社工機構亟待完善“造血功能”

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“社工機構亟待完善“造血功能”“的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習和復習，預?？忌寄茼樌ㄟ^考試。社工機構亟待完善“造血功能“的具體內容如下：

　　最近一段時間，中山市啟創(chuàng)社會工作服務中心（以下簡稱“中山啟創(chuàng)”）地區(qū)執(zhí)行總監(jiān)吳俊映的朋友圈特別熱鬧：

　　3月21日，在第六屆廣東省“嶺南社工宣傳周”啟動儀式上，她被評為廣東省優(yōu)秀社工；25日，她帶領團隊在中山市社工宣傳周亮相，帶來的有機康復園種植的蔬菜被市民一搶而空……

　　而另一方面，她所處的社工行業(yè)薪資水平低、離職率高，卻仍是長期揮之不去的尷尬：一線社工稅前月薪普遍在3000元左右、社工機構人員流失率約15%-20%、社工職業(yè)上升空間狹小……

　　2009年，中山正式啟動社工人才隊伍建設試點工作。截至2016年底，中山每萬人有持證社工12人，居全省第一。但在這座城市開展社工服務8年后，社工機構純粹依賴政府購買服務的模式已經(jīng)顯現(xiàn)出眾多問題，亟待探索出更多“造血”途徑。

　　4年間持證社工人數(shù)增8倍

　　2006年，吳俊映考入嶺南師范學院，成為該校首批社會工作專業(yè)的45名學生之一。“轉專業(yè)后還剩下38人，2009年開始尋找實習的崗位。”在她的回憶里，2009年網(wǎng)上還很難找到社工機構和社工項目介紹。

　　而在她實習同一年，中山剛剛確定了3個試點鎮(zhèn)區(qū)和2個試點單位，正式啟動社會工作試點，那一年全中山持證社工僅有152人。

　　2010年吳俊映畢業(yè)后在深圳工作，2011年來到中山西區(qū)。“駐扎社區(qū)初期，社區(qū)居委會對我們工作比較抗拒，以為社工是搶走他們的工作飯碗。在社區(qū)推廣服務時，居民也將專業(yè)社工與普通志愿者混淆，不信任我們的服務。”她相信，改變誤解最終必須依靠專業(yè)的社工服務。

　　一次家庭糾紛調解工作，讓吳俊映有了用武之地。“有對夫妻因財產問題引發(fā)矛盾，鑒于其丈夫有暴力傾向，我們?yōu)檎{解面談制定了一套預防辦法，對暴力行為采取隔離和心理介入，避免矛盾進一步激化。”吳俊映說，這套辦法隨后不僅控制住了面談現(xiàn)場，而且也避免了警力介入，令社區(qū)工作人員刮目相看。

　　過去幾年來，越來越多社工與吳俊映一樣，針對各類社會問題提供專業(yè)解決方案，社工的專業(yè)性逐漸得到社會認可，中山的社工也步入高速發(fā)展期。2012年中山正式確立社工發(fā)展基本框架，明確了以政府購買作為社工服務項目的主要運作形式。這一年全市就有253人通過社工職業(yè)水平考試，超過前4年通過人數(shù)總和。而隨后4年里，全市持證社工人數(shù)從2012年490人大幅攀升至2016年底3889人，總人數(shù)增了8倍之多。

　　這4年，吳俊映和中山啟創(chuàng)也迅速成長。“2011年起我們先后為西區(qū)9個社區(qū)、南頭4個社區(qū)提供社工服務，西區(qū)是核心業(yè)務區(qū)。”吳俊映說，2011年西區(qū)全區(qū)工作只有2人負責，而如今整個中山啟創(chuàng)有65名社工，負責西區(qū)、南頭、古鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)區(qū)，光是西區(qū)便有35名，衍生有“居家養(yǎng)老服務中心”和“工療站及有機康復園”兩大實體項目。

　　就在幾天前，吳俊映在朋友圈里轉發(fā)了中山啟創(chuàng)社工招聘信息，公開招聘3名助理社工和1名殘疾人服務干事，稅前薪酬均在3000元左右。“此次招聘是南頭鎮(zhèn)項目拓展帶來的人員需求，也是彌補一名去了深圳的同事帶來的崗位空缺。”吳俊映說。

　　“中山啟創(chuàng)并沒有出現(xiàn)離職現(xiàn)象，社工在崗基本穩(wěn)定。”不過她也坦言，多年來中山一線社工工資維持在3000—4000元，不對等的薪資報酬確實也令一些社工機構出現(xiàn)頻頻離職的情況。

 

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“社工機構亟待完善“造血功能”“的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習和復習，預?？忌寄茼樌ㄟ^考試。社工機構亟待完善“造血功能“的具體內容如下：

　　5年前社工薪酬標準沿用至今

　　事實上，中山早在2011年便在全市24個鎮(zhèn)區(qū)設立社工綜合服務中心（即社工站），發(fā)揮社工在各領域中的作用。民辦社工機構也從2011年的8家，發(fā)展到2016年底68家，吸納了500多名一線持證社工就業(yè)，其中8家機構已經(jīng)登記成立近5年以上。

　　“多年來，隨著社工服務項目的普及，承擔了越來越多的社會治理職能。”中山市藍天使社會工作服務中心（以下簡稱“藍天使”）總干事譚文彬說，如今藍天使既承擔著社工培訓、特殊社工服務和組織志愿者工作，還承接了政府公益外包項目。

