東莞構(gòu)建“社工+律師+信訪”接訪新模式
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【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理"東莞構(gòu)建'社工+律師+信訪'接訪新模式"的新聞，通過專業(yè)引導(dǎo)和部門銜接，近年涉法涉訴信訪事項審查甄別分流準確率、勞動爭議案件引導(dǎo)或綜合調(diào)處成功率、公檢法司涉法涉訴案件銜接反饋率等指標均達到100%。東莞構(gòu)建“社工+律師+信訪”接訪新模式的具體內(nèi)容如下：
74歲的鐘阿婆靜靜地坐在椅子上，側(cè)著身子聽完社工的疏導(dǎo)后，緊繃的臉頰開始舒坦，她用左手支撐著身軀站起來，向社工連聲道謝后說，“我得趕緊回家做飯了。”
昨日9：20左右，市人民來訪接待廳里，記者看到，在熱心社工和訪前律師的耐心疏導(dǎo)下，不少來訪群眾把材料卷進手提包，平靜地離開信訪大廳，鐘阿婆就是其中的一個縮影。
市信訪局副局長陳肖敏告訴記者，自去年11月啟用市訪前法律工作室后，市信訪局構(gòu)建“社工+律師+信訪”三位一體接訪模式，通過專業(yè)、中立、耐心的法律解釋和情感關(guān)懷，引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求，在接待近萬人次來訪群眾中，未出現(xiàn)一例因接訪工作不當引發(fā)的投訴。通過與各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各職能部門有效銜接，涉法涉訴信訪事項審查甄別分流準確率、勞動爭議案件引導(dǎo)或綜合調(diào)處成功率、公檢法司涉法涉訴案件銜接反饋率，這三項指標均達到100%。可以說，全市信訪工作有效突出社會主義核心價值觀的引領(lǐng)功能，市人民來訪接待廳正成為綻放城市文明形象的新窗口。
踐行核心價值觀提升文明程度
市信訪局一貫重視市人民來訪接待廳的管理服務(wù)工作，將文明服務(wù)貫穿工作始終，2015年成為全市第一批服務(wù)型黨組織示范點。文明創(chuàng)建工作開展以來，市信訪局充分發(fā)揮市訪前法律工作室的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加強軟硬件建設(shè)，更加突出社會主義核心價值觀的引領(lǐng)功能，努力將市人民來訪接待廳打造成為體現(xiàn)文明、彰顯文明、提升文明的新窗口。
昨日上午，記者在市人民來訪接待廳內(nèi)看到，電子顯示屏正滾動播放信訪事項“五不”及“信訪知多少”宣傳動畫，播放信訪法律微知識視頻，律師和社工隨時向來訪群眾介紹信訪知識，讓來訪群眾更全面、準確地認識自身的權(quán)利義務(wù)，更文明有序地表達訴求。
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【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理"東莞構(gòu)建'社工+律師+信訪'接訪新模式"的新聞，通過專業(yè)引導(dǎo)和部門銜接，近年涉法涉訴信訪事項審查甄別分流準確率、勞動爭議案件引導(dǎo)或綜合調(diào)處成功率、公檢法司涉法涉訴案件銜接反饋率等指標均達到100%。東莞構(gòu)建“社工+律師+信訪”接訪新模式的具體內(nèi)容如下：
陳肖敏告訴記者，為進一步加強市人民來訪接待廳的接訪工作，市信訪局重新修訂相關(guān)規(guī)章制度，細化工作準則，提升服務(wù)標準。將“依法走訪，分級負責(zé)、訴訪分離，分類處理、公平公正，公開有序”作為工作原則，張貼到市人民來訪接待廳候訪室和各個接訪室。信訪干部和工作人員認真落實“禮貌接待、耐心傾聽、認真履職”的接訪準則和“一聲問候、一張笑臉、一杯熱水”的服務(wù)要求，嚴格做到“群眾反映的問題不傾聽完畢不下班、群眾不離開接訪場所不下班”。
