2015年上海公務(wù)員考試申論真題B卷

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2015年上海公務(wù)員考試申論真題B卷

　　材料1:

　　優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。文化是人類社會存在、發(fā)展和互動的基石。城市是文化、社會和經(jīng)濟活動的搖籃。在這里各種社會活動的互動、碰撞和創(chuàng)新，創(chuàng)造出了新的理念和協(xié)作。一座城市，特別是大型城市，如果沒有文化帶來的軟實力，核心競爭力無從談起。

　　據(jù)“2013國際文化大都市排行榜”，紐約、倫敦、北京和巴黎分列前四，上海位列第14位。本次國際文化大都市排行榜指標(biāo)設(shè)計的核心理念遵循“3D”原則，即活力(Dynamism)、多元(Diversity)和差異(Difference)。排行榜以“綜合性”和“特殊性”為標(biāo)準(zhǔn)選取了世界上100所城市，樣本之大是既往城市排行榜無法比擬的。所有數(shù)據(jù)均來源于各城市政府官方網(wǎng)站、各城市文化年鑒、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行等權(quán)威機構(gòu)的統(tǒng)計結(jié)果。由此可見，上海的文化多樣性以及開放程度方面還有待加強。

　　材料2:

　　上海話是上海悠久歷史中形成的方言，有著深厚的文化積淀。上海原處于吳地并不發(fā)達的海灘，開埠前，上海話是吳語中發(fā)展相對滯后的語言，因此在上海話中至今保存著比別的地方更多的古代語音，詞語和語法現(xiàn)象，反映出古代江東文化信息。

　　上海話在開埠后匯入了各種語言和方言，在文化碰撞、交匯和發(fā)展過程中匯聚了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和商業(yè)社會的各種詞匯、成語和言語。發(fā)達的商業(yè)活動使大量的商業(yè)詞語，如“撬邊”、“賣相”和“套牢”等，被引入到上海的日常用語中來。上海文化是中西文化交融和勇于創(chuàng)新的文化。當(dāng)年，對層出不窮的新事物，上海人發(fā)現(xiàn)一件就創(chuàng)造一個名詞，大量新詞如自來水、電燈泡、馬路、洋房、書局、報館、沙發(fā)、課程、馬達、麥克風(fēng)、敲竹杠、小兒科等等，這些詞語后來大多為普通話所吸收，反映了現(xiàn)代文明在上海的漸進。上海方言中所包容的文化積淀，與上海的石庫門等近代建筑這些物質(zhì)文明相融合，是上海人民智慧的結(jié)晶和勤奮的遺產(chǎn)，成為中西交融的、博大多元的、雅俗同賞的海派文化的重要根基。上海市民的生活方式、思想情調(diào)以及多樣化的文藝趣味都溶化在上海話的海派文化中。吳儂軟語伴隨著上海人的親鄉(xiāng)情節(jié)，蕩漾在那些具有濃厚鄉(xiāng)土情的上海話民歌、童謠、繞口令、順口溜、謎語、老古閑話和文藝作品里，縈繞在閭里巷間。充分挖掘上海方言這個豐富的寶藏，可以將上海人民的生活細貌、民俗文化和社會變遷展現(xiàn)得栩栩如生。

　　上世紀(jì)90年代后，上海方言成為上海人排外、不尊重外地人，并依賴語言設(shè)置交流障礙的“罪魁”之一。曾任教小學(xué)的退休教師謝阿姨回憶當(dāng)年校園滬語“禁令”，對一條標(biāo)語印象深刻：“不說臟話、不說方言、做文明的好孩子”。從小生長在上海的謝阿姨對此深表憂慮，“上小學(xué)的孫子雖然聽得懂上海話，卻說不好”，心痛之余，她得空就教孩子念老上海童謠。

　　時至今日，滬語的生存狀態(tài)十分嚴(yán)峻。不少已過而立之年的“80后”上海人所說的滬語已略微走樣?！?0后”口中的滬語，從發(fā)音、詞匯到語法已接近普通話了。至于“00后”的孩子們，情形更糟糕。在“不要輸在起跑線上”的心理暗示面前，家長大部分選擇了用普通話或英語與孩子交流，鮮有說上海話的。

