云南“三社聯(lián)動”推進(jìn)基層社會治理 社工進(jìn)社區(qū)

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“云南‘三社聯(lián)動’推進(jìn)基層社會治理 社工進(jìn)社區(qū)”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)祝考生都能順利通過考試。云南“三社聯(lián)動”推進(jìn)基層社會治理 社工進(jìn)社區(qū)的具體內(nèi)容如下：

　　社區(qū)老人多，需要上門服務(wù);流動人口多，安全教育缺乏;打工子弟多，渴望課外活動……一件件具體的小事，就是老百姓的需求。

　　這些事，政府想管，但太小太細(xì)，管不過來;居委會想管，但人手不夠，力不從心。云南做出探索，以社區(qū)為服務(wù)平臺、以社會組織為服務(wù)載體、以專業(yè)社會工作為服務(wù)手段，通過社會組織進(jìn)駐社區(qū)，提供更加專業(yè)、定制化的服務(wù)，也激發(fā)了老百姓參與進(jìn)來，自我服務(wù)自我管理。

　　“要給他們點個贊!”說起社區(qū)里春熙社會事務(wù)服務(wù)中心的小姑娘和小伙子們，昆明西山區(qū)復(fù)興社區(qū)的88歲老人鄧梅芳豎起了大拇指，“原來的居委會人太少，這些年輕人來了之后經(jīng)常上門來看我，外出打車都是他們陪著我，一些時髦的語言也是他們教給我的。”

　　老舊社區(qū)來了一群年輕人，這樣的變化來自于近年來云南探索的“三社聯(lián)動”治理模式。

　　云南以社區(qū)為服務(wù)平臺、以社會組織為服務(wù)載體、以專業(yè)社會工作為服務(wù)手段，通過信息共享、場地提供、活動支持、資源引薦、職責(zé)明確等多種方式，形成了開放的社區(qū)空間，激發(fā)了社區(qū)活力。

　　目前，云南持證社工中有2/3以上在社區(qū)，已開發(fā)基層社工崗位6000多個，以社區(qū)居民為主要服務(wù)對象的民辦社工機(jī)構(gòu)達(dá)190余家。社區(qū)與社會組織、社工的碰撞，會產(chǎn)生怎樣的“化學(xué)反應(yīng)”，又面臨著什么樣的短板和問題，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　社會組織與居委會互補(bǔ)，提供個性化服務(wù)

　　“老城區(qū)、老舊居民區(qū)、老年人較多地區(qū)”——復(fù)興社區(qū)是昆明典型的“三老”社區(qū)，社區(qū)里的服務(wù)對象多，需求多元，居民日益增長的服務(wù)需求和社區(qū)服務(wù)能力有限之間的矛盾日益突出。

　　2015年，通過政府購買服務(wù)的方式，復(fù)興社區(qū)引入了專業(yè)的社會組織春熙社會事務(wù)服務(wù)中心，成立社會工作站。工作站一成立，就接手了很多深入細(xì)致的工作。

　　社區(qū)對可轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)職能和服務(wù)事項進(jìn)行清理，制定出委托轉(zhuǎn)移服務(wù)事項目錄清單，將社區(qū)志愿者發(fā)動、老年人服務(wù)、婚姻家庭輔導(dǎo)等一些社區(qū)無法做深做細(xì)的工作交由社會工作站開展。每一項服務(wù)，都有詳細(xì)的服務(wù)指標(biāo)和服務(wù)進(jìn)度，比如在老年人服務(wù)指標(biāo)方面，主要包括日常探訪、外出陪伴、文體娛樂活動等方面的服務(wù)，贏得了社區(qū)老人們的點贊。

　　除了提供細(xì)致服務(wù)，針對不同需求，社會服務(wù)組織還可以提供定制、特色服務(wù)。

　　針對以流動人口為主、社區(qū)情況非常復(fù)雜的五華區(qū)王家橋社區(qū)，政府引進(jìn)了云南連心社區(qū)照顧服務(wù)中心，搭建兒童之家、反家暴社會工作站、農(nóng)民工維權(quán)站等社區(qū)公共服務(wù)平臺，為社會困境人群提供了專業(yè)服務(wù)。“這個社區(qū)的流動人口多，貧困人口數(shù)量巨大，治理的難度很大，我們的服務(wù)主要是面向老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等重點群體，通過服務(wù)的注入?yún)f(xié)助社區(qū)進(jìn)行管理。”云南連心社區(qū)照顧服務(wù)中心負(fù)責(zé)人蘭樹記說。

　　“社區(qū)居委會有場地、有群眾基礎(chǔ)，也能調(diào)動一定的轄區(qū)資源，但是提供的服務(wù)以公共服務(wù)為主，缺乏專業(yè)化、個性化的服務(wù)。社會組織在整合社區(qū)和社會資源上有優(yōu)勢，也有很多專業(yè)的工作方法，但卻缺乏場地，群眾信任度也不夠。”昆明五華區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室主任楊艷萍說，“社區(qū)與社會組織的‘聯(lián)姻’，可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)，透過專業(yè)社會工作力量，有效彌補(bǔ)居委會在專業(yè)服務(wù)方面的短板，全方位多層次回應(yīng)社區(qū)群眾的需求。”

　　目前，昆明市西山區(qū)建立了社會組織培育基地和社會工作人才服務(wù)中心，運(yùn)用政府購買服務(wù)的方式，培育孵化了25家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了城市社區(qū)大量的社會服務(wù)，彌補(bǔ)了基層社會治理力量的不足，形成了基層社會治理的整體合力。

