2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《人力資源管理》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):非均衡產(chǎn)業(yè)政策的影響

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知識(shí)點(diǎn)：非均衡產(chǎn)業(yè)政策的影響

1、非均衡產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我國(guó)的積極的影響

產(chǎn)業(yè)布局經(jīng)歷了從均衡到非均衡較轉(zhuǎn)變后，在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)出自東向西梯度分布，由南向北展開(kāi)的布局;根據(jù)各地域的優(yōu)勢(shì)，初步形成了產(chǎn)業(yè)布局的地域分工;一批中心城市的輻射力增強(qiáng)，有效帶動(dòng)了周?chē)鷧^(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，東部地區(qū)的大中型城市，對(duì)周?chē)貐^(qū)的輻射和勞動(dòng)作用增強(qiáng)，形成了工業(yè)密集區(qū)域，如長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)，珠江三角洲。

2、非均衡產(chǎn)業(yè)布局的負(fù)面影響

地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距距擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇。1980～1992年群間，中部同東部人均國(guó)民生產(chǎn)總值相對(duì)差距由31.2%擴(kuò)大到了43.1%，西部同東部的人均國(guó)民生產(chǎn)總值的相對(duì)差距43.8%擴(kuò)大到50.5%;區(qū)域經(jīng)濟(jì)磨擦，地區(qū)封鎖日趨強(qiáng)化。自20世紀(jì)80年代初期財(cái)稅實(shí)行“分灶吃飯”和分權(quán)體制改革以來(lái)，區(qū)域中的地方政府獲得了相當(dāng)大的權(quán)力，區(qū)際關(guān)系開(kāi)始按市場(chǎng)規(guī)則行事。

由于轉(zhuǎn)軌時(shí)期新舊體制的磨擦，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成經(jīng)濟(jì)活躍經(jīng)濟(jì)紊亂并存的局面;產(chǎn)業(yè)布局非區(qū)位化，引發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。布局中重復(fù)引進(jìn)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;注重地區(qū)經(jīng)濟(jì)傾斜，忽視產(chǎn)業(yè)傾斜。我國(guó)在產(chǎn)業(yè)布局實(shí)踐中對(duì)東部進(jìn)行了全面傾斜，而在一定程度上忽視了中西部地區(qū)的發(fā)展，特別是中西部的農(nóng)業(yè)、能源、原料和交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

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