湖南省中小學(xué)教師資格考試改革工作方案

　　【摘要】湖南省中小學(xué)教師資格考試改革工作方案，為確保改革工作平穩(wěn)順利實施，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》(教師〔2013〕9號)，結(jié)合我省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)實際，特制定本實施方案，方案全文如下：

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　　湖南省中小學(xué)教師資格考試改革工作實施方案

　　按照國家教育體制改革工作的總體要求，我省自2015年起參加全國中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園，下同)教師資格統(tǒng)一考試(以下簡稱“中小學(xué)教師資格考試”)改革。為確保改革工作平穩(wěn)順利實施，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》(教師〔2013〕9號)，結(jié)合我省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以推進教育現(xiàn)代化為目標，以建設(shè)高素質(zhì)中小學(xué)教師隊伍為宗旨，以促進教師專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，通過中小學(xué)教師資格考試改革，完善并嚴格實施教師職業(yè)準入制度，嚴把教師職業(yè)入口關(guān)，提高教師社會地位，努力吸引優(yōu)秀人才從教，促進教師隊伍整體水平不斷提升。

　　二、工作目標

　　按照國家教師資格考試標準改革考試內(nèi)容、科目和方法，加強考試管理，完善考試評價，探索完善我省中小學(xué)教師資格考試辦法，逐步形成符合時代要求的教師準入和管理制度。強化對教師職業(yè)道德素質(zhì)、教育教學(xué)能力和教師專業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的考察，以教師職業(yè)標準和考試評價體系引領(lǐng)教師教育改革，促進教師專業(yè)發(fā)展。

　　三、主要原則

　　(一)系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃。正確處理好教師職前培養(yǎng)、資格準入、崗位聘用的關(guān)系，建立三者貫通、配套支撐、互為一體的運行機制;妥善處理好新老人員過渡和新舊政策銜接，實行平穩(wěn)過渡;統(tǒng)籌試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)、考試管理、資格認定等主要環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進改革。

　　(二)分級負責(zé)，規(guī)范管理。省教育廳負責(zé)整體方案設(shè)計和政策制定;省級教師資格考試機構(gòu)統(tǒng)籌管理筆試和面試的具體工作;市州教育行政和中小學(xué)教師資格考試機構(gòu)具體負責(zé)考試的實施工作。規(guī)范工作程序，實施陽光操作，嚴明紀律要求。

　　(三)以人為本，公平擇優(yōu)。以鼓勵和吸引優(yōu)秀人才從事教育工作為導(dǎo)向，為考生提供專業(yè)化的考試服務(wù)。堅持考試的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性，擇優(yōu)選拔樂教適教的人員取得教師資格。

　　四、報考對象和條件

　　(一)考試對象。凡戶籍、學(xué)籍或人事檔案在湖南省境內(nèi)，申請幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員，須參加中小學(xué)教師資格考試。

　　(二)報考條件。符合以下基本條件的人員，可以報名參加中小學(xué)教師資格考試：

　　1.具有中華人民共和國國籍;

　　2.遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德;

　　3.符合申請認定教師資格的體檢標準;

　　4.符合《教師法》規(guī)定的學(xué)歷要求。

　　考生應(yīng)在戶籍、學(xué)籍或人事檔案所在市州報名參加中小學(xué)教師資格考試。普通高等學(xué)校畢業(yè)年級及其畢業(yè)前一年級學(xué)生，以及在校全日制研究生，可在就讀學(xué)校所在地報名參加中小學(xué)教師資格考試，但在報名確認時應(yīng)提交所在學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的在籍學(xué)習(xí)證明。

　　2015年12月31日前已入學(xué)的全日制普通高校師范類專業(yè)學(xué)生，可以持畢業(yè)證書申請直接認定相應(yīng)的中小學(xué)教師資格。但所申請中小學(xué)教師資格的任教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不相同或不相近的，需參加中小學(xué)教師資格考試。所有非師范教育類專業(yè)畢業(yè)人員及2016年1月1日以后入學(xué)的師范教育類專業(yè)學(xué)生，申請中小學(xué)教師資格都需參加中小學(xué)教師資格考試。

　　被撤銷教師資格的，5年內(nèi)不得報名參加考試;受到剝奪政治權(quán)利，或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不得報名參加考試。曾參加教師資格考試有作弊行為的，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的相關(guān)規(guī)定處理。

　　五、考試內(nèi)容與方式

　　(一)考試內(nèi)容

　　中小學(xué)教師資格考試包括筆試和面試兩部分。

　　筆試主要考查申請人從事教師職業(yè)所應(yīng)具備的教育理念、職業(yè)道德、法律法規(guī)知識、科學(xué)文化素養(yǎng)、閱讀理解、語言表達、邏輯推理和信息處理等基本能力;教育教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)和班級管理的基本知識;擬任教學(xué)科領(lǐng)域的基本知識，教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價的知識和方法，運用所學(xué)知識分析和解決教育教學(xué)實際問題的能力。