　　某雜志就上海方言、建筑、文化、教育等核心競爭優(yōu)勢開展的網(wǎng)上調(diào)查顯示，只有31.4%的中學(xué)生表示會說上海話，超過四分之一的學(xué)生不會說。莫滬語老師表示，近年出生的幼兒們?nèi)绻俨婚_口說上海話，滬語傳承就會出現(xiàn)一個長達30年的斷層，這將危及上海方言的生命。

　　多元的娛樂消費使地方戲劇的觀眾日趨老齡、小眾。而今，地域文化最好的載體就是方言。為留存滬語的血脈，上海文化工作者做了不少工作?！缎旅裢韴蟆返摹吧虾ｉe話”欄目大受讀者好評;滬語輸入法業(yè)已問世;2012年6月，上海電視臺的《新聞坊》試播滬語版后，反響熱烈，觀眾猛增三成。不少網(wǎng)友表示：“滬語播報每周一次太少，最好每天都有”;“能不能每天用上海話講啊?我保證天天看”。

　　新學(xué)期伊始，滬語興趣班走進學(xué)校。雖然是選修的拓展課程，但很受學(xué)生喜愛，報名者眾多。不久前上架的首部小學(xué)滬語教材---《小學(xué)生學(xué)說上海話》，旨在從稱呼和習(xí)俗等方面教孩子講上海話，該教材已進入小學(xué)課堂，不少家長和師生點贊。

　　材料3:

　　有“遠東第一監(jiān)獄”之稱的上海提籃橋監(jiān)獄最初由英國人修建，一直使用至今，是國內(nèi)歷史悠久的監(jiān)獄。提籃橋區(qū)域也是二戰(zhàn)期間最著名的猶太人聚居地之一。2013年7月，一則該監(jiān)獄即將搬遷的消息引發(fā)關(guān)注。7月24日，上海虹口區(qū)提籃橋街道一商用地塊以總價10.44億元被拍賣，折合樓面地價26831元/平方米，溢價率為49.1%。地產(chǎn)界普遍認(rèn)為，這是對提籃橋監(jiān)獄搬遷后周邊樓市的“價格測試”。如何在城市建設(shè)與保護地域文化之間尋找平衡點?這道老題目成為我國沿海最大開放城市的新課題。

　　因為監(jiān)獄的存在，提籃橋區(qū)域在上海翻天覆地的城市建設(shè)變化中，顯得格格不入。政府和當(dāng)?shù)鼐用穸紝⑵湟暈榘l(fā)展障礙，但學(xué)者又呼吁保護它，矛盾重重。50多歲的嚴(yán)小妹(化名)，在離提籃橋監(jiān)獄高墻10米外的街口開了一家香燭店。往監(jiān)獄反方向走幾十米，就是下海廟-----上海歷史最悠久的寺廟之一。她自幼生活在這里的一間15平米的臨街房子里，兒子在大學(xué)住校了，留下她和老伴?！靶r候這里很熱鬧。提籃橋是市中心，離外灘近，不比南京路差。楊浦區(qū)很多地方那時候還是鄉(xiāng)下。”嚴(yán)小妹說，但這種優(yōu)越感隨著城市建設(shè)進程逐年下降。“50年來，這里幾乎沒有變化?！痹谏虾Ｈ说脑~匯里，“提籃橋”已經(jīng)成了監(jiān)獄的代名詞。當(dāng)?shù)鼐用裢趵喜f：“ 年輕人一結(jié)婚就搬走了，兒媳不肯住在這里，誰愿意住在監(jiān)獄旁邊?”“這里誰不希望監(jiān)獄搬走啊?搬走了我們才能拆遷，誰不想住新房子?”這是嚴(yán)小妹現(xiàn)在的想法。附近很多條件好的住戶都搬走了，把這里的舊房子出租。離監(jiān)獄一兩公里的地方，某國際金融廣場正在熱火朝天的趕工建設(shè)，一家超五星精品酒店即將投入使用，上海港國際客運碼頭與東方明珠隔江相望……附近還有浦西第一豪宅、上海第三代寫字樓，這些都時時刺激著嚴(yán)小妹和她的鄰居們，他們也渴望著“現(xiàn)代化”。

