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2020年廣東省基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動”全覆蓋

更新時(shí)間:2015-10-28 11:34:48 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽92收藏36

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摘要   【摘要】2020年廣東省基本實(shí)現(xiàn)三社聯(lián)動全覆蓋,有學(xué)者把社工社區(qū)社會組織(以下簡稱三社)比喻為拉動社會治理創(chuàng)新的三駕馬車。近年來,廣東探索建立以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才為支撐

  【摘要】2020年廣東省基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動”全覆蓋,有學(xué)者把“社工”“社區(qū)”“社會組織”(以下簡稱“三社”)比喻為拉動社會治理創(chuàng)新的“三駕馬車”。近年來,廣東探索建立以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機(jī)制,使“三社”相互融合、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的局面加速形成。到2020年,廣東省基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)全覆蓋。更多詳情請看下文:

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  有學(xué)者把“社工”“社區(qū)”“社會組織”(以下簡稱“三社”)比喻為拉動社會治理創(chuàng)新的“三駕馬車”。創(chuàng)新社會治理的關(guān)鍵在基層,重心在社區(qū)。近年來,廣東探索建立以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機(jī)制,使“三社”相互融合、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的局面加速形成。

  廣東省的這一做法得到民政部的肯定。近日,廣東省民政廳出臺《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)、社會組織和社會工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動”的意見》(以下簡稱《意見》),對已取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行固化,并將“三社聯(lián)動”進(jìn)一步引向深入。

  2020年基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動”全覆蓋

  這份《意見》強(qiáng)調(diào),通過分類推進(jìn)試點(diǎn),整體部署實(shí)施,爭取到2017年底,珠三角地區(qū)初步建立以需求為導(dǎo)向、以社區(qū)為依托的社會組織依法登記、社工專業(yè)人才培養(yǎng)和使用體系,“三社聯(lián)動”機(jī)制日益健全,基層社會治理能力顯著提升。到2020年,廣東省基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)全覆蓋,有效形成社區(qū)、社會組織和社工專業(yè)人才良性互動、有效銜接的局面。

  據(jù)了解,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體運(yùn)作社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)和社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),形成社區(qū)、社會組織、社工專業(yè)人才資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、有機(jī)聯(lián)動,正是這份《意見》的核心思想?!兑庖姟诽岢?,要理順基層政府和社區(qū)、社會組織、社工專業(yè)人才的關(guān)系,立足基層,面向社區(qū),以居民需求為導(dǎo)向,以培育多元主體、激發(fā)社會活力為目標(biāo),推動社區(qū)資源共享,構(gòu)建社會組織和社工專業(yè)人才廣泛參與的基層治理體系。

  按照《意見》提出的思路,各級政府在建立“三社聯(lián)動”機(jī)制中發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力推進(jìn)政府購買服務(wù),整合資源,擴(kuò)大參與,實(shí)現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動”,需要資金引導(dǎo)、項(xiàng)目運(yùn)作、t崗位開發(fā)等保障措施。“三社”協(xié)調(diào)發(fā)展,可充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成“互助、互聯(lián)、互動”的社區(qū)服務(wù)管理疊加效應(yīng)。

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  【摘要】2020年廣東省基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動”全覆蓋,有學(xué)者把“社工”“社區(qū)”“社會組織”(以下簡稱“三社”)比喻為拉動社會治理創(chuàng)新的“三駕馬車”。近年來,廣東探索建立以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機(jī)制,使“三社”相互融合、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的局面加速形成。到2020年,廣東省基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)全覆蓋。更多詳情請看下文:

  重點(diǎn)參考:我國專業(yè)社工已超二十萬人次

  社區(qū)服務(wù)委托社會組織承接

  《意見》提出,健全以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體、社會組織和駐區(qū)單位共同參與的社區(qū)治理體制機(jī)制,充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)同協(xié)作、互動互補(bǔ)、相輔相成作用。逐步推動街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)將面向社區(qū)的服務(wù)性工作委托有專業(yè)能力的社會組織承接,社會組織聘用社工專業(yè)人才提供服務(wù)。推動行政管理事項(xiàng)社區(qū)準(zhǔn)入制度,屬于基層政府及其職能部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),一律不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);委托社區(qū)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),要實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。研究政府購買社區(qū)服務(wù)目錄,推動政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。

  積極向社會組織開放社區(qū)資源,為其開展服務(wù)提供便利條件,引導(dǎo)和支持其以社區(qū)為平臺,以公益性為宗旨,為社區(qū)居民提供專業(yè)化、人性化的服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的街道整合各方資源,依托家庭服務(wù)中心、社區(qū)文化站、工療站、黨員活動中心、星光老年之家、居家養(yǎng)老示范服務(wù)中心、老年人日間照料中心、慈善超市等現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)場地資源,或通過新建、置換、租賃等方式,多渠道搭建“三社聯(lián)動”服務(wù)平臺,以“零租金”或象征性租金的方式,委托以社工為主體的社會組織運(yùn)營。

  加大社工專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置力度

  《意見》強(qiáng)調(diào),綜合運(yùn)用項(xiàng)目購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等多種財(cái)政支持形式,把社區(qū)多元化治理服務(wù)需求,轉(zhuǎn)化為社區(qū)建設(shè)具體項(xiàng)目。在城市社區(qū)重點(diǎn)針對老年人、未成年人、外來務(wù)工人員、殘疾人和低收入家庭等群體,在農(nóng)村社區(qū)以空心村落、空巢家庭、留守人群為重點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體和紐帶,吸引社會組織、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)及社工專業(yè)人才參與項(xiàng)目實(shí)施。鼓勵(lì)各地開展公益創(chuàng)投,引導(dǎo)社會組織根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展特點(diǎn)開發(fā)符合社區(qū)居民需求的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。

  建立以社區(qū)為平臺、公益性為宗旨的多樣化、多層次社會組織體系;健全權(quán)責(zé)明確、發(fā)展有序、服務(wù)高效、監(jiān)管規(guī)范的社會組織服務(wù)管理體制。引導(dǎo)社會組織采取設(shè)置辦事處、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目點(diǎn)等方式服務(wù)社區(qū),加快培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性組織,為新成立的社會組織提供組織運(yùn)作、辦公場地、服務(wù)場所、啟動資金等必要支持。廣泛發(fā)動社區(qū)居民參與社區(qū)慈善、助殘、扶孤、敬老、助學(xué)、應(yīng)急、環(huán)保等各類志愿服務(wù)。

  加大社區(qū)社工專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置力度,逐步在街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等社區(qū)公共服務(wù)平臺設(shè)置社工崗位,鼓勵(lì)社工通過選舉進(jìn)入城市社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織、業(yè)主委員會,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦或民政所設(shè)置社工專業(yè)崗位。

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