　　面試主要考查申請人的職業(yè)認知、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語表達、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價等教學(xué)基本技能。

　　(二)考試科目

　　筆試和面試科目均按照教育部考試中心的規(guī)定執(zhí)行。

　　筆試科目見下表。

　　中小學(xué)教師資格考試筆試科目表

　　注：申請認定初級中學(xué)和普通高級中學(xué)教師資格，學(xué)科知識與教學(xué)能力對應(yīng)教育部課程標準中相應(yīng)層次學(xué)校課程。按教育部考試中心總體部署，學(xué)科知識與教學(xué)能力科目暫分為語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、思想品德(政治)、英語、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)等學(xué)科。申請中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師資格和實習(xí)指導(dǎo)教師資格，專業(yè)知識與教學(xué)能力的考試暫定在面試環(huán)節(jié)進行。

　　面試科目為：

　　幼兒園教師資格考試面試不分科目。

　　小學(xué)教師資格考試面試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、社會、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)八科。

　　中學(xué)教師資格考試面試科目，與筆試科目三“學(xué)科知識與教學(xué)能力”相一致。

　　(三)考試方式

　　1.筆試。筆試主要采用紙筆考試和計算機考試兩種方式進行。筆試采取的具體方式，由省教育廳根據(jù)當(dāng)年的實際情況和條件確定。

　　2.面試。面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情境模擬等方式，通過抽題、備課(活動設(shè)計)、回答規(guī)定問題、試講(演示)、答辯(陳述)、評分等環(huán)節(jié)實施。每個考評組不少于3名考官。

　　(四)考試成績

　　教育部確定筆試成績合格線。考生筆試各科成績合格并在有效期內(nèi)的，方可報名參加面試。省教育廳確定面試成績合格線。

　　考生在筆試和面試成績公布后，可通過中小學(xué)教師資格考試網(wǎng)站查詢本人的考試成績?？忌鐚Ρ救说墓P試成績有異議，可在考試成績公布后10個工作日內(nèi)按規(guī)定程序向所在市州中小學(xué)教師資格筆試機構(gòu)提出復(fù)核申請。面試成績不予復(fù)核。

　　筆試單科成績有效期為2年。筆試和面試均合格者由教育部教師資格考試中心頒發(fā)中小學(xué)教師資格考試合格證明。中小學(xué)教師資格考試合格證明有效期為3年。中小學(xué)教師資格考試合格證明是申請人申請認定中小學(xué)教師資格的必備條件。

　　六、考試組織實施

　　我省中小學(xué)教師資格考試筆試在每年11月舉行，面試在每年12月舉行。筆試、面試均按照教育部統(tǒng)一規(guī)定的考試標準、考試大綱、考試命題、考試時間組織實施。

　　省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省中小學(xué)教師資格考試改革工作，負責(zé)制定宏觀政策，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)機構(gòu)做好考試考務(wù)工作，對考試考務(wù)工作進行指導(dǎo)、檢查與評估。

　　省教育考試院負責(zé)筆試的組織、實施、管理等基礎(chǔ)事務(wù)性工作，制定工作實施方案，報省教育廳批準后執(zhí)行。具體負責(zé)《湖南省中小學(xué)教師資格考試筆試考務(wù)工作細則》的制定，按國家和省有關(guān)要求發(fā)布相關(guān)政策、通知、公告，筆試考生報名信息最終審核和確認，考區(qū)設(shè)置、考點備案、考場編排，考試收費，試卷的申報、發(fā)放、回收、保密保管，筆試的組織實施，筆試違規(guī)行為處理，對考點組考工作的巡視檢查和監(jiān)督，公布筆試成績，發(fā)放筆試成績單，筆試的政策宣傳與咨詢服務(wù)，開展考務(wù)人員的考務(wù)工作培訓(xùn)，筆試工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析及管理，對筆試考務(wù)組織管理工作進行相關(guān)專題調(diào)研等工作，為省教育廳的工作決策提供建設(shè)性意見和建議。