　　提籃橋街道辦的一位工作人員形容，監(jiān)獄成了上海北外灘地區(qū)發(fā)展的“絆腳石”。附近居委會的馬書記介紹，這里的商店不上檔次，吸引不了人，只能滿足居民的日常需求。為數(shù)不多的游客來參觀時不會在此消費，不會增加地區(qū)的收入?！氨Ｗo歷史建筑只有支出沒有收入，應(yīng)該更全面地綜合考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系。只講保護的投入會是個無底洞”。此外，當(dāng)?shù)赜行┚用竦娜司幼∷竭€停留在20年前，三代蝸居很普遍。隨著上海房價的飆升，政府的拆遷、疏散成本也在節(jié)節(jié)攀高。

　　根據(jù)上海虹口區(qū)公布的規(guī)劃，提籃橋地塊將以提籃橋監(jiān)獄這座國家級文物保護單位為中心，整合臨近的摩西會堂、舟山路―霍山路歷史文化街區(qū)，與軌道12號線提籃橋站點、海門路55號等周邊地塊聯(lián)動，打造大型綜合性區(qū)域。在地產(chǎn)商眼里，歷史文化保護區(qū)旁邊的地塊，容積率必然嚴(yán)格限制，付出高昂的拆遷成本去建低容積率的房子，何況旁邊還有個大監(jiān)獄，誰愿意?

　　為什么很多居民不愿意住在這些老房子里?據(jù)復(fù)旦大學(xué)專項課題調(diào)研，主要涉及三個問題：第一，房子年久失修，但現(xiàn)在沒人維修。第二，超負荷使用，原來是一家一戶，現(xiàn)在要住七八戶人家。第三，這些老房子都經(jīng)歷了多次產(chǎn)權(quán)變更，很難厘清權(quán)屬關(guān)系。提籃橋監(jiān)獄需要保護，這已經(jīng)達成共識。但具體如何實施，看法就眾說紛紜了。老師們既不同意政府賣地、大規(guī)模重新開發(fā)，也不同意居民全搬走，留下空蕩蕩的展覽館。

　　2003年，提籃橋地區(qū)被增補列入上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)，其特色為“特殊建筑和里弄住宅、宗教場所”。二戰(zhàn)期間，其附近的摩西會館成為猶太難民的宗教活動中心，兩萬多名猶太人逃難到上海時主要就居住在這里，現(xiàn)在則是“猶太難民在上海紀(jì)念館”，是許多猶太游客訪滬的必到之處。區(qū)域內(nèi)德文招聘的商店和奧地利式露天咖啡館鱗次櫛比，令這里有“小維也納”之稱。

　　以色列駐滬總領(lǐng)事表示，除了提籃橋地區(qū)，全世界所有猶太人在二戰(zhàn)中聚集過的地方都成了世界文化遺產(chǎn)，但展示的都是扭曲和殺戮，只有提籃橋展示的是友誼、陽光、生命。猶太人聚居地紀(jì)念活動中，美國卡特政府時期的國家銀行行長，雖然已經(jīng)92歲高齡，到了故地，無需別人指路，就找到了自己家的原址。他動情地告訴周圍人：瞧這間房，爸爸媽媽睡大床，這邊是姐姐的床，那邊是我的小床?！边呎f著，眼淚掉了下來：“真的感謝上海，在我們猶太人被全世界趕盡殺絕時，這里收留了我們?！?/P>

　　與建筑本身的歷史價值相對應(yīng)的“人文景觀”，是曾經(jīng)被關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄的眾多歷史名人。其中最著名的當(dāng)屬章太炎和鄒容。他們因為《蘇報》案被囚禁在此，章太炎得以出獄，鄒容卻病死獄中。任弼時、張愛萍、江上青(皖東北革命根據(jù)地創(chuàng)始人之一)等一大批革命先輩也都曾被秘密關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄?？箲?zhàn)勝利后，提籃橋監(jiān)獄先后關(guān)押了數(shù)百名日本戰(zhàn)犯，包括中國臺灣“總督”安藤利吉、中國香港“總督”田中久一、南京大屠殺主犯谷壽夫等人。1946年初，盟軍在提籃橋監(jiān)獄設(shè)立軍事法庭，審判了47名日本戰(zhàn)犯，這是抗戰(zhàn)勝利后中國境內(nèi)最早的戰(zhàn)犯審判場所。

