湖北專業(yè)社工協(xié)力團組織服務(wù)困境未成年人

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“湖北專業(yè)社工協(xié)力團組織服務(wù)困境未成年人”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。湖北專業(yè)社工協(xié)力團組織服務(wù)困境未成年人的具體內(nèi)容如下：

　　今年春節(jié)，湖北省荊州市8歲的“事實孤兒”小磊(化名)過得跟往年有點不一樣：時隔5年，他再一次收到尚在服刑的爸爸給的壓歲錢。

　　“謝謝爸爸!爸爸，開心一點，等你回來!”小磊笑了，給了爸爸一個擁抱。

　　“你好好學(xué)習(xí)，爸爸也好好表現(xiàn)!”父親王強(化名)努力抑制住了眼里的淚水。

　　前不久，發(fā)生在高墻內(nèi)的這次家庭聚會，在場的“服刑爸爸”們無不動容。

　　這筆特殊的壓歲錢，來自共青團湖北省委“希望伴飛計劃”項目的一次慰問。不同以往的是，它由當(dāng)?shù)貙I(yè)社工共同參與，設(shè)計成這一特別的形式實施。

　　長期以來，幫扶困境未成年人是湖北團組織著力探索社會治理創(chuàng)新實踐的重點工作。從2015年起，團湖北省委聯(lián)合省未成年人保護委員會辦公室、省志愿者協(xié)會，實施“希望伴飛計劃”，通過購買社會組織服務(wù)，項目化運作關(guān)愛困境未成年人，將物質(zhì)幫扶與人文關(guān)愛相結(jié)合，側(cè)重精神性、發(fā)展性幫扶，不斷提升關(guān)愛困境未成年人工作的社會化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。

　　從“自轉(zhuǎn)”到“公轉(zhuǎn)” 社會力量與共青團同頻共振

　　在鄂州市華容區(qū)團干部李薇記憶中，2015年之前，每年寒暑假對轄區(qū)困境未成年人開展幫扶，都是幾名團干集中兩周上門送上慰問金，噓寒問暖幾句，就匆匆趕往下一家了。

　　這樣的方式，曾讓李薇和團干們遺憾“不一定能達到理想效果”?？墒?，區(qū)(縣)一級團委、尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干力量有限，李薇一度感慨，“團干想把幫扶工作進一步做細(xì)，但心有余而力不足。”

　　在湖北，包括無人監(jiān)護、監(jiān)護缺失、流浪乞討等在內(nèi)的事實孤兒，以及失學(xué)輟學(xué)、監(jiān)護失當(dāng)、社區(qū)矯正、服刑在內(nèi)的未成年人有相當(dāng)數(shù)量。

　　2015年，團湖北省委調(diào)研發(fā)現(xiàn)：這些孩子普遍集中在農(nóng)村、小城鎮(zhèn)，缺乏父母陪伴，家庭經(jīng)濟困難;社會交往和自我保護能力不足，有的甚至受過欺凌;普遍缺乏安全感和自信心，除了物質(zhì)幫扶，他們還渴望精神撫慰和情感交流。

　　一邊是困境未成年人對幫扶的迫切需求，一邊是基層團干人手不足，有沒有一種途徑解決這個問題?

　　從2015年起，團湖北省委投入資金，公開招標(biāo)，實施關(guān)愛困境未成年人“希望伴飛計劃”，即由團湖北省委提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過購買服務(wù)的方式，引入社會專業(yè)組織，積聚專業(yè)資源，為困境青少年提供關(guān)愛保護、教育矯治等服務(wù)。

　　“開門立項、民主篩選、社會參與”，首次試水，引來全省60余家社會組織、73個關(guān)愛項目參與投標(biāo)。

　　經(jīng)過基層團組織負(fù)責(zé)人、社會工作實務(wù)老師、高校老師、民眾代表共同評審，42個項目獲得200萬元資金支持，服務(wù)地域涵蓋16個市州。

　　在團湖北省委權(quán)益部部長徐雄飛看來，團組織與專業(yè)社工機構(gòu)有共同的理想追求，團組織以幫助青少年健康成長發(fā)展為職責(zé)，專業(yè)社工機構(gòu)以幫助困難群體實現(xiàn)自助為己任，“隨著項目落地，專業(yè)社工與團組織‘勁往一處使’實現(xiàn)了雙贏。”

　　團干告別“摸著石頭過河” 專業(yè)人做專業(yè)事實現(xiàn)幫扶科學(xué)化

　　困境未成年人幫扶涉及精神性、心理性、發(fā)展性等方方面面，多名團干坦言，長期以來，相關(guān)專業(yè)知識不足，嚴(yán)重制約工作開展。

　　幾年前一次不成功的上門慰問，一直讓團干姜林難以忘記。

　　小剛父母早年離異各自成家，長年對他不聞不問，小剛跟爺爺奶奶生活，屬事實孤兒。那年，團區(qū)委輾轉(zhuǎn)聯(lián)系了愛心人士捐資助學(xué)，到了小剛家，小剛卻躲了起來，就是不現(xiàn)身。

