2015年國家公務(wù)員考試申論范文:城市管理需執(zhí)法規(guī)范
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2015年國家公務(wù)員考試申論范文:城市管理需執(zhí)法規(guī)范
【背景材料】
“城市管理”本就包羅萬象,所有的行政執(zhí)法部門都或多或少擔負著城市管理的職能??陀^地說,近年來各地城市管理行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,群眾深惡痛絕的“打、砸、搶、掀、吼、罵”等粗暴執(zhí)法行為明顯減少。但是,少數(shù)地方的城市管理人員依然不能做到公正執(zhí)法,缺少相應(yīng)的法律意識和服務(wù)意識,民眾意見比較大。
【參考示例】
行政執(zhí)法是行政管理行為中的重要方面,它對于規(guī)范、落實政府行政行為具有重要的保障作用。不公正執(zhí)法不但破壞了城市管理人員在社會中的形象,無益于城市管理工作的開展,更是將城市管理人員與被管理者的關(guān)系推向僵化的對抗位置。
一方面,老百姓要吃飯;另一方面,城市要秩序文明。隨著城市化進程的加快,流動商販與城管之間的矛盾日益突出,其問題的癥結(jié)在于:一方是迫于生存壓力,另一方則因城市管理職責(zé)所系。
城市管理出現(xiàn)系列問題,一方面是執(zhí)法人員的職業(yè)道德水平不高,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場經(jīng)濟的要求相去甚遠,不能夠公正執(zhí)法。另一方面,我國現(xiàn)行司法體制存在一定的局限性,法律監(jiān)督機制運行不暢,讓公正執(zhí)法大打折扣。
針對以上問題,可以從以下幾個方面著手。
一是以陽光執(zhí)法促理念轉(zhuǎn)變。認清當前經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢,明確“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法理念的新要求,順應(yīng)人民群眾對司法公正、執(zhí)法為民的新期待,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式,提升執(zhí)法效果,為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
二是以陽光執(zhí)法促制度規(guī)范。在以往公開的基礎(chǔ)上,建立完善公開審查制度、公開聽證制度、實名舉報公開答復(fù)制度,探索建立辦理情況查詢制度,加強網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制,最大限度地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保人民賦予的權(quán)力在陽光下運行。
三是以陽光執(zhí)法促工作落實。建立健全“陽光執(zhí)法年”活動定期檢查和投訴、反饋制度,把“陽光執(zhí)法年”活動作為執(zhí)法人員素質(zhì)提升的平臺,貫穿到每一個執(zhí)法部門、每一個執(zhí)法崗位、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),針對人民群眾反映強烈和執(zhí)法過程中暴露出來的突出問題,加強督察,狠抓落實,切實整改,不斷提升機關(guān)執(zhí)法辦案水平和效率。
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