2022監(jiān)理工程師《案例分析》練習(xí)題（6）

某工程，建設(shè)單位計(jì)劃委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理工作。通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式，建設(shè)單位甲(委托人)分別與某監(jiān)理單位乙(監(jiān)理人)和施工單位丙(承包人)簽訂了監(jiān)理委托合同和建設(shè)工程施工承包合同。施工單位丙與施工分包單位丁(分包商)簽訂了施工分包合同，事先經(jīng)過(guò)了項(xiàng)目監(jiān)理確認(rèn)。

在委托監(jiān)理合同中，對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任做出了如下的規(guī)定：

(1)監(jiān)理人在監(jiān)理工作中維護(hù)甲方的利益;

(2)施工期間的任何設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理人審查、認(rèn)可并發(fā)布變更令，才能夠付諸實(shí)施;

(3)監(jiān)理人應(yīng)在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)委托的工程項(xiàng)目實(shí)施施工監(jiān)理;

(4)監(jiān)理人僅對(duì)本工程的施工質(zhì)量實(shí)施控制，進(jìn)度控制和投資控制由委托人負(fù)責(zé);

(5)監(jiān)理人有審核、批準(zhǔn)施工索賠的權(quán)利;

(6)監(jiān)理人對(duì)工程進(jìn)度款支付有審核簽認(rèn)權(quán)，委托人有獨(dú)立于監(jiān)理人之外的自主支付權(quán);

(7)委托人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失;

(8)監(jiān)理人有發(fā)布開工令、停工令和復(fù)工令等指令的權(quán)利;

施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：

事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時(shí)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)部分設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計(jì)單位要求改正并提出修改建議方案。設(shè)計(jì)單位研究后，口頭同意總監(jiān)理工程師的修改方案，總監(jiān)理工程師立刻將修改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知施工單位執(zhí)行;

事件2：施工過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)分包單位丁施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患。為此，總監(jiān)理工程師同時(shí)向丙、丁兩施工單位發(fā)出了整改通知。丙施工單位回函稱：丁施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任;

事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，丙施工單位在施工中使用未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向丙施工單位下達(dá)了《工程暫停令》(因丙施工單位的工作對(duì)丁施工單位有影響，丁施工單位也被迫停工)。同時(shí)，指示丙施工單位將該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師對(duì)該工序停工予以確認(rèn)，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告了建設(shè)單位。檢驗(yàn)報(bào)告出來(lái)后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。事后，丁施工單位就停工的損失向丙施工單位提出補(bǔ)償要求;而丙施工單位認(rèn)為：此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，丁施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。然而，建設(shè)單位則反駁道：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設(shè)單位同意，因此不承擔(dān)責(zé)任，由于停工造成施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。

【問題】

1.上述監(jiān)理合同的條款中有無(wú)不妥之處?請(qǐng)一一指出，對(duì)于不妥的請(qǐng)改正。

2.對(duì)于上述施工過(guò)程中發(fā)生的事件，請(qǐng)一一指出有關(guān)單位不當(dāng)之處。

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