　　“比如3月份西區(qū) 第三屆公益文化節(jié) 和 學雷鋒服務集市 ，藍天使都參與到了活動組織和統(tǒng)籌工作。”譚文彬說，社工既有專業(yè)型人員，也有活動策劃型，“但是，社工薪資水平卻沒有跟隨任務量一并提升。”

　　“海外的社會工作者有很高的社會定位，社工與醫(yī)生、律師一樣收入不菲，而國內社工行業(yè)還處在初級階段。”譚文彬說，此時多數(shù)社工機構的骨干力量，多來自有經(jīng)驗的志愿者，“畢竟如戒毒、社矯等特殊領域社工服務項目對經(jīng)驗的要求很高，有多年經(jīng)驗的志愿者得到薪水報酬，服務工作也能從 情感驅動 轉變?yōu)?職責驅動 。”

　　如今在藍天使工作的社工阿Cat姐，有超過十年的志愿者經(jīng)歷。“轉投成為一名職業(yè)社工后，一份薪水讓我從 我想去幫助他人 變成 我有責任幫助他人 ，但工資實在太低了。”但是她未透露具體的工資收入。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，截至2016年底，7年時間里全市政府購買社會工作服務累計資金達1億多元。而按照2012年中山市出臺的《中山市政府購買社工服務項目規(guī)范指引》（以下簡稱《規(guī)范指引》）規(guī)定，人員薪酬經(jīng)費應占項目經(jīng)費60%以上，根據(jù)不同的社工專業(yè)職稱等級，設有從3000—6500元的平均薪資標準。目前，中山3889名持證社工中，3234名為助理社工師，按照《規(guī)范指引》規(guī)定，他們每月平均薪酬標準只有4000—4500元。

　　“僅靠政府購買項目的經(jīng)費，社工機構可能連3000元的最低薪資都很難維持。”譚文彬坦言，5年前出臺的《規(guī)范指引》，如今已經(jīng)不符合當下的各項成本支出，社工機構必須擁有“自我造血”能力。

　　“非盈利組織應該擁有一套基于現(xiàn)有服務項目的 自我造血 。”在譚文彬的想法里，當下社工機構的“自我造血”，需要把現(xiàn)有的政府外包服務項目做出品牌，“專業(yè)項目既是政府購買的最好理由，也是接下來實現(xiàn) 自我造血 的核心。”

　　應時刻做好“斷奶”的準備

　　“社工機構的 自我造血 ，需要把品牌服務項目推向市場，主動對接社會資源。”在中山市聯(lián)和社會工作服務中心（以下簡稱“中山聯(lián)合中心”）黨支部書記王少婷看來，如今社工機構缺少的是品牌項目和與之配套的專業(yè)人才，更缺少的是對行業(yè)的全新認知。

　　2013年起，中山市民政局與市社工委、市委組織部合作，先后主辦開展了“博愛100”“紅色創(chuàng)投”等公益創(chuàng)投項目，聯(lián)動包括企業(yè)在內的社會資源捐款，激發(fā)社會組織活力。截至2016年，共征集了1000多個公益項目，資助了200多個優(yōu)秀項目，帶動社會捐助資金達2900萬元。同時，在社工、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)動”服務機制下，以青少年、禁毒、長者、醫(yī)務為主的四大社會工作專項領域里，實現(xiàn)了“社工+志愿者+社會資源”的跨專業(yè)、跨領域合作模式。

　　“我認為社工行業(yè)并不是簡單的 做公益 ，而是整合社會資源，提供社會問題專業(yè)解決方案。”王少婷說，2015年中山聯(lián)合中心承接東區(qū)全民公益園項目，打造社工資源樞紐型組織。如今，作為全市五大公益園項目之一，公益園孵化出8個社工機構，包括藍天使在內的37個機構和項目先后入駐。

　　入駐公益園的中山市鄰舍社會工作服務中心（以下簡稱“鄰舍”），前身是2012年成立的本地慈善組織，它一直堅持衣物回收捐助項目。2015年起，他們開始探索“收集—對接需求”，以衣物“回收—捐贈—循環(huán)再生”的可持續(xù)發(fā)展為項目，通過回收處理家庭閑置衣物，既能捐助，也能把再生紡織品義賣。

　　“去年全年鄰舍在全市11各鎮(zhèn)區(qū)投放159個回收箱，回收衣物126噸，捐助包括廣西、云南、貴州、西藏及廣東中山等地12833人，約118噸衣物得到環(huán)保處理并循環(huán)再生，義賣所得資金還能支持青少年禁毒 朝陽計劃 、環(huán)境教育課程、公益廟會等衍生項目運營。”鄰舍負責人說，公益廟會項目已經(jīng)實現(xiàn)了與其他公益組織聯(lián)合商業(yè)機構打造資源對接平臺，擴大了社工服務范圍。

　　“打通社會資源需要社工機構轉變發(fā)展思路，社工機構既應該有一線專職社工，也要有具備形象設計、品牌打造的市場公關人員。”王少婷說，社工服務打造品牌項目，主動向包括政府、市場推廣社工服務產品，將超越傳統(tǒng)狹隘的公益概念，這種模式也能為社工機構帶來持續(xù)的“造血功能”。

　　對社工未來的發(fā)展，王少婷有自己的看法：“我認為社工事業(yè)離不開政府主導、部門重視，所以已經(jīng)成立的老師團將繼續(xù)督促政府有耐心、有決心做好頂層設計。但另一方面，社工機構要做好政府購買 斷奶 準備，必須把社工項目回歸社會，在整合社會資源過程中實現(xiàn)自我造血。”

 

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