2015監(jiān)理工程師《合同管理》第一章難點(diǎn)與重點(diǎn)
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第一章 建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)
考綱要求:
了解:合同的公證與鑒證。
熟悉:代理關(guān)系;建筑工程一切險(xiǎn)。
掌握:合同法律關(guān)系;合同擔(dān)保。
了解部分:
一、合同鑒證
(一)、合同鑒證的管轄和鑒證審查的內(nèi)容
合同鑒證應(yīng)當(dāng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)不真實(shí)、不合法的合同;
(2)有足以影響合同效力的缺陷且當(dāng)事人拒絕更正的;
(3)當(dāng)事人提供的申請(qǐng)材料不齊全,經(jīng)告知補(bǔ)正而沒有補(bǔ)正的;
(4)不能即時(shí)鑒證,而當(dāng)事人又不能等待的;
(5)其他依法不能鑒證的。
(二)、合同鑒證的作用
(1)經(jīng)過鑒證審查,可以使合同的內(nèi)容符合國家的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有利于糾正違法合同;
(2)經(jīng)過鑒證審查,可以使合同的內(nèi)容更加完備,預(yù)防和減少合同糾紛;
(3)經(jīng)過鑒證審查,便于合同管理機(jī)關(guān)了解情況,督促當(dāng)事人認(rèn)真履行合同,提高履約率。
(三)、合同公證與鑒證的相同點(diǎn)與區(qū)別
(1)合同公證與鑒證的相同點(diǎn)
原則、內(nèi)容和范圍、目的相同。
合同鑒證與公證的目的都是為了證明合同的合法性與真實(shí)性。
(2)合同公證與鑒證的區(qū)別:性質(zhì)不同、效力不同、適應(yīng)范圍不同
熟悉部分:
二、代理關(guān)系
以代理權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)不同,可將代理分為委托代理、法定代理和指定代理。
指定代理或法定代理關(guān)系的終止
(1)被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力
(2)被代理人或代理人死亡
(3)指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定
(4)監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅
三、建筑工程一切險(xiǎn)
2.投保人與被保險(xiǎn)人
《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定,工程開工前,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保建設(shè)工程一切險(xiǎn)。
3.責(zé)任范圍
保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用負(fù)責(zé)賠償: (1)自然事件及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象;(2)意外事故:包括火災(zāi)和爆炸。
7.保險(xiǎn)期限
以先發(fā)生者為準(zhǔn),但不早于保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的建筑期保險(xiǎn)開始時(shí)間。終止時(shí)間也是,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下,保險(xiǎn)人承擔(dān)損害賠償義務(wù)的期限不超過保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的建筑期保險(xiǎn)終止日。
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四、擔(dān)保關(guān)系
(一)保證
1.保證的概念和方式
一般保證,未明確前,可拒絕承擔(dān)保證責(zé)任;
連帶責(zé)任保證,隨時(shí)在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。
注意:在具體合同中,擔(dān)保方式由當(dāng)事人約定,如果當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的,則按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。這是對(duì)債權(quán)人權(quán)利的有效保護(hù)。
2.保證人的資格
具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作為保證人。但是,以下不能作為保證人:
(1)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。
(2)國家機(jī)關(guān)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外
(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
4.保證責(zé)任
保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。
(二)抵押
1.抵押的概念
抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押 物,用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式。
2.抵押物(學(xué)員應(yīng)區(qū)別可以抵押和不可以抵押的財(cái)產(chǎn),有權(quán)處理的均可。國有的不能抵押)
債務(wù)人或者第三人提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物。由于抵押物是不轉(zhuǎn)移占有的,
(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;
(2)抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);
(3)抵押人依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;
(4)抵押人依法有權(quán)處置的國有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);
(5)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);
下列財(cái)產(chǎn)(特別注意的兩種)不得抵押:
(1)土地所有權(quán);
(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);
3.抵押的效力
抵押合同應(yīng)辦辦理登記的,以登記之日起生效。其他以簽訂之日起生效。
(三)質(zhì)押
質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán),以轉(zhuǎn)移占有為特征。
2.質(zhì)押的分類
質(zhì)押可分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。
動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。能夠用作質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)沒有限制。
權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保??梢再|(zhì)押的權(quán)利包括:
(1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單;
(2)依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;
(3)依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);
(四)留置
留置,是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有對(duì)方(債務(wù)人)的財(cái)產(chǎn),當(dāng)債務(wù)人不能按照合同 約定期限履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
注意:
(1)留置權(quán)以債權(quán)人合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)為前提;并且債務(wù)人的債務(wù)已經(jīng)到了履行期。
(2)由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式,必須依法行使,不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。依《擔(dān)保法》規(guī)定,能夠留置的財(cái)產(chǎn)僅限于動(dòng)產(chǎn),且只有因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債權(quán)人才有可能實(shí)施留置。
(五)定金
定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的20%,定金合同要采用書面形式,并在合同中約定交付定金的期限,定金合同從實(shí)際交付定金之日生效。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。
定金罰則:給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
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