如今，市信訪局全體接訪同志佩戴胸牌，主動接受來訪群眾監(jiān)督。通過一系列舉措，市人民來訪接待廳的接訪效能和群眾滿意度不斷提升，近年來共接待來訪群眾數(shù)萬人次，未出現(xiàn)因接訪工作不當引發(fā)的投訴。
專業(yè)律師服務(wù)解開心中疙瘩
“法治信訪”是信訪工作制度改革的重要方向。針對當前少數(shù)群眾“信訪不信法”、不能做到文明有序表達訴求等問題，市信訪局按照市委、市政府的決策部署，2015年11月在市人民來訪接待廳設(shè)置啟用市訪前法律工作室，配備2名專業(yè)律師和3名專職社工，充分發(fā)揮律師和社工獨立第三方的專業(yè)優(yōu)勢，開展涉法涉訴信訪事項的甄別審查和信訪群眾的情緒疏通引導(dǎo)工作，確保本應(yīng)通過法定途徑解決的矛盾糾紛順利分流到政法機關(guān)和職能部門。
昨日，正在市訪前法律工作室值班的龍春華律師告訴記者，“律師站在中立的角度解釋法律條文，對于來訪群眾來說，通俗易懂又不失專業(yè)，熱情開放又認真負責(zé)，有利于解開他們心中的疙瘩，幫助他們走進理性維權(quán)的陽光通道。”
莞城74歲的鐘阿婆，因為社保問題，曾多次來到市人民來訪接待廳。訪前律師多次向她解釋相關(guān)社保政策，也與她的子女多次溝通。她的子女也認可目前的社保待遇。但鐘阿婆隨著年齡增長，有時還來信訪廳走訪，律師又主動向她解釋，如今她心中的疙瘩也漸漸解開了。
市信訪局的統(tǒng)計顯示，訪前法律工作室自啟用以來接訪3458人次，有效引導(dǎo)1266人次通過法律途徑解決矛盾糾紛。事實上，很多來訪群眾聽完律師的解釋后，厘清了各自的訴求，通過正常的維權(quán)渠道，維護了自己的合法權(quán)益。龍春華律師認為，群眾來訪，很大一部分涉及經(jīng)濟糾紛，訪前律師的專業(yè)解釋工作，化解了不少矛盾，也提升了群眾的法律意識。
熱情社工有效疏導(dǎo)來訪群眾
本著“群眾工作無小事”的工作理念，2015年11月，市信訪局引入專業(yè)社工參與信訪工作，為群眾提供更為細致的服務(wù)。社工們從第三方的角度出發(fā)，運用專業(yè)手法有效化解矛盾糾紛，疏導(dǎo)來訪群眾依法維權(quán)，使信訪工作更加接地氣、暖人心。近一年來，專職社工一對一開展心理疏導(dǎo)583人次，有效引導(dǎo)群眾依法依規(guī)理性上訪，成為來訪群眾的“貼心人”。
對此，一線社工葉明湘深有體會，“我在市人民來訪接待廳工作快一年了，每天都會耐心疏導(dǎo)來訪群眾，剛才和鐘阿婆聊了十多分鐘，她就開心地回家了。”
葉明湘將自己定位為“情緒疏導(dǎo)者、情況觀察員、信息傳遞人”。在接訪工作中，社工需要熱情、詳細了解來訪人的實際困難和心理情況，并針對來訪人的不同情況“對癥下藥”，及時、熱情地對來訪群眾進行情緒疏導(dǎo)，有助于緩解來訪群眾的壓力。站在第三方立場，社工能夠及時掌握來訪人反映的核心問題，從情、理、法的角度分析，幫助來訪人理清訴求。在取得來訪人信賴的基礎(chǔ)上，社工將掌握的所有信息匯總，傳遞給相關(guān)部門，由信訪平臺做好相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)銜接工作，及時解決來訪人的合理訴求。
陳肖敏向記者坦言，將社工和律師融入接訪工作，與信訪工作人員一起服務(wù)來訪群眾，在專業(yè)化的疏導(dǎo)和人性化的關(guān)懷下，有效疏導(dǎo)來訪群眾，不少有可能從初信初訪演變成積案的案件成功化解并結(jié)案。這提高了政府部門的工作效率，也讓依法維權(quán)的理念深入人心，提升了文明城市的形象。
【接訪數(shù)據(jù)】
訪前法律工作室自去年啟用以來接訪3458人次，有效引導(dǎo)1266人次通過法律途徑解決矛盾糾紛;專職社工一對一開展心理疏導(dǎo)583人次，積極引導(dǎo)群眾依法依規(guī)理性上訪。
通過專業(yè)引導(dǎo)和部門銜接，近年涉法涉訴信訪事項審查甄別分流準確率、勞動爭議案件引導(dǎo)或綜合調(diào)處成功率、公檢法司涉法涉訴案件銜接反饋率等指標均達到100%。
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