民政部:城鄉(xiāng)社區(qū)治理要增強(qiáng)居民認(rèn)同感歸屬感

更新時(shí)間：2017-06-16 13:32:25 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“民政部:城鄉(xiāng)社區(qū)治理要增強(qiáng)居民認(rèn)同感歸屬感”的新聞，為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)祝考生都能順利通過考試。民政部:城鄉(xiāng)社區(qū)治理要增強(qiáng)居民認(rèn)同感歸屬感的具體內(nèi)容如下：

　　6月13日，民政部舉行貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》有關(guān)情況，并答記者問。

　　記者:各地都在積極推進(jìn)城市社區(qū)治理創(chuàng)新，取得了一些令人矚目的成果。但還是有不少社區(qū)居民對社區(qū)缺乏歸屬感和認(rèn)同感。應(yīng)如何看待這個(gè)問題?

　　民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司司長陳越良:傳統(tǒng)意義的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感建立在社區(qū)居民共同的生活經(jīng)歷和文化背景之上。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化進(jìn)程深化推進(jìn)，人口流動(dòng)性加劇，基于居住地選擇的社區(qū)鄰里關(guān)系逐步取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“單位制”熟人社會(huì)，陌生人社區(qū)已經(jīng)成為城市社區(qū)的主要形態(tài)，傳統(tǒng)意義的認(rèn)同感和歸屬感的形成基礎(chǔ)正在逐步瓦解。

　　要想在上述背景下重新形成居民群眾的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感，必須建立三個(gè)機(jī)制：一是建立主體權(quán)利行使機(jī)制。樹立“居民是社區(qū)建設(shè)的主體”、“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的理念，完善居民在社區(qū)公共事務(wù)中當(dāng)家做主的權(quán)利行使機(jī)制，通過共同努力建成的家園，居民將倍加珍惜，他們對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感也就提升了。

　　二是建立訴求回應(yīng)機(jī)制。如果居民的訴求表達(dá)渠道暢通，他們的需求能得到有效的回應(yīng)與滿足，居民對社區(qū)的認(rèn)同感就會(huì)上升。

　　三是建立文化感召凝聚機(jī)制。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，充分發(fā)揮“以文化人”作用，不斷增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬意識(shí)。

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　　《意見》以逐步建立和完善上述機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)：一是強(qiáng)化居民參與。將“增強(qiáng)社區(qū)居民參與能力”列為社區(qū)治理“六大能力建設(shè)”中的第一位，強(qiáng)調(diào)凡涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng)、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛，原則上由社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織牽頭，組織居民群眾協(xié)商解決。在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施使用上，建立健全居民群眾協(xié)商管理的設(shè)施運(yùn)營使用機(jī)制。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金使用上，有序引導(dǎo)居民群眾參與確定資金使用方向和服務(wù)項(xiàng)目，全過程監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用。在城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃編制上，在發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用的同時(shí)，廣泛吸納居民群眾參與，科學(xué)確定社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目、建設(shè)任務(wù)和資源需求。在涉及社區(qū)資源配置的公共政策決策和執(zhí)行過程中，基層政府及其組成部門探索建立社區(qū)居民有序參與聽證、開展民主評(píng)議的機(jī)制。

　　二是強(qiáng)化居民訴求回應(yīng)。完善居民群眾利益表達(dá)機(jī)制，建立黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。運(yùn)用社區(qū)論壇、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體，引導(dǎo)社區(qū)居民密切日常交往、反映利益訴求、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助，探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式。

　　三是強(qiáng)化社區(qū)精神培育。強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮社區(qū)的道德教化作用，建立健全社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制，通過發(fā)現(xiàn)和宣傳社區(qū)道德模范、好人好事，開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)，搭建社區(qū)居民互助互動(dòng)平臺(tái)，引導(dǎo)居民崇德向善，培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神，形成與鄰為善、守望相助的良好氛圍。