山東社會組織管理局開展社會組織收費監(jiān)督檢查
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【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理“山東社會組織管理局開展社會組織收費監(jiān)督檢查”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習，預祝各位都能順利通過考試。山東社會組織管理局開展社會組織收費監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容如下：
2016年，山東省社會組織管理局緊密結合社會組織管理工作實際，不斷強化監(jiān)管措施，完善工作機制，認真實施了社會組織收費監(jiān)督檢查工作，進一步規(guī)范了社會組織收費行為。
一、開展社會組織亂攤派專項檢查整治
制定并下發(fā)《山東省民政廳關于開展社會組織亂攤派專項檢查整治的通知》，在全省范圍內(nèi)開展了以“規(guī)范社會組織收費行為，提升社會組織服務質(zhì)量”為目標的社會組織亂攤派專項檢查，重點整治行業(yè)協(xié)會等社會團體強制企事業(yè)單位入會，向企事業(yè)單位派捐索捐、強拉贊助，強制企事業(yè)單位提供有償服務和亂收費等問題，引導社會組織嚴格履行內(nèi)部章程，建立和完善行業(yè)協(xié)會商會會費管理等相關規(guī)章制度，依法依規(guī)開展活動。
二、會同省經(jīng)信委等進行涉企收費專項清理規(guī)范工作
配合省財政廳、省物價局和省經(jīng)信委開展了涉企收費專項清理規(guī)范工作，主要負責行業(yè)協(xié)會商會收費集中整治。在集中整治活動中，采取了到基層實地檢查、邀請具有代表性的社會組織座談、下發(fā)調(diào)查摸底統(tǒng)計表等方式，對社會組織亂攤派等行為進行了重點檢查，基本摸清了全省社會組織會亂攤派、亂收費行為的有關情況。
其后，與省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省物價局聯(lián)合印發(fā)了《關于轉發(fā)財政部、國家發(fā)改委、工信部、民政部<涉企收費清理情況專項檢查方案>的通知》(魯財綜〔2016〕48號)和《關于認真報送涉企收費清理情況的通知》，在全省范圍內(nèi)，重點對行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收取會費;強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用和行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準等違規(guī)行為進行全面檢查。涉企收費清理情況專項檢查已于10月底結束，涉企收費清理工作還在持續(xù)推進。
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【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理“山東社會組織管理局開展社會組織收費監(jiān)督檢查”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習，預祝各位都能順利通過考試。山東社會組織管理局開展社會組織收費監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容如下：
三、將收費監(jiān)督檢查作為社會組織年度檢查重點內(nèi)容
2016年2月，發(fā)布了《山東省民政廳關于做好2015年度社會組織年度檢查暨社會組織統(tǒng)一社會信用代碼登記證書換發(fā)工作的通知》(魯民函〔2016〕25號)，啟動了山東省社會組織2015年度檢查工作。年檢過程中，將財務狀況和資金來源使用情況納入檢查重點，主要檢查社會組織是否存在未按《民間非營利組織會計制度》進行獨立核算情形;資金來源及使用是否符合規(guī)定，特別是有無抽逃注冊資金(開辦資金、原始基金)或侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)等違法情形;基金會公益事業(yè)支出和行政辦公支出等是否符合規(guī)定比例等;社會團體設立分支(代表)機構情況，以及分支(代表)機構財務管理執(zhí)行民政部、財政部、人民銀行《關于加強社會團體分支(代表)機構財務管理的通知》(民發(fā)〔2014〕259號)情況。年檢工作已于7月底結束，共有1701家全省性社會組織參加年檢，年檢率為92%。
四、將收費監(jiān)督檢查納入社會組織等級評估重要指標
在山東省社會組織評估指標體系中，設置“會費管理”和“廉政建設”三級指標，“會費管理”主要包括會費標準制定、會費收取管理和會費收據(jù)開具等要求，“廉政建設”主要針對社會組織是否存在亂發(fā)津貼、補貼或領導干部違規(guī)領取薪酬，違規(guī)報銷費用，利用主管部門影響或行政資源不當牟利，違規(guī)開展營利性活動或違法收費，侵占、挪用、私分社團資產(chǎn)或揮霍浪費社團資產(chǎn)等行為進行評估，進而引導全省性行業(yè)協(xié)會商會進一步加強民主機制建設，完善法人治理結構，健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度，建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的運行機制，不斷提高其自律性和依法自治能力。截至目前，我廳已完成兩批全省性社會組織評估工作,第一批全省性社會組織評估工作于2013年7月啟動, 2014年4月結束，共有76家社會組織獲得3A及以上評估等級。第二批全省性社會組織評估工作于2014年11月啟動,2016年7月結束，共有93家社會組織獲得3A及以上評估等級。
五、加大收費監(jiān)督檢查執(zhí)法力度
先后制定出臺了《山東省社會團體開展合作活動管理辦法》、《山東省基金會信息公開管理辦法》、《異地商會管理辦法》等政策性文件，為加強規(guī)范管理提供制度保證。在此基礎上，加強社會組織執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設，細化社會組織行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政處罰自由裁量權。擴大社會監(jiān)督，完善投訴、舉報制度，探索與相關執(zhí)法部門對社會組織聯(lián)合執(zhí)法新形勢，積極維護社會和諧穩(wěn)定。建立行政約談制度，對存在輕微違法違規(guī)行為的社會組織及時予以約談，要求其限期整改。2016年，全省登記管理機關共辦理行政處罰案件2366件，取締非法社會組織24個。
對群眾舉報或其他單位移送的社會組織違規(guī)收費案件進行嚴肅查處。2016年2月，對省物價局移送的兩家社會組織不按章程規(guī)定超標收取會費的案件，進行調(diào)查。本著查處與引導、處罰與教育相結合的原則，對社會組織主要負責人實施約談告誡，責令其整改并退回部分票據(jù)。
下一步,山東省社會組織管理局將繼續(xù)嚴格落實社會組織年度檢查、等級評估、專項檢查、信息公開和行政約談等制度，按照《社會團體登記管理條例》《基金會管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》對社會組織依法實施管理，并落實《民政部關于印發(fā)<社會組織登記管理機關行政執(zhí)法約談工作規(guī)定(試行)>的通知》(民發(fā)〔2016〕39號)要求，扎實開展“雙隨機一公開”監(jiān)管改革，不斷強化對社會組織的事中事后監(jiān)管，嚴肅查處社會組織違規(guī)收費和亂收費等違法違規(guī)行為。
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