廣東社工“雙百計劃” 再困難也要堅持

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“廣東社工“雙百計劃” 再困難也要堅持”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。廣東社工“雙百計劃” 再困難也要堅持的具體內(nèi)容如下：

　　今天，是雙百計劃落地的第一周。這幾天廣東出現(xiàn)了一個新名詞“雙百藍(lán)”，“雙百藍(lán)”成為田間地頭、街頭巷尾最靚麗的風(fēng)景線，他們代表黨和政府走進(jìn)了群眾中，了解群眾的需求，把工作做到民政對象的鄰里、家里、心里。

　　去年8月省民政廳決定實施廣東社工“雙百計劃”，卓志強廳長親自布置、出臺政策、安排資金、層層抓落實，經(jīng)過宣傳發(fā)動、統(tǒng)一招聘、落實選點、站點建設(shè)，在7月1日已正式實施。這一年，我們受到了很多正面的關(guān)注，包括中國社會報、中國社會工作雜志、南方日報、羊城晚報、南方都市報，各網(wǎng)站、公眾號、地方報刊、廣播電視臺等媒體一系列的報道，“雙百計劃”相關(guān)的文章，超過百萬的閱讀。

　　這一周在頻頻收到各站如期掛牌，社工入點開始工作各種捷報同時，也收到了不少負(fù)面的消息，有不少地方在實施過程中遇到重重阻力和困難，讓我對“雙百計劃”、對社會工作的未來，既充滿希望又戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。為什么?

　　因為雙百計劃不僅是一個“項目”，而是在進(jìn)行一場社會工作改革。十年來，我省社會工作高速發(fā)展，全省持證社工、社工服務(wù)機構(gòu)、政府購買社工服務(wù)資金都位居全國首位。然而也逐步暴露出一線社工待遇低、流失率高、專業(yè)性不強、社會認(rèn)可度不高等問題，引起了大家對沿用多年向社工服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)模式的反思。我非常贊同陳濤教授說的“如果有一天，社會工作很輕易的被人拿掉了，沒有任何人為它打抱不平，我認(rèn)為這是社會工作者自己的原因，因為我們沒有進(jìn)入到老百姓心里面。”這幾天一篇題為《對于黨群服務(wù)中心我感覺良心受到極大的譴責(zé)督導(dǎo)也幫不了我》的文章在行業(yè)引起了很大的反響，文章講到社會工作中存在的問題確實要引起我們的警惕。那么，“雙百計劃”對現(xiàn)有的社會工作到底做了哪些改革和探索呢?

　　首先，是購買方式改革。在堅持推進(jìn)政府購買服務(wù)的大前提下，將購買分為一線社工服務(wù)購買和專業(yè)保障服務(wù)購買，既保障一線社工有合理的待遇，也保障社工的專業(yè)性和職業(yè)化，實現(xiàn)從政府花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變。

　　其次，是服務(wù)方式改革。將等待式服務(wù)改為走下去服務(wù)，以往社工更多是在機關(guān)、活動中心等待群眾上門服務(wù)，“雙百計劃”采用駐村模式，將社工推到群眾中，在與群眾同勞動同工作同生活，熟悉社區(qū)、熟悉群眾、了解群眾需求的基礎(chǔ)上為群眾提供服務(wù)。

　　第三，是服務(wù)內(nèi)容改革。將表面化服務(wù)改為走心服務(wù)，以往社工開展的更多是表演式、表面化，甚至錦上添花的活動，說嚴(yán)重點是“服務(wù)對象”在幫助社工完成服務(wù)指標(biāo)。“雙百社工”扎根社區(qū)，將社工服務(wù)與民政服務(wù)有機結(jié)合，通過摸清民政對象，落實民政政策，協(xié)助政府鏈接服務(wù)資源，為弱勢人群和困難群體建立支持網(wǎng)絡(luò)，化解社會矛盾，提升民政服務(wù)水平，把工作做到民政對象鄰里、家里、心里。