　　材料4:

　　舊城區(qū)的復(fù)興是對城市文化基因的搶救、延續(xù)。如果說建筑是石頭的史書，那么街區(qū)則是城市的年輪，深深地鐫刻著城市的記憶。舊城區(qū)的老屋舊居雖然承載了城市的文化基因，但在現(xiàn)代化的機器面前卻十分脆弱。舊城一旦坍塌將無法重建，這不僅是建筑的坍塌，更是城市文化的斷層。一個只有摩天大樓叢林，沒有厚重、深沉的老街區(qū)的城市無疑是乏味的，同時也會因缺乏底蘊而變得浮躁。

　　舊城區(qū)的復(fù)興不僅是回復(fù)它的活力，還要考慮復(fù)興帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。舊城區(qū)的老屋舊居對抗的最可怕的不是建筑的衰老，而是各種復(fù)雜利益關(guān)系。舊城區(qū)現(xiàn)在一般都處于城市較好的地段，寸土寸金，被各種利益集團盯上是在所難免的，利益的博弈可想而知。

　　當(dāng)外國游客詢問街頭上的上海路人，“到哪里尋找老上?！?，答案是田子坊或新天地的概率基本一樣。1998年12月，田子坊藝術(shù)街在泰康路揭開序幕;1999年2月，太平橋地區(qū)改造項目之一的“上海新天地”工程開工。兩者差不多是在同一起跑線上開跑的，間距只有約3公里;兩者在上海城市的更新模式上都具有“由拆到留”轉(zhuǎn)折點的意義，兩種新的改造模式從此建立，更掀起了滬上懷舊風(fēng)潮。

　　新天地所處太平橋的地區(qū)是位于上海繁華的淮海中路南、馬當(dāng)路東和黃陂南路西的一個獨具上海特色的石庫門街區(qū)。石庫門是上海開埠以來形成的一種中西合璧的建筑形式，見證了中國傳統(tǒng)建筑文化在上海這個大都市與西方文化相互融合的過程。石庫門最早是富商、地主、官紳的居住之處，隨著城市的變遷，逐漸淪為城市下層居民的住所。石庫門承載了太多關(guān)于上海的記憶，對上海市民文化的形成產(chǎn)生了深遠的影響，是上海文化的一個重要符號。

　　20世紀(jì)90年代末，盧灣區(qū)政府與中國香港瑞安集團簽署《滬港合作改造上海市盧灣區(qū)太平橋地區(qū)意向書》實施改造，美國SOM公司承擔(dān)控制性詳細規(guī)劃編制工作。整個改造計劃占地52公頃，分為新天地、翠湖天地、企業(yè)天地三部分。新天地為首期工程，已于2001年6月竣工，次年全面開業(yè)。

　　新天地是政府和開發(fā)商聯(lián)合進行的大規(guī)模舊城區(qū)開發(fā)，其中原住居民不參與開發(fā)建設(shè)。瑞安集團通過土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓獲取開發(fā)權(quán)，并與盧灣區(qū)政府采用“市場運作、政企合作”的方式參與建設(shè)，項目耗資14億。高昂成本使改造后的“新天地”注定要將原住居民“置之度外”。新天地建成后在運營中不斷調(diào)整定位，轉(zhuǎn)變功能，每次轉(zhuǎn)變都是一次飛躍。新天地的改造無疑是舊城區(qū)復(fù)興的一個典型。

　　當(dāng)石庫門蜘蛛網(wǎng)般的電線、厚厚的灰塵被清理掉時，石庫門的上海符號重新煥發(fā)出其獨特的魅力。穿梭于新天地樸素而寧靜的里弄中，看到江南傳統(tǒng)石頭門框、烏漆門、坡屋頂與西式陽臺、老虎窗相得益彰時，不得不贊嘆石庫門的魅力，也不由得暢想一番當(dāng)年石庫門中的生活場景。

