2021監(jiān)理工程師考試《案例分析》復(fù)習(xí)題(18)
【案例】
某市污水處理廠項(xiàng)目,采用工程量清單方式公開招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審后,確定 A、B、C 共3 家合格投標(biāo)人。該 3 家投標(biāo)人分別于 10 月 13~14 日領(lǐng)取了招標(biāo)文件,同時(shí)按要求遞交投標(biāo)保證50 萬元、購買招標(biāo)文件費(fèi) 500 元。
招標(biāo)文件規(guī)定:投標(biāo)截止時(shí)間為 10 月 31 日,投標(biāo)有效期截止時(shí)間為 12 月 30 日,投標(biāo)保證金有效期截止時(shí)間為次年 1 月 30 日。招標(biāo)人對開標(biāo)前的主要工作安排為 10 月 16~17 日,由招標(biāo)人分 別安排各投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場;10 月 20 日,舉行投標(biāo)預(yù)備會,會上主要對招標(biāo)文件和招標(biāo)人能提供的施工條件等內(nèi)容進(jìn)行答疑,考慮各投標(biāo)人所擬定的施工方案和技術(shù)措施不同,將不對施工圖做任何 解釋。各投標(biāo)人按時(shí)遞交了投標(biāo)文件,所有投標(biāo)文件均有效。
該項(xiàng)目采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo),評標(biāo)委員會對開標(biāo)確認(rèn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)辦法規(guī)定,對提前竣工、污水處理成本偏差等因素進(jìn)行價(jià)格折算。
價(jià)格折算的辦法如下:該工程招標(biāo)工期為 30 個(gè)月,承諾工期每提前 1 個(gè)月,給招標(biāo)人帶來的預(yù)期收益為 50 萬元。污水處理成本比招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高的,每高一個(gè)百分點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)增加 2%,每低一個(gè)百分點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)減少1%,高于10%該投標(biāo)將被否決。
投標(biāo)人 A:投標(biāo)報(bào)價(jià)為 4850 萬元,污水處理成本比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高 2 個(gè)百分點(diǎn),承諾的工期為 30 個(gè)月。
投標(biāo)人 B:投標(biāo)報(bào)價(jià)為 4900 萬元,污水處理成本比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高 1 個(gè)百分點(diǎn),承諾的工期為 29 個(gè)月。
投標(biāo)人 C:投標(biāo)報(bào)價(jià)為 5000 萬元,污水處理成本比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低 2 個(gè)百分點(diǎn),承諾的工期為 28 個(gè)月。
評標(biāo)工作于 11 月 1 日結(jié)束并于當(dāng)天確定中標(biāo)人。11 月 2 日招標(biāo)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交了評標(biāo) 報(bào)告;11 月 10 日招標(biāo)人僅向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;12 月 1 日雙方簽訂了施工合同;12 月 3 日招 標(biāo)人將未中標(biāo)結(jié)果通知給另兩家投標(biāo)人,并于 12 月 9 日將投標(biāo)保證金退還給未中標(biāo)人。
【問題】
1.在該工程開標(biāo)之前所進(jìn)行的招標(biāo)工作有哪些不妥之處?說明理由。
2.列式計(jì)算各投標(biāo)人的最終評標(biāo)價(jià),評標(biāo)委員會應(yīng)推選誰為中標(biāo)候選人。
3.請指出評標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)人的工作有哪些不妥之處,并分別說明理由。
【答案】
1.(1)要求投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)遞交投標(biāo)保證金不妥;
理由:投標(biāo)保證金應(yīng)在提交投標(biāo)文件時(shí)遞交。
(2)投標(biāo)截止時(shí)間不妥;
理由:從招標(biāo)文件發(fā)出到投標(biāo)截止時(shí)間不能少于20 日。
(3)投標(biāo)保證金有效期截止時(shí)間不妥;
理由:應(yīng)與投標(biāo)有效期截止時(shí)間為同一時(shí)間。
(4)踏勘現(xiàn)場安排不妥;
理由:招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
(5)投標(biāo)預(yù)備會上對施工圖紙不做任何解釋不妥;
理由:招標(biāo)人應(yīng)就圖紙進(jìn)行交底和解釋。
2.(1)污水處理成本偏差因素的評標(biāo)價(jià)格調(diào)整:
投標(biāo)人A:4850×2×2% =194(萬元)
投標(biāo)人B:4900×1×2% =98(萬元)
投標(biāo)人C:5000×2×(-1%)= -100(萬元)
(2)提前竣工因素的評標(biāo)價(jià)格調(diào)整:
投標(biāo)人A:(30-30)×50 =0(萬元)
投標(biāo)人B:(29-30)×50 =50(萬元)
投標(biāo)人C:(28-30)×50 =-100(萬元)
(3)最終評標(biāo)價(jià)的計(jì)算:
投標(biāo)人A:4850+194-0=5044(萬元)
投標(biāo)人B:4900+98-50=4948(萬元)
投標(biāo)人C:5000-100-100=4800(萬元)
投標(biāo)人C 是經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)最低,評標(biāo)委員會推薦其為中標(biāo)候選人。
3.(1)評標(biāo)工作結(jié)束后當(dāng)天確定中標(biāo)人,不妥;
理由:在中標(biāo)候選人公示期(不少于3 天)滿后并無異議,才能確定中標(biāo)人。
(2)招標(biāo)人向主管部門提交的書面報(bào)告內(nèi)容,不妥;
理由:應(yīng)提交招投標(biāo)活動的書面報(bào)告,而不僅僅是評標(biāo)報(bào)告。
(3)招標(biāo)人僅向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,不妥;
理由:還應(yīng)同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人。
(4)招標(biāo)人通知未中標(biāo)人時(shí)間不妥;
理由:應(yīng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)通知未中標(biāo)人。
(5)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金時(shí)間不妥;
理由:招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5 日向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
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