2019年山東泰安高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作的通知

泰安市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好全市2019年度專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作有關(guān)問題的通知

各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局，泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)人事勞動(dòng)局，市直有關(guān)部門和單位：

為做好我市2019年度職稱評(píng)審工作，根據(jù)《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法》《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)組織辦法》《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2019年度職稱評(píng)審工作的公告》的有關(guān)要求，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)，城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員)不得參加職稱評(píng)審。

二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

實(shí)行按崗評(píng)審的部門和事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作。通過評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

實(shí)行評(píng)聘分開的部門和事業(yè)單位，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦評(píng)審。具體推薦人數(shù)由各縣(市、區(qū))、各部門(單位)按照單位崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況確定。通過評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格不與事業(yè)單位崗位、待遇掛鉤。事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，應(yīng)按照事業(yè)單位崗位管理的規(guī)定要求，在核準(zhǔn)的崗位設(shè)置類別、等級(jí)及其數(shù)量內(nèi)，根據(jù)崗位任職條件和要求，組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行競聘上崗、按崗聘用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才可按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號(hào))和《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘有關(guān)問題的通知》(魯人社函〔2019〕17號(hào))規(guī)定享受直評(píng)等政策。

三、非企事業(yè)單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。

鼓勵(lì)發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個(gè)系列(專業(yè))職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列(專業(yè))同級(jí)別的職稱，不受所在單位崗位限制。

專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

四、我市專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)，外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力按各專業(yè)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)通知要求辦理;我市負(fù)責(zé)組織的中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等系列(專業(yè))副高級(jí)和基層衛(wèi)生高級(jí)(正高級(jí)、副高級(jí))職稱評(píng)審以及各系列中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審，對(duì)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力暫不作要求。

對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員參加工作后取得的學(xué)歷，不再限定年限要求。

按照《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提高全省技術(shù)工人待遇的通知》(魯辦發(fā)〔2019〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定，在職稱評(píng)審中，取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))的高級(jí)技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照大專和本科畢業(yè)生對(duì)待;技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中專畢業(yè)生對(duì)待。

按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào))有關(guān)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱。專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)高一級(jí)職稱、參加崗位競聘時(shí)，符合相應(yīng)條件的，可直接依據(jù)相應(yīng)職業(yè)資格申報(bào);職業(yè)資格證書與職稱證書具有同等效力，無需另發(fā)或補(bǔ)發(fā)職稱證書。

五、高層次人才職稱評(píng)審，按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號(hào))和《泰安市高層次人才職稱評(píng)定實(shí)施細(xì)則(試行)》(泰人才辦字〔2018〕32號(hào))執(zhí)行。

援藏、援疆、援青的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省財(cái)政廳山東省科技廳山東省教育廳關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(魯人社規(guī)〔2018〕1號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量要求，推行代表作制度，填報(bào)的論文(著作、作品等)不超過3件，科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過3項(xiàng)(標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外)。

繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法。單位組織推薦時(shí)，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人評(píng)審材料、被推薦申報(bào)人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量。要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(huì)(老師委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù))，對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無異議后方可推薦上報(bào)。

嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》時(shí)，應(yīng)在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期，禁止他人代簽。我市負(fù)責(zé)評(píng)審的高級(jí)職稱，申報(bào)人員的學(xué)歷證書、資格證書、聘書(聘任文件)、繼續(xù)教育證書等有效證件原件已通過職稱評(píng)審系統(tǒng)提報(bào)的，不再提供證書原件，但需提供“個(gè)人承諾書”，承諾網(wǎng)上提報(bào)的證書真實(shí)有效。證書真?zhèn)斡缮陥?bào)人員所在單位在審核申報(bào)材料時(shí)進(jìn)行把關(guān)。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與網(wǎng)上申報(bào)材料不一致或弄虛作假的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后對(duì)申報(bào)人員和相關(guān)工作人員按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，組織好申報(bào)推薦工作，做好申報(bào)前公示并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章，其中，所在單位在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》的單位意見欄和“個(gè)人承諾書”上應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋單位公章。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

單位要按規(guī)定將申報(bào)材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應(yīng)同時(shí)在單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。其他申報(bào)材料可放置在單位會(huì)議室等公共場所，以供查驗(yàn)。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理。

單位主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請(qǐng)用人單位書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評(píng)審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。

七、嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律，認(rèn)真及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。按照《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號(hào))規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個(gè)人、單位或組織，將在行政監(jiān)管、行政便利、財(cái)政資金申請(qǐng)等方面給予一定限制和懲戒。對(duì)違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門(單位)相關(guān)責(zé)任人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部令第12號(hào))、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部令第18號(hào))、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號(hào))及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對(duì)信訪事項(xiàng)逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》及有關(guān)核實(shí)材料及時(shí)上報(bào)。

八、縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(單位)組建的各中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)于10月底前完成材料受理，11月底前完成評(píng)審，12月底前完成審核、備案工作。各縣(市、區(qū))、各部門(單位)要按照統(tǒng)一的時(shí)間安排，組織受理申報(bào)材料，研究擬定《評(píng)審工作方案》，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局審核同意后組織實(shí)施。評(píng)審結(jié)束后，及時(shí)將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行備案并辦理資格證書。

我市負(fù)責(zé)的高級(jí)職稱評(píng)審工作，相關(guān)申報(bào)材料按照干部人事管理權(quán)限，由各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局或市直主管部門、單位匯總后報(bào)市人力資源社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處。報(bào)送地址：市政大樓C406房間，聯(lián)系電話：6991985，申報(bào)材料上報(bào)截止時(shí)間為 10月30日。市直所屬專業(yè)技術(shù)人員中級(jí)職稱申報(bào)材料同時(shí)報(bào)送。

其他系列高級(jí)職稱申報(bào)材料按省各系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間提前5天報(bào)市人力資源社會(huì)保障局審核。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)按照魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2016〕4號(hào)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取：初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格每人次100元;中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格每人次160元;高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格每人次360元。

今年職稱評(píng)審工作繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)和評(píng)審。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審工作使用“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)” (http://124.128.251.110:8185/rsrc/ww/login_gg.html)，申報(bào)人員、單位、主管部門均可進(jìn)行注冊(cè)、登錄，填報(bào)個(gè)人申報(bào)材料，以及進(jìn)行單位(主管部門、呈報(bào)部門)審核。各系列級(jí)別職稱申報(bào)材料的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)申報(bào)與紙質(zhì)材料報(bào)送同步進(jìn)行。個(gè)人填報(bào)的《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》應(yīng)是通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)導(dǎo)出的。

我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列，按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布。未完成修訂的，仍按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審相關(guān)政策規(guī)定可登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”或“山東省人力資源和社會(huì)保障廳”網(wǎng)站(http:// hrss.shandong.gov.cn)查詢。

經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)，我市今年首次組織開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)工作。新型職業(yè)農(nóng)民中級(jí)和初級(jí)職稱申報(bào)不再通過“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)，具體申報(bào)材料樣式另行通知，也不再收取評(píng)審費(fèi)。

九、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，是貫徹落實(shí)省、市人才工作目標(biāo)，服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門(單位)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

附件：1.職稱評(píng)審申報(bào)材料類別及數(shù)量.docx

2.個(gè)人承諾書(樣式).docx

3.推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱“六公開”監(jiān)督卡.docx

2019年9月6日

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