　　第四，是社工機構(gòu)改革。將通過社會機構(gòu)先承接購買服務(wù)再招聘社工，向先培養(yǎng)社工再由社工組成社會工作服務(wù)組織轉(zhuǎn)變，培育一批有專業(yè)性、有公益性、有公信辦的社會工作服務(wù)組織。

　　第五，是督導(dǎo)方式改革。將脫離一線的督導(dǎo)改為陪伴式督導(dǎo)，“雙百計劃”將督導(dǎo)稱為協(xié)同行動者，就希望資深的社工能陪伴年輕的社工一起面對服務(wù)對象，一起開展服務(wù)，這既能給新社工的真正幫助，也有利于資深社工的進(jìn)一步成長，有利于我省高級社工師的培養(yǎng)。

 

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“廣東社工“雙百計劃” 再困難也要堅持”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。廣東社工“雙百計劃” 再困難也要堅持的具體內(nèi)容如下：

　　改革需要體系化的思考問題和推動實施， 而這，不容易。但在這個過程中，我越來越感覺有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的心態(tài)，因為所有的改革創(chuàng)新，講起來很美好，堅持做出真正意義上的成果都是不易的。實施“雙百計劃”有三大鴻溝。

　　第一、理念和實踐之間的鴻溝。我們提出的“雙百計劃”理念并不是什么新概念。我們看到張和清老師寫的《“雙百社工”是“駐村”不是“下鄉(xiāng)”》文章講到許多基層干部和社工對駐村模式表示驚訝和懷疑，但事實上社會工作的啟源與初心都是要跟群眾在日常生活面對面，心交心地深層同理老百姓生活難處，與他們共同尋找解決問題的辦法，這些道理許多老師學(xué)者、甚至許多一線社工都懂，不少人也同樣講過、倡導(dǎo)過，但廣東社工十年就沒能得到很好的運用。所以從這個角度看，并不是“雙百理念”有創(chuàng)新，而是原有的社會工作理念沒有得到實踐，這是一個很大的鴻溝。

　　第二、短期效益與長遠(yuǎn)目標(biāo)的鴻溝。“雙百計劃”社工站設(shè)在鎮(zhèn)(街)，服務(wù)點設(shè)在村(居)，運用社會工作方法開展民政服務(wù)工作，通過以點帶面，輻射全鎮(zhèn)，希望做好試點，取得成效后，各級不斷加大力度，實現(xiàn)國家“十三五”規(guī)劃每個城鄉(xiāng)社區(qū)至少配備1名社會工作者一個鎮(zhèn)(街)有幾十個社會工作者的目標(biāo)。而不少基層領(lǐng)導(dǎo)面對幾名年輕又有文化的社工，更希望能留在身邊，減輕當(dāng)前繁重的行政事務(wù)，收到短期的效果。如何讓社工通過的實踐，服務(wù)好有需要的人群體，化解社會矛盾，真的讓基層領(lǐng)導(dǎo)感受到社工能從根本上減輕基層的工作壓力，不是一件容易的事情。

　　第三，小而美的探索和大環(huán)境的鴻溝。“雙百計劃”省、市年投入的資金6000萬元，購買社工只有近千名，相對珠三角地區(qū)年投入14億元，購買社工1.4萬多名而言，僅僅是小而美的探索，這也是我上面說的觀點，如果不能推動體系的變化，促進(jìn)社會工作回歸初心，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這小而美的探索，放長線看，也是“失敗的”。面對這些鴻溝，大家都在努力，也是希望能夠在這條路上更逼近一點，逐步去填平。

　　如何跨越理念和實踐間的鴻溝?理念，只有成為每天的踐行，才有可能落地，我們需要有社工幫助做這件事。這一周已有近百個社工站的社工深入到群眾中，去了解群眾、熟悉群眾，同時也在接受群眾的了解。汕尾市紅海灣東洲街道社工站社工上崗的第一天手記《歲月把影子拉得很長》感動了許多人，隨著這些真實記錄的積累，讓這種積累不斷增厚去填補理念與實踐間的鴻溝。

