天津市中小學教師資格定期注冊制度實施細則
第一章 總則
第一條 為完善教師資格制度,健全教師管理體制,促進教師終身學習和全面發(fā)展,建設高素質專業(yè)化教師隊伍,根據(jù)教育部《中小學教師資格定期注冊暫行辦法》(教師〔2013〕9號),結合我市實際,制定本實施細則。
第二條 教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。中小學教師資格實行5年一周期的定期注冊。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得從事教育教學工作。
第三條 中小學教師資格定期注冊的對象為本市公辦幼兒園、普通中小學、中等職業(yè)學校和特殊教育學校在編在崗教師,以及在其他公辦教育機構中從事教育教學工作,并聘任中小學(或中等職業(yè)學校)教師專業(yè)技術職務的在編在崗人員(以下簡稱教師)。
第四條 教師資格定期注冊應與教師人事管理工作緊密結合,將嚴格教師考核和促進教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標。定期注冊應堅持以人為本、科學規(guī)范和公開公平公正原則,客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績情況。
第五條 天津市教育委員會負責本市教師資格定期注冊工作,天津市高等學校師資培訓中心協(xié)助市教委負責具體事務性工作。
區(qū)教育行政部門按照屬地管理原則,負責本區(qū)教師資格定期注冊的組織、管理、監(jiān)督和實施。
第二章 注冊條件
第六條 初聘教師和實施定期注冊制度前已聘在編在崗教師應申請首次注冊。
初聘教師首次注冊合格,應當具備下列條件:
(一)具有與任教崗位相應的教師資格;
(二)聘用為中小學在編在崗教師;
(三)遵守國家法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,有良好的師德表現(xiàn);
(四)試用期滿且考核合格。
已聘教師首次注冊合格,應當具備下列條件:
(一)具有與任教崗位相應的教師資格;
(二)聘用為中小學在編在崗教師;
(三)遵守國家法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,有良好的師德表現(xiàn);
(四)上年度考核為合格等次及以上;
(五)身心健康,勝任教育教學工作。
第七條 首次注冊時,對于"一人多證"、"高段低聘"、"低段高聘"、"科證不一"等情況,按如下辦法注冊:
(一)"一人多證",即持有兩種及以上教師資格證書且在崗任教的,由申請人自行選擇與現(xiàn)任教崗位相應的教師資格證書進行注冊。
(二)"高段低聘",即持有高學段教師資格證書在低學段任教的,可對該教師資格證書進行注冊。
(三)"低段高聘",即持有低學段教師資格證書在高學段任教(包括持有中等職業(yè)學校實習指導教師資格在其他崗位任教)的,可對該教師資格證書進行注冊,但限期5年內(nèi)取得與任教崗位相應的教師資格,如下次定期注冊時仍未取得相應教師資格,則調整到相應學段任教。教師資格定期注冊工作啟動后,各區(qū)各學校在新招聘教師時不得再"低段高聘"。
(四)"科證不一",即現(xiàn)任教學科與所持教師資格證書上任教學科不一致的,可對該教師資格證書進行注冊。
(五)對持有中等職業(yè)學校教師資格證書在普通高中學校任教的,可對該教師資格證書進行注冊。
第八條 注冊結論分為注冊合格、暫緩注冊和注冊不合格三種。
第九條 滿足下列條件的,定期注冊合格:
(一)具備與任教崗位相應的教師資格;
(二)遵守國家法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,有良好的師德表現(xiàn);
(三)每年年度考核合格等次及以上;
(四)每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和天津市規(guī)定的360個培訓學時;
(五)身心健康,勝任教育教學工作。
第十條 有下列情形之一的,應暫緩注冊:
(一)注冊有效期內(nèi)未完成國家和我市規(guī)定的360個培訓學時;
(二)未經(jīng)所在學?;蚪逃姓块T批準,中止教育教學和教育管理工作一學期以上(經(jīng)批準的進修、培訓、學術交流、病休、產(chǎn)假等情形除外);
(三)一個注冊周期內(nèi)任何一年年度考核為合格等次以下。
暫緩注冊者達到定期注冊條件后,可重新申請定期注冊。
第十一條 有下列情形之一的,注冊不合格:
(一)違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標準,影響惡劣的;
(二)一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核為合格等次以下;
(三)依法被撤銷或喪失教師資格。
注冊有效期內(nèi)依法被撤銷或喪失教師資格者,注冊有效期自動終止。
