快精神抑郁了!”中部一所中學(xué)的校長說,“最難熬的是開學(xué),因為一開學(xué)有了學(xué)費收入,各路債主就會蜂擁而至,有時不得不出門躲債?!泵襁M中央調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)債主沖擊學(xué)校的情況時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了正常教學(xué)秩序。
是什么導(dǎo)致中學(xué)背上如此沉重的負(fù)擔(dān)?采訪發(fā)現(xiàn):一是各地財政資金投入不足,許多學(xué)校走上借債擴大規(guī)模的道路。二是中學(xué)教育盲目“躍進”。例如,2009年,廣東開始普及高中階段教育,要求各地在2011年前高中普及率達到85%,提前一年完成普高任務(wù)的由政府獎補1千萬元,提前兩年的獎補2千萬元……造成了一些地方的中學(xué)負(fù)債情況日趨嚴(yán)重。
借錢、擴建、還債“死循環(huán)”,“超級學(xué)?!睂W(xué)生“買單”
政府工作報告指出,繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜。這本是增進人民福祉的好事,但據(jù)調(diào)查,一些地方教育走偏,負(fù)債主體多為示范性高中,且主要集中在中西部。
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