　　省中小學(xué)教師發(fā)展中心負責(zé)面試的組織、管理與實施等基礎(chǔ)事務(wù)性工作，制定工作實施方案，報省教育廳批準后執(zhí)行。具體負責(zé)《湖南省中小學(xué)教師資格考試面試考務(wù)工作細則》的制定，按國家和省有關(guān)要求發(fā)布相關(guān)政策、通知、公告，面試考生報名信息最終審核和確認，考區(qū)設(shè)置、考點備案、面試流程設(shè)置，考試收費，試卷發(fā)放、回收、保密保管，面試評分標準制定，面試的組織實施，直接組織中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師資格考試的面試工作，面試違規(guī)行為處理，對考點組考工作的巡視檢查和監(jiān)督，公布面試成績，發(fā)放中小學(xué)教師資格考試合格證明，面試的政策宣傳與咨詢服務(wù)，面試考官的培訓(xùn)與管理，面試工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析及管理，對面試考務(wù)組織管理工作進行相關(guān)專題調(diào)研等工作，為省教育廳工作決策提供建設(shè)性意見和建議。

　　市州教育行政部門負責(zé)考試的具體實施和管理工作，制定考試工作方案，報省教育廳備案。具體負責(zé)指定相應(yīng)的中小學(xué)教師資格考試機構(gòu)作為考試承辦單位，并由承辦單位做好考點設(shè)置上報備案，審查考生報名資格，負責(zé)報名信息審核和確認，準考證打印與發(fā)放，考場安排，考試收費與上繳，試卷申報、運送、保密保管，考試的組織實施，考試違規(guī)處理，考點檢查與監(jiān)督，監(jiān)考教師與其他考務(wù)工作人員的選派，面試考官的遴選與推薦，面試的組織和實施，考試設(shè)備和器材的配備、調(diào)試與運行保障等具體工作，協(xié)調(diào)公安、保密、電力、無線電委員會等部門做好考試的電力供應(yīng)、試卷保密、考試環(huán)境的治理和保障工作。

　　七、新老考試過渡辦法與有關(guān)政策調(diào)整

　　(一)2015年3月，我省組織進行了最后一次湖南省非師范教育類專業(yè)畢業(yè)人員申請認定高中(中專)及以下教師資格教育學(xué)、教育心理學(xué)考試，之后我省不再組織非師范教育類專業(yè)畢業(yè)人員申請認定高中(中專)及以下教師資格教育學(xué)、教育心理學(xué)考試。2015年11月，我省將進行改革后的中小學(xué)教師資格考試。

　　(二)湖南省教育學(xué)、教育心理學(xué)雙科或單科合格證的使用截止時間統(tǒng)一為2015年12月31日，之后不再使用。凡持湖南省教育學(xué)、教育心理學(xué)雙科或單科合格證于2015年春季、秋季批次申請教師資格的，仍需按原教師資格認定程序參加教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測試。從2016年起，我省不再組織中小學(xué)教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測試工作。

　　(三)從2016年起，湖南省非師范教育類專業(yè)畢業(yè)人員申請中小學(xué)教師資格，不再需要參加原規(guī)定的教育教學(xué)能力培訓(xùn)，各級教師資格認定機構(gòu)也不再組織非師范教育類專業(yè)畢業(yè)人員申請中小學(xué)教師資格的教育教學(xué)能力培訓(xùn)。

　　(四)2015年12月31日前已入學(xué)的全日制普通高校師范類專業(yè)學(xué)生，可以持畢業(yè)證書申請直接認定相應(yīng)的中小學(xué)教師資格。但所申請中小學(xué)教師資格的任教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不相同或不相近的，需參加中小學(xué)教師資格考試。所有非師范教育類專業(yè)畢業(yè)人員及2016年1月1日以后入學(xué)的師范教育類專業(yè)學(xué)生，申請中小學(xué)教師資格都需參加中小學(xué)教師資格考試。

　　(五)從2016年起，我省每年進行春季和秋季批次中小學(xué)教師資格的受理、認定工作，4月15日—30日、10月15日—30日受理，并在受理期限終止之日后30個工作日內(nèi)，完成教師資格認定工作。

　　八、考試收費

　　中小學(xué)教師資格考試費按照財政部和國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定以及省有關(guān)部門核定的收費標準收取，?？顚Ｓ谩?/p>

　　九、有關(guān)要求

　　(一)精心組織實施

　　中小學(xué)教師資格考試改革工作牽涉面廣，社會關(guān)注度高，時間緊，任務(wù)重。各級各單位要充分認識教師資格考試改革工作的重要性和復(fù)雜性，周密部署，精心組織，穩(wěn)慎實施，確保改革工作平穩(wěn)順利。

　　(二)嚴明紀律要求

　　嚴禁在中小學(xué)教師資格考試工作中徇私舞弊、弄虛作假、違規(guī)操作，自覺接受紀檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。對考務(wù)管理、監(jiān)考等考試相關(guān)人員和報考人員的違規(guī)行為，堅決按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進行處罰。

　　(三)建立保障機制

　　建立改革工作問題處理應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案，及時妥善地協(xié)調(diào)解決好試點工作中出現(xiàn)的各類問題。要加強信息溝通，實行重要情況及時報告制度。

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