第三章注冊程序
第十二條 取得教師資格,初次聘用為教師的,試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)申請首次注冊。已聘教師按規(guī)定時間申請首次注冊。首次注冊合格后,每5年應申請一次定期注冊。教師應當在定期注冊有效期滿前60日內(nèi),申請辦理下一次教師資格定期注冊。
第十三條 教師資格定期注冊實行網(wǎng)上申請。教師本人申請后,將有關材料交所在學校,由學校在規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)教育行政部門初步審核。
第十四條 申請教師資格定期注冊,應當提交下列材料:
(一)《教師資格定期注冊申請表》一式2份;
(二)《教師資格證書》原件及復印件;
(三)聘用合同;
(四)所在學校出具的師德表現(xiàn)證明;
(五)5年的各年度考核證明(首次注冊的已聘教師提供上年度考核證明,初聘教師提交試用期考核合格證明);
(六)教師繼續(xù)教育培訓證明;
(七)經(jīng)所在學?;蛏霞壗逃姓块T批準的進修、培訓、掛職、學術交流、工傷、短期病休、產(chǎn)假等原因,中止教育教學和教育管理工作的,提交學?;蛏霞壗逃姓块T證明。
申請首次注冊的,應當提交上述(一)至(五)項材料。
暫緩注冊重新申請的,應當提交情形消失證明或者有關情況改正補充證明。
第十五條 區(qū)教育行政部門應當在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi),對申請人提交的材料進行初步審核,提出注冊結論的建議。初審中發(fā)現(xiàn)材料不完整的,應退回申請人所在學校,并要求申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊材料,逾期未補齊材料的,視為無故逾期不申請定期注冊。
第十六條 市級教育行政部門負責定期注冊的終審。終審合格的,注冊合格;終審不合格的,視情況暫緩注冊或注冊不合格,并說明理由。
注冊結論應在區(qū)教育行政部門網(wǎng)站公示不少于5個工作日,公示期滿無異議的,確認注冊結論。
定期注冊工作不收取教師和學校任何費用。
第十七條 區(qū)教育行政部門將定期注冊最后結論標注在申請人《教師資格證書》附頁,并同時在"教師資格管理信息系統(tǒng)"中填報。填報結束30個工作日內(nèi),將注冊結論報市級教育行政部門備案?!督處熧Y格注冊申請表》一份存入申請人人事檔案,一份由區(qū)教育行政部門歸檔保存。
第四章 注冊結果的運用
第十八條 首次注冊和定期注冊合格者,可在教師資格定期注冊有效期內(nèi),按照教師資格類別從事教育教學工作。
第十九條 暫緩注冊者,原則上給予一年過渡期,特殊情況可適當延長。過渡期內(nèi),可繼續(xù)聘用在原崗位工作,不得晉升教師專業(yè)技術職務,不得評優(yōu)評先。過渡期滿仍未達到首次注冊條件或定期注冊條件的,按注冊不合格處理,不得從事教育教學工作。過渡期滿,暫緩情形消失或改正,達到首次注冊或定期注冊條件的,可再次申請首次注冊或定期注冊,注冊時間按年度順延。
第五章 罰則
第二十條 申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的,視情況暫緩注冊或注冊不合格,并給予相應處罰;已經(jīng)注冊的,應當撤銷注冊。注冊中發(fā)現(xiàn)申請人使用偽造的教師資格證書,或存在應撤銷或喪失教師資格的其他行為的,應先依法進行撤銷或喪失教師資格處理,再作出注冊結論。被撤銷教師資格的,應在依法再次取得教師資格后重新申請首次注冊。
第二十一條 學校未按期或未如實提供申請人定期注冊證明材料的,所在區(qū)教育行政部門應當責令其改正,并對直接責任人給予批評教育;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。
第二十二條 區(qū)教育行政部門有下列情形之一的,由市教委或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員視情節(jié)依法給予行政處分:
(一)對不符合教師定期注冊條件者準予定期注冊的;
(二)對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。
第二十三條 注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊,按照注冊不合格處理。
第六章 附則
第二十四條 教師對定期注冊結果有異議的,可以向市級教育行政部門申請復核。市級教育行政部門對教師的復核申請應予受理,并于60日內(nèi)作出復核決定。
第二十五條 本細則由天津市教育委員會負責解釋。
第二十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。
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