2020監(jiān)理工程師考試《案例分析》隨堂練習題（12）

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某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位甲通過公開招標確定本工程由乙承包商為中標單位，雙方簽訂了工程總承包合同。由于乙承包商不具有勘察、設(shè)計能力，經(jīng)甲建設(shè)單位同意，乙分別與丙建筑設(shè)計院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計合同和工程施工合同?？辈煸O(shè)計合同約定由丙對甲的辦公樓及附屬公共設(shè)施提供設(shè)計服務(wù)，并按勘察設(shè)計合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計文件和資料。施工合同約定由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計圖樣進行施工，工程竣工時根據(jù)國家有關(guān)驗收規(guī)定及設(shè)計圖樣進行質(zhì)量驗收。合同簽訂后，丙按時將設(shè)計文件和有關(guān)資料交付給丁，丁根據(jù)設(shè)計圖樣進行施工。工程竣工后，甲會同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進行驗收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計不符合規(guī)范所致。原來丙未對現(xiàn)場進行仔細勘察即自行進行設(shè)計導致設(shè)計不合理，給甲帶來了重大損失。并以與甲方?jīng)]有合同關(guān)系為由拒絕承擔責任，乙又以自己不是設(shè)計人為由推卸責任，甲遂以丙為被告向法院提起訴訟。

問題：

1.本案例中，甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽訂的合同是否有效?并分別說明理由。

2.甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當，為什么?

3.工程存在嚴重質(zhì)量問題的責任應(yīng)如何劃分?

4.根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包應(yīng)承擔什么法律后果?

答案：問題1合同有效性的判定如下：

(1)甲與乙簽訂的總承包合同有效。

理由：根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包單應(yīng)訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。

(2)乙與丙簽訂的分包合同有效。

理由：根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定，總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。

(3)乙與丁簽訂的分包合同無效。

理由：根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。因此，乙將由自己總承包部分的施工工作全部分包給丁，違反了合同法及建筑法的強制性規(guī)定，導致乙與丁之間的施工分包合同無效。

問題2

甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。

理由：甲與丙不存在合同關(guān)系，因為乙作為該工程的總承包單位與丙建筑設(shè)計院之間是總包和分包的關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

問題3

工程存在嚴重質(zhì)量問題的責任劃分為：丙未對現(xiàn)場進行仔細勘察即自行進行設(shè)計導致設(shè)計不合理，給甲帶來了重大損失，乙和丙應(yīng)對工程建設(shè)質(zhì)量問題向甲承擔連帶責任。

問題4

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%～50%的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%～1%的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%～50%的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

溫馨提示：監(jiān)理工程師是全國統(tǒng)一考試，統(tǒng)一命題，每年舉行一次。2020年監(jiān)理工程師考試時間為9月5-6日。但目前報名時間尚未可知，小編建議大家  免費預約短信提醒;預約成功之后，您將會及時準確地接收到2020年考試報名時間等重要時間的信息通知!

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