環(huán)境影響評價師法律輔導(dǎo)2

　　1、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義。(《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》)

　　三、本名錄所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指具有下列特征的區(qū)域：

　　1、需特殊保護(hù)地區(qū)：國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。

　　2、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。

　　3、社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。

　　11、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的內(nèi)容。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十七條，《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第八條)

　　第十七條建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)建設(shè)項目概況;(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;(四)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(六)對建設(shè)項目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。

　　涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

　　12、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條，《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十五條)

　　第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、老師和公眾的意見。

　　建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、老師和公眾的意見采納或者不采納的說明。

　　《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十五條 建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見。

　　《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(修訂草案征求意見稿)第十六條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、老師和公眾的意見。對產(chǎn)生惡臭、異味、油煙、噪聲等直接影響公眾生活環(huán)境的建設(shè)項目，建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，應(yīng)征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見。

　　建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)附具對所征求意見采納或者不采納的說明。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，可以舉行聽證會或者采取其他形式，聽取有關(guān)單位、老師和公眾的意見。

　　13、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定;(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條至第二十條，《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第六條、第十三條)

　　第十九條接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

　　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。

　　為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

　　第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

　　任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)。

　　《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第六條 國家實(shí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。

　　建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

　　《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(修訂草案征求意見稿)第十三條 國家對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位實(shí)行資格審查制度。

　　從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書，按照資格證書規(guī)定的等級和范圍，從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位名單，應(yīng)當(dāng)定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

　　從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　14、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書的等級劃分及工作范圍;(《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法(國家環(huán)境保護(hù)總局2號令)》第三條至第四條)

　　第三條 評價證書分為甲級、乙級兩個等級，并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長和工作能力，按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍。

　　評價證書有效期為五年。

　　第四條 持有甲級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)各級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。

　　15、掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的含義。(《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局13號令)第三條)

　　第三條 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。

　　16、掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍。(《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第四條)

　　第四條 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括：(一)與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護(hù)設(shè)施;(二)環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)措施。