2015年四川省公務(wù)員面試熱點(diǎn):制定專車服務(wù)法治框架
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2015年四川省公務(wù)員面試熱點(diǎn):制定專車服務(wù)法治框架
現(xiàn)在一些私家車通過“四方協(xié)議”,移花接木進(jìn)入專車市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。即專車平臺(tái)先將私家車掛靠在租賃公司名下,再通過勞務(wù)派遣公司聘用車主,從而簽訂一份由軟件平臺(tái)、汽車租賃公司、勞務(wù)派遣公司、司機(jī)共同簽訂的協(xié)議。這樣接入平臺(tái)的私家車到底算不算“黑車”?不久前,多個(gè)城市交通執(zhí)法部門,以非法運(yùn)營(yíng)之名,對(duì)多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了查處,又一次在網(wǎng)上引起巨大爭(zhēng)議。
依照現(xiàn)行法律法規(guī),交管部門的查處行為是合法合規(guī)。但是,從“以人為本”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的視角,專車是基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出行服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化了資源配置,緩解出租車供需矛盾,有效幫助市民出行,減少環(huán)境污染。
但是無論是從國(guó)家的法律法規(guī)層面還是從政府的監(jiān)管層面來看,專車管理這一塊都是空白,專車從現(xiàn)有法律角度講屬于非法的運(yùn)行狀態(tài),乘客和司機(jī)的權(quán)益均不能得到有效保護(hù),所以,應(yīng)盡快調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī),把專車服務(wù)納入法治框架。
對(duì)此,我們具體建議如下:
一、從目前的情況看,“專車”應(yīng)與“出租車”采取不同的定位,吸引不同的目標(biāo)客戶,滿足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。
二、由政府制定出符合時(shí)代發(fā)展特征、讓專車運(yùn)營(yíng)合法化的法規(guī)政策,從而將專車納入相關(guān)的監(jiān)管體系里,讓其擁有合法的市場(chǎng)地位,進(jìn)而優(yōu)化城市交通運(yùn)輸服務(wù)效率和質(zhì)量。
三、一些專車服務(wù)平臺(tái)承諾的對(duì)駕駛員進(jìn)行資格審核,包括司機(jī)駕齡、駕駛記錄、犯罪記錄。這些承諾需要落實(shí)到
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