　　舊城區(qū)本來就是充滿活力的生活空間，保護舊城區(qū)的最好方式就是恢復(fù)它的活力，在城市中重新發(fā)揮其功能。新天地重新對石庫門的功能進行定位，將石庫門從居住空間轉(zhuǎn)變成了商業(yè)空間。石庫門深厚的老上海文化底蘊為其向商業(yè)功能的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件，而現(xiàn)代人對老上海生活場景的向往為石庫門的文化價值向商業(yè)價值轉(zhuǎn)變奠定了市場基礎(chǔ)。因此，也可以說新天地是文化與商業(yè)嫁接的一個典范。新天地弄堂里的人頭攢動，加上屋內(nèi)的燈火闌珊，令人陶醉的爵士樂，可見其活力不減當(dāng)年。當(dāng)黃昏臨近，與三五好友坐在店外遮陽傘下，痛快地喝上一杯德國生啤，或者吃上幾塊法式面包，旁邊還有來自異國他鄉(xiāng)的服務(wù)生……好像這一切天然就屬于石庫門，屬于上海。

　　田子坊是位于上海思南路東、瑞金二路西，建國中路南、泰康路北的一片民國時建造的街區(qū)。田子坊給人的感覺非常樸素，甚至有些破舊，但卻散發(fā)著原汁原味的上海生活氣息，完全就是一個鮮活的上海生活博物館。在田子坊，樓下是別致的小店，抬頭一望，空中還晾著衣服，蜘蛛網(wǎng)般的電線隨處可見，厚重的鑄鐵下水管強烈地沖擊著視覺……一切都很樸實，沒有遮掩，但卻很和諧。相比新天地，田子坊在復(fù)興中進行了另一種探索。

　　田子坊的發(fā)展主要源于民間資本推動。開始并不被政府重視，發(fā)展中幾經(jīng)拆除危機，最終民間力量獲勝，得到政府認(rèn)可。田子坊并沒有像其他舊城區(qū)改造一樣將原住居民搬遷出去，而是充分利用其獨特的空間場景，引進了都市休閑功能，吸引了眾多的文化創(chuàng)意人士、都市潮人、私營業(yè)者等新階層的進駐，創(chuàng)造了一種新型鄰里關(guān)系。新階層的進駐不僅優(yōu)化了原來的階層結(jié)構(gòu)，而且引進了現(xiàn)代都市文明，為街區(qū)注入了新的活力。并使原住居民也分享到了現(xiàn)代都市文明的成果。田子坊的一些居民將底層樓面出租，穿梭在田子坊的里弄中，工藝品店、飾品店、服裝店、酒吧、咖啡店……琳瑯滿目，這無疑增加了原住居民的經(jīng)濟來源，增強了中下層民眾的生活保障。同時，這種對原住居民利益的關(guān)照，也減輕了街區(qū)改造的阻力。

　　田子坊厚重的磚墻、濃烈的色彩、暴露的管道與電線……洋溢著濃濃的藝術(shù)氣息，在藍天白云的映襯下，就像一幅暖色調(diào)的油畫。田子坊雖然處在上海這個國際大都市，但卻鬧中取靜，深深的弄堂阻擋了都市的喧囂，正好為藝術(shù)家構(gòu)筑起一個清靜精神家園。也許田子坊天然就是藝術(shù)的，是藝術(shù)家抒發(fā)靈感之地，知名藝術(shù)家陳逸飛、爾冬強的工作室相繼進駐。眾多藝術(shù)家的聚集，一方面在田子坊吹起了一股文化藝術(shù)之風(fēng)，增加了田子坊的文化內(nèi)涵;另一方面，憑借藝術(shù)家這個精英團體的凝聚力和影響力，田子坊也名揚海內(nèi)外，吸引著全球眾多文化、藝術(shù)名人和觀光者的到來。

　　如果說新天地“重構(gòu)”了石庫門的街區(qū)功能，創(chuàng)造了一片新天地，那么田子坊則是“保留”，包括建筑、街區(qū)的保留，最重要的是將生活在這個街區(qū)中的階層保留了下來。生活本來就是一個階層在某個空間所發(fā)生的事，田子坊這種創(chuàng)造式的保留，才使得這個階層在這個街區(qū)中的故事得以繼續(xù)延續(xù)，原汁原味的上海生活才得以在現(xiàn)代都市空間中綿延。也許正是田子坊原汁原味的上海味道，吸引了海內(nèi)外眾多的游客光顧。

　　2005年4月，田子坊被授予“上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，如今已形成保護歷史風(fēng)貌、改善生活環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和諧共存新模式。

