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社工行業(yè)發(fā)展非常有前景，尤其是在深圳、上海等地發(fā)展相對(duì)成熟的地區(qū)，社工已經(jīng)融入居民生活，“社工就相當(dāng)于社會(huì)的醫(yī)生，可以為各類受助者開解決困難的處方。”長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的劉戰(zhàn)旗教授，是全國知名的社會(huì)工作老師，多次來我市指導(dǎo)社工工作。采訪中，劉教授在如何讓社工這個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題中談到，人才培養(yǎng)、政策扶持、營造氛圍這三方面全面發(fā)展必不可少。

雖然近幾年我市社工行業(yè)發(fā)展比較快，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有一定的差距。由于起步比較晚，專業(yè)社工人才稀缺，這是限制我市社工服務(wù)質(zhì)量提升的最大壁壘。據(jù)了解，目前省會(huì)長沙有湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南師范大學(xué)、中南大學(xué)、湖南女子學(xué)院、湖南商學(xué)院、湖南勞動(dòng)人事學(xué)院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所高校開設(shè)了社工專業(yè)，地級(jí)市里面有湘潭、懷化、吉首、郴州等地高校也相繼開設(shè)了該專業(yè)，為社工行業(yè)輸送新鮮血液，而我市的高校還未開設(shè)此類專業(yè)。除了人才儲(chǔ)備不足外，政策保障力度、發(fā)展資金投入等方面，我市社工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有一定差距。

針對(duì)上述情況，市民政局作為社工行業(yè)的主管部門，一直努力為行業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持。

人才培養(yǎng)輸送新血：“人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備是行業(yè)發(fā)展的根本。到2020年，我市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃明確要求，全市社工人才儲(chǔ)備總量要達(dá)到7000人，基本實(shí)現(xiàn)每1千人，擁有1名社工專業(yè)人才�！笔忻裾指闭{(diào)研員沈靖告訴記者，為了彌補(bǔ)我市社工專業(yè)人才的不足，從2013年開始，市民政局狠抓社會(huì)工作職業(yè)水平考前培訓(xùn)工作，連續(xù)多年我市報(bào)考社工師人員和通過考試人員均位列全省前三。此外，從2016年開始，市民政局連續(xù)3年舉辦了社會(huì)工作實(shí)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，邀請(qǐng)中國香港、深圳、長沙等地的老師前來授課，精心設(shè)計(jì)課程，對(duì)現(xiàn)有的社工從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升能力。

除了培養(yǎng)、儲(chǔ)備人才，加速培育、孵化社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)才能為社工人才提供生存的土壤。目前我市各地民政部門以全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)工作為契機(jī)，培育、孵化了武陵區(qū)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、漢壽縣社會(huì)工作服務(wù)中心、津市市津民社工事務(wù)所、安鄉(xiāng)縣湘北社會(huì)工作發(fā)展中心、石門縣天熠社會(huì)工作服務(wù)中心等一批民辦社工機(jī)構(gòu)。這