　　“如果有專業(yè)社工組織、心理咨詢師及時介入，可能不會出現(xiàn)這樣的情況。”姜林說。

　　如今，與以往團干“單打獨斗”“摸著石頭過河”形成對比的是，“希望伴飛計劃”入選項目的執(zhí)行方以專業(yè)社工機構(gòu)為主，還包括心理咨詢機構(gòu)等其他社會組織。

　　提供社工服務(wù)十多年的武漢楚馨社工服務(wù)中心、深耕青少年心理研究領(lǐng)域的襄陽西典心理研究中心、由專業(yè)律師隊伍組成的武漢居民調(diào)解網(wǎng)……50余支專業(yè)隊伍，運用專業(yè)工作方法，提供探訪關(guān)懷、心理撫慰、資源鏈接、個案服務(wù)、小組活動等多種服務(wù)。

　　襄陽市12歲的小陳患有癲癇，常年與臥病在床的奶奶生活，后被送往當(dāng)?shù)鼐戎?。但是，小陳病情?jīng)常發(fā)作，還常有偷盜行為。2015年7月，他被介紹給“希望伴飛計劃”社工。

　　社工立即將其納入個案管理，分析問題及需求預(yù)估，確定服務(wù)計劃，進行個案介入干預(yù)。

　　3個多月后，社工不僅讓小陳放下戒備，學(xué)會了傾訴、釋放壓力，還幫忙聯(lián)系到定點合作醫(yī)院，為其診治癲癇;同時，聯(lián)系到大學(xué)生志愿者，開展“一對一”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。小陳一天天開朗起來，不良習(xí)慣也改掉了。

　　服務(wù)對象小云，學(xué)習(xí)了法律、人際交往、心理調(diào)適等課外知識，了解了如何更好地控制情緒;事實孤兒小穎，順利入讀職校幼教專業(yè)，開始走上正軌……兩年來，類似案例數(shù)不勝數(shù)。

　　第三方評估機構(gòu)測評顯示，2015年，“希望伴飛計劃”182名具備專業(yè)資質(zhì)的一線社工、心理咨詢師等，直接服務(wù)困境未成年人3000余人。專業(yè)化的組織、隊伍、方法，有效提升了關(guān)愛幫扶的科學(xué)化、專業(yè)化水平。

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　　從“大水漫灌”到“精確滴灌” 在精準(zhǔn)幫扶中探求綜合效益

　　首批“希望伴飛計劃”項目，換來了服務(wù)對象及其監(jiān)護人“服務(wù)滿意度”平均4.5分(滿分5分)的評價。

　　在團湖北省委副書記金鵬看來，這正是得益于通過數(shù)據(jù)排查、困境分類與幫扶措施的精準(zhǔn)化，實現(xiàn)了關(guān)愛方式從“大水漫灌”的“一刀切”幫扶，向“精確滴灌”的“靶向”服務(wù)轉(zhuǎn)變，從而使關(guān)愛幫扶的個性化、精準(zhǔn)化水平有效提升，并最終實現(xiàn)了綜合效益。

　　授人以魚不如授人以漁。測評顯示，首批項目3000余名困境未成年人得到實實在在幫扶的同時，“一批青少年事務(wù)社工機構(gòu)獲得資金支持，以及團省委提供的督導(dǎo)服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)，使得組織自身與社工隊伍不斷壯大，服務(wù)水平進一步提升;團組織與社會組織溝通聯(lián)系進一步加強，社會各界對困境未成年人關(guān)注度進一步提高”。

　　一些地市團組織也紛紛行動起來。

　　團鄂州市委書記尹俊武介紹，2016年，該市開展了關(guān)愛未成年人“希望伴飛計劃”公益項目大賽，通過購買社會服務(wù)，與武漢愛熙社會工作服務(wù)中心達成合作。最終，35個項目通過評審，即將落地。

　　2016年5月，團湖北省委“希望伴飛計劃”第二批公益項目大賽啟動實施，45個項目得到200萬元資金支持。新一批項目，將強制戒毒人員未成年子女、殘疾未成年人和其他特殊困境未成年人納入新增服務(wù)對象范圍。同時，單個項目最低資助金額從1萬元增至2萬元。

　　“開展‘希望伴飛計劃’，是全省未成年人保護工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的現(xiàn)實需求，是群團改革中共青團轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式的積極探索，也是共青團面向社會組織購買服務(wù)、參與社會治理創(chuàng)新的有益嘗試。”在第二批項目大賽頒獎儀式上，團湖北省委書記張桂華呼吁：相關(guān)部門進一步完善幫扶機制，凝聚合力，為困境未成年人健康成長發(fā)展提供強有力后盾。

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