　　如何跨越短期效果與長遠(yuǎn)目標(biāo)的鴻溝。首先定位要高，現(xiàn)在的社工站雖然只有三、五人，但我們要站在全鎮(zhèn)的高度，去普及社會工作知識，特別是改變基層領(lǐng)導(dǎo)對社工理解，推動當(dāng)?shù)厣鐣ぷ鞯陌l(fā)展。澄海東里社會站一掛牌，設(shè)立了公眾號，推出的第一次宣傳就是什么是社工，這種做法值得肯定。其次，要用成效說話。我們以問題導(dǎo)向為標(biāo)準(zhǔn)選取駐村服務(wù)點，這些也是基層政府工作的難點、重點。我們要指導(dǎo)社工有針對性地開展工作，用成效證明社工能成為政府化解社會矛盾，解決社會問題的助手，用看得見的成效謀求長遠(yuǎn)的立足，從短期效果與長遠(yuǎn)目標(biāo)中找到平衡點。用黨和政府的信任，群眾的獲得感、滿足感去填補越短期效果與長遠(yuǎn)目標(biāo)的鴻溝。

　　如何跨越小而美的探索和大環(huán)境的鴻溝。能夠推動更大的改變，是我們當(dāng)時做這件事的初衷。“雙百計劃”剛起步，許多人也有質(zhì)疑，所幸的我們有三組不同的人在一起做這件事。第一，有以卓志強廳長為代表政府人員在強力地推動，這幾天大家也都看到惠州市劉巧慧、湛江市鐘其、江門市謝鴻猷、潮州市蘇樹鵬、汕尾市陳波、河源市王愛平、陽江市李宗瑞等民政局長親抓“雙百計劃”落實的報道?；莩菂^(qū)委林利育書記在參加廣東社工“雙百計劃”啟動儀式后說，現(xiàn)在每個村居差不多都有近10名工作人員，但如果再不轉(zhuǎn)變觀念，改變管理方式的話，再多人也只能忙于應(yīng)付，無法從根本上解決社會治理的難題，并表示將借鑒“雙百計劃”的理念，在全區(qū)72個社區(qū)全面推廣。第二，有很多象張和清老師這樣的人，在社會工作教育或?qū)崉?wù)有大量管理經(jīng)驗的人，不遺余力地普及社會工作知識，宣傳社會工作理念，推動社會工作專業(yè)的發(fā)展;第三也是最重要的，是近千名愿意扎根社區(qū)、深入一線社工，是這場社會工作改革的實踐和探索者，所有的頂層設(shè)計最終通過他們實踐，通過他們工作成效體現(xiàn)出來。卓志強廳長說過，開弓沒有回頭箭，“雙百計劃”必須做好、只能做好。“雙百計劃”200個站，好比200個堡壘，只要一個個攻破了，就能用我們的戰(zhàn)績?nèi)ヌ钇叫《赖奶剿骱痛蟓h(huán)境的鴻溝。

　　“雙百計劃”為什么有這么多人參與?是因為社會正翹首期盼我們能勇敢地闖出一條新的航道，闖出一個能長期延續(xù)、接地氣、為廣大民眾接受的新的制度。通過我們的開創(chuàng)性工作，達(dá)到讓基層民政服務(wù)力量更壯大、社會工作作用發(fā)揮更廣泛、社區(qū)變化更實在、基層民眾受益更充分的目標(biāo)。我們不是烏托邦主義者，也不是僅僅具有強烈改革意識的理想主義者，而是扎根現(xiàn)實、務(wù)實為本的經(jīng)驗探索者，現(xiàn)實使我們深刻地認(rèn)識到，如果不從制度上進(jìn)行設(shè)計，任何努力，包括局部的些微進(jìn)步，如果不嵌入到制度層面，從宏觀層面上看仍然是失敗的。雙百計劃落地已經(jīng)一周，但直到今天，我依然戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，如臨深淵，不敢有一絲懈怠。因為“雙百計劃”會遇到重重的阻力和困難，因為“雙百計劃”的三個鴻溝?；蛘哒f，當(dāng)我們的勇氣遭遇難解的陳年問題。再困難也要堅持，再難不要放棄，再累也要堅持。時常提醒自己，堅定信念，不忘初心，和更多志同道合的人一起，砥礪前行。

 

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