 

　　編輯推薦：

　　2017年社會工作者考試時間:6月17日-18日

　　2017年社會工作者考試報名時間及入口

　　歷年考試真題|社會工作者頻道|交流論壇

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“云南‘三社聯(lián)動’推進(jìn)基層社會治理 社工進(jìn)社區(qū)”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。云南“三社聯(lián)動”推進(jìn)基層社會治理 社工進(jìn)社區(qū)的具體內(nèi)容如下：

　　吸引居民自我管理，培育社會自治組織

　　“剛搬進(jìn)來的時候，我差點要抑郁了，都準(zhǔn)備回去了。”今年53歲的王凡凡從東北跟著女兒住進(jìn)了昆明西山區(qū)廣福小區(qū)社區(qū)，人生地不熟的她語言不通、整日無所事事地待在家中，直到她發(fā)現(xiàn)了社區(qū)的公共文化學(xué)校。“我現(xiàn)在在這兒是剪紙老師，同時還是太極拳班的學(xué)生，還加入了巾幗志愿服務(wù)隊，除了周末，天天都來。”她說。

　　從抑郁到老有所忙、老有所樂，王阿姨的變化來自于綠磚瓦社區(qū)服務(wù)中心的進(jìn)駐。

　　2015年，綠磚瓦社區(qū)服務(wù)中心入駐廣福小區(qū)，承接了社區(qū)兒童之家、居家養(yǎng)老服務(wù)、流動兒童課后一小時等服務(wù)平臺，搭建“一刻鐘服務(wù)圈”。

　　“比如我們發(fā)現(xiàn)在廣福小區(qū)社區(qū)辦的公共文化學(xué)校里，聚集了一群熱心公共事務(wù)、又多才多藝的阿姨們，而這些阿姨又有大量的閑余時間。她們發(fā)現(xiàn)社區(qū)里很多高齡老人沒有人陪伴，社區(qū)的文明宣傳人手不夠，就想著自己能做點什么。”綠磚瓦城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人辛婷婷介紹，社區(qū)里的巾幗志愿服務(wù)隊就是這樣成立起來的，從最開始的25人，已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在的65人。

　　“剛搬過來的時候覺得不好玩，現(xiàn)在有了這么多組織活動，才覺得生活慢慢熱乎起來了，整個小區(qū)生龍活虎的，一件件事情做了下來，暖了別人也熱了自己。”巾幗志愿服務(wù)隊的陳阿姨說。

　　“在社區(qū)工作主要是以服務(wù)為主，但這不是單純的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。”辛婷婷說，“關(guān)鍵在于要真正提高居民參與管理社區(qū)的意識，激活和培育社區(qū)的社會自治組織。”

　　社區(qū)里類似的社會組織還有很多。“社會組織的成立，實現(xiàn)了從‘社區(qū)能人’到‘能人社區(qū)’的轉(zhuǎn)變，形成了一群帶一片的居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的自治氛圍。”廣福小區(qū)社區(qū)書記丁川明說，“通過這種自助、互助的服務(wù)過程，可以真正調(diào)動起社區(qū)的有用資源，提高居民對社區(qū)的滿意度、認(rèn)可度和參與度。”

　　社會工作認(rèn)知度低，需健全人才培養(yǎng)體系

　　“現(xiàn)在社會工作的認(rèn)知度還是偏低。剛進(jìn)社區(qū)的時候，還有人以為我們在搞傳銷。”一位社會工作者的玩笑道出了現(xiàn)在社會工作面臨的一些問題，“有的將社會工作等同于民政工作，有的將社會工作等同于社區(qū)工作，有的認(rèn)為社工就是不收取任何報酬的志愿者。”

　　“前兩年，我們大部分時間都是用在熟悉社區(qū)和建立關(guān)系上、平臺的搭建上，社會工作這份職業(yè)對于很多普通人來說還是一知半解。”一名社會組織的負(fù)責(zé)人說，“我們剛開始進(jìn)社區(qū)搞調(diào)研，需要社區(qū)居委會的配合，才能取得居民的信任，不然門都敲不開。”

　　“居民需求日益多樣化和高要求，社區(qū)治理的多方合作已經(jīng)是必然趨勢，但是廣泛參與的工作格局還待進(jìn)一步開拓。”辛婷婷說，“與傳統(tǒng)的扶貧濟(jì)困社工相比，社會工作落地城市社區(qū)的挑戰(zhàn)更大，社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵政策還不完善，在很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的政策創(chuàng)制需要加強(qiáng)，社區(qū)工作資金的多元化和可持續(xù)性還需要多方的參與和支持。”

　　目前云南省社會工作專業(yè)人士總量只有4.8萬人，持證社工僅有2766人。“專業(yè)人才的數(shù)量與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距很大，社會工作的專業(yè)性不夠高，存在服務(wù)方式簡單、專業(yè)實踐不深、服務(wù)領(lǐng)域較窄等問題。”云南省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“未來要以專業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo)，逐步健全學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)和知識普及有機(jī)結(jié)合的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系，力爭到‘十三五’末期，社會工作專業(yè)人才總量達(dá)7萬人，力保每個城市社區(qū)至少配備1名社會工作專業(yè)人才。”

 

　　編輯推薦：

　　2017年社會工作者考試時間:6月17日-18日

　　2017年社會工作者考試報名時間及入口

　　歷年考試真題|社會工作者頻道|交流論壇

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示:閱讀完社工論壇與廣大朋友一起交流學(xué)習(xí)，共求進(jìn)步！