　　材料5:

　　“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州”。假如揚州不是綠楊城郭、二分明月，李白的詩句怎會如此詩情畫意?“小樓一夜聽春雨，深巷明朝賣杏花?！奔偃缟钕锊皇欠蹓焱摺⑿蛄魉?，陸游的詩句怎會如此含意雋永?遺憾的是，一些曾曾孕育無數(shù)文人墨客深情詩篇的民居，正在城市改造中漸漸消失。如果我們的后人，必須到博物館中去尋找文化記憶與民族認(rèn)同，我們何以向歷史交代?舊城改造，必然意味著推倒重來嗎?如何留住城市的“根”與“魂”，今年來始終是兩會代表委員熱議的話題。

　　這些年的大拆大建、大興土木，使太多城市建筑失去地方特色?！拔业酵獾爻霾?，不論身在何處，推開窗子一望，幾乎所有城市都是一模一樣的高樓大廈?！蹦澄瘑T表示?，F(xiàn)在的城市建設(shè)從外貌到文化都在走一條高度同質(zhì)化、缺少獨特性的道路。2003年10位院士老師，曾提出在歷史文化名城停止原有“舊城改造”的政策建議。十多年過去了，“千城一面”還是讓不少城市陷入特色危機。許多中小城市盲目模仿大城市，至今仍把高層、超高層建筑當(dāng)作現(xiàn)代化標(biāo)志，寄希望于短時間內(nèi)擁有更多‘新、奇、怪’的建筑，迅速改變城市形象，反而使城市面貌變得生硬、淺薄和單調(diào)。有委員在不同城市見過數(shù)個版本的“山寨白宮”后感慨：“這實在是城市文化的悲劇”。某建筑學(xué)家感慨，在歐洲很多城市，還能找到15世紀(jì)的建筑，甚至一整條街。而在我們這里，明代的房屋都已經(jīng)很稀有了。有代表委員認(rèn)為，在許多大城市，舊城區(qū)一般有較好的區(qū)位優(yōu)勢，多位于房地產(chǎn)商高價爭奪的黃金地段，為追求經(jīng)濟利益最大化，舊城改造變成了大拆大建。一些代表委員將之歸為某些領(lǐng)導(dǎo)者熱衷政績工程，而將文化遺產(chǎn)視為城市規(guī)劃的包袱和障礙。2011年，我國的城鎮(zhèn)化比例已超50%。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化攀升已經(jīng)成為必然趨勢。此種狀況下，如何實現(xiàn)城市建設(shè)與城市文脈的和諧共生?

　　面對城市的快速進程，今天文化遺產(chǎn)保護正處于危險而緊迫的關(guān)鍵歷史階段。文化遺產(chǎn)資源是一座城市珍貴的資產(chǎn)，在城市文化的公共性、公益性日益加強的今天，文化遺產(chǎn)不應(yīng)該僅僅是專業(yè)工作者呵護的對象，而應(yīng)融入社會生活，在保護中利用，在利用中進一步詮釋和豐富它們的綜合價值。應(yīng)關(guān)注文化遺產(chǎn)對于提升民眾生活質(zhì)量、創(chuàng)造城市文化環(huán)境所具有的不可替代的作用。保護文化遺產(chǎn)不應(yīng)排斥對齊合理利用，而且合理利用恰好是最好的保護。2007年9月，著名建筑學(xué)家吳良鏞教授在城市文化國際研討會提出了“積極保護，整體創(chuàng)造”的理論觀點。“積極保護”，即將文化遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不僅保護文化遺產(chǎn)本身，還要保持其原有的生態(tài)和環(huán)境，新的建筑可以并且也需要創(chuàng)新，但應(yīng)遵從建設(shè)的新秩序，而不是“就建筑論建筑”、“就保護論保護”?！罢w創(chuàng)造”，即通過建設(shè)過程中的不斷調(diào)節(jié)，追求城市組成分之間成長中的整體秩序，把各方面的問題綜合起來考慮，化建筑的個別處理為整體性創(chuàng)造，既保持和發(fā)展城市建筑群原有的文化風(fēng)范，又使新建筑賦有時代風(fēng)貌，實現(xiàn)有機更新。

　　材料6:

　　《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》指出，根據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦，體現(xiàn)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性，防止千城一面，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

　　2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議強調(diào)，推進城鎮(zhèn)化，既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強社會治理等方面的職能;中央制定大政方針，確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，地方則從實際出發(fā)，貫徹落實總體規(guī)劃，制定相應(yīng)規(guī)劃，創(chuàng)造性開展建設(shè)和管理工作。

　　一、概括給定資料的主要內(nèi)容。(10分) 要求：語言精煉，層次要點清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字

　　結(jié)合給定資料，簡要論述“滬語”保護和傳承的必要性。(15分) 要求：表述準(zhǔn)確到位，語言簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過300字。

　　三、結(jié)合給定資料，分析上海提籃橋區(qū)域保護與發(fā)展過程中所遭遇的瓶頸問題。(15分) 要求：準(zhǔn)確簡明，語言精煉，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過300字。

　　四、結(jié)合給定資料，比較并說明新天地與田子坊地塊改造模式的共性與差異，闡述如何進行舊城區(qū)的改造與更新。(20分) 要求：概括準(zhǔn)確，條例清晰，觀點明確，語言精煉，字?jǐn)?shù)不超過350字。

　　五、閱讀給定資料，以“城市文化的傳承與創(chuàng)新”為主題寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)自選角度，自擬題目;

　　(2)觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢;

　　(3)總字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　【參考答案】

　　一、(一)表現(xiàn)：滬語和提籃橋歷史文化傳隨保護面臨危機，新天地和田子坊則以整體保留原貌方式進行創(chuàng)新改造。

　　(二)原因：1、文化多樣性和開放性增強，傳統(tǒng)文化受到?jīng)_擊;2、政府和民眾的重視和保護意識不足，逐利而為心理嚴(yán)重;3、傳播和教育的缺失;4、城市規(guī)劃布局不合理。

　　(三)對策：1、采用“市場運作、政企合作”的模式;2、拓寬融渠道，引入民間資本;3、創(chuàng)新文化傳隨模式，合理規(guī)劃布局，進行有機更新。

　　二、“滬語”保護和傳承的必要性包括其自身重要性和遭遇危機兩方面：

　　(一)自身重要性：

　　1、上海話有深厚的文化積淀，反映出古代江東文化信息。

　　2、上海話匯入了各種語言和方言，是中西文化交融和勇于創(chuàng)新的文化。反映了現(xiàn)代文明在上海的漸進。

　　3、上海方言文化與上海近代建筑等物質(zhì)文明相融合，是上海人民智慧的結(jié)晶和勤奮的遺產(chǎn)。

　　4、上海話與海派文化有機結(jié)合，是海派文化的重要根基。

　　(二)遭遇危機：

　　1、滬語的生存狀態(tài)嚴(yán)峻，滬語傳承遭遇斷層危險。

　　2、家庭教育重視普通話，忽視滬語交流。

　　3、學(xué)校教育忽視滬語學(xué)習(xí)，學(xué)生不會說滬語。

　　四、(一)共性：均經(jīng)歷“由拆到留”，并采用整體保留方式進行創(chuàng)新式改造。

　　(二)差異：1、新天地主要采用“市場運作，政企合作”的方式，未引入原住居民參與，經(jīng)不斷調(diào)整，打造為商業(yè)區(qū);2、田子坊則引入民間資本，充分保障原住居民利益，經(jīng)新階層引入，打造為文化創(chuàng)意區(qū)。

　　(三)舊城區(qū)改造與更新的措施：1、因地制宜，合理規(guī)劃布局，充分依托城市原有肌理進行有機更新;2、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以政府和企業(yè)相結(jié)合的方式，降低政府改造成本;3、拓寬融資渠道，引入民間資本，充分保障民眾利益;4、建立健全城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，優(yōu)化城市空間布局;5、采取整體保護原則，注重開發(fā)過程中對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護。

　　五、以守望文化擦亮城市名片

　　文化，是一個城市活的魂靈!一座城市是否偉大，要看她的歷史，而她的歷史，正是由文化所凝結(jié);一座城市是否偉大，要看她的現(xiàn)在，而她的現(xiàn)在，正是由文化所滋養(yǎng);一座城市是否偉大，要看她的未來，而她的未來，正是由文化所孕育!文化，賦予了城市與眾不同的氣質(zhì)，賦予了城市不竭的發(fā)展動力，這樣的文化，需要我們?nèi)ナ赝?，因為?yōu)秀文化的完整傳承與積極創(chuàng)新，正是城市最好的名片。(第一段，提出論點)

　　城市的文化，是在城市的發(fā)展中積淀而來的，每一種優(yōu)秀的文化都有如一段美妙的記憶，不應(yīng)被輕易抹殺。語言承載著文化，建筑承載著文化，當(dāng)我們試圖借助政策去消滅一種方言時，當(dāng)我們?yōu)檠矍爸噲D去簡單拆毀一座有著百年歷史的監(jiān)獄時，我們卻只把他們看作是“交流的障礙”或者“腐朽的遺留”;我們忘記了語言和建筑的文化意義，忘記了完整傳承優(yōu)秀的責(zé)任，并可能永遠失去創(chuàng)新的可能。守望文化，意味著以傳承來保障創(chuàng)新，以創(chuàng)新來促進傳承。(第二段，揭示問題，然后通過解構(gòu)守望來過渡到對策的論證)

　　以傳承來保障創(chuàng)新，因為創(chuàng)新之種的生長離不開城市文化的厚實土壤。在中國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的今天，一線城市向紐約看齊，二、三線城市向北上廣看齊，很多城市無論大小都在追求用“新、奇、怪”的建筑，用高層的、超高層的建筑來裝點城市的臉面，似乎那些就是創(chuàng)新，就是名片，但在這個過程中卻反而出現(xiàn)了“千城一面”，反而出現(xiàn)了大量的“山寨景觀”，原因就在于那些所謂的創(chuàng)新離開了城市自己的文化特色?！懊褡宓牟攀鞘澜绲摹保缃窈芏喑鞘械拇蟛鸫蠼?，由于缺少對歷史文化的保護，缺少科學(xué)的規(guī)劃和長遠的眼光，一邊將古建筑變成一片瓦礫，一邊卻讓仿古建筑遍地開花，然后美其名曰保護性拆除，甚至在一些地方存在著趁夜違法拆除已經(jīng)列入文物保護單位的名人故居。如果沒有了城市文化的“厚積”，創(chuàng)新的“薄發(fā)”將更多的變成一輪新的同質(zhì)化。(分論點一，也是對策之一)

　　以創(chuàng)新來促進傳承，因為傳承之花的盛開離不開城市文化的創(chuàng)新肥料。建筑大師吳良鏞先生曾提出了“積極保護，整體創(chuàng)造”的觀點，認(rèn)為需要將文化遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)發(fā)展統(tǒng)一起來，做到既能保持和發(fā)展城市建筑群原有的文化風(fēng)范，又使新建筑賦有時代風(fēng)貌，實現(xiàn)有機更新。北京的菊兒胡同原本已經(jīng)破敗，其蘊含的老北京特色文化的傳承面臨危機，但在運用現(xiàn)代先進工程技術(shù)和設(shè)計理念進行改造之后，既最大程度地保存了原貌，又使其成為了新的旅游資源。上海新天地重新對石庫門的功能進行定位，將石庫門從居住空間轉(zhuǎn)變成了商業(yè)空間，這本身就是一種大膽的創(chuàng)新，而在這種創(chuàng)新的過程中，石庫門這種有著深厚老上海文化底蘊的特色建筑反而得到了更好的保護，文化的傳承有了保證并且煥發(fā)出新的生命活力。(分論點二，也是對策之二)

　　守望文化，便是傳承與創(chuàng)新城市的文化，這是身在城市中每一個人的責(zé)任。誠想，當(dāng)中國所有城市的街道上不再有各具特色的方言，戲院里不再上演千腔百調(diào)的地方戲曲，北京的胡同、上海的石庫門都只能在博物館中出現(xiàn);當(dāng)我們只能在別扭的仿古街道中尋覓明清樣式，只能在圖畫中感受十里洋場的輝煌歷史，只能在用特效來還原蘇州的名園古塔，我們是否會想起城市文化急需要傳承和創(chuàng)新的今天?我們又如何面向世界亮出一張張本該閃耀的城市名片?(結(jié)尾，先總結(jié)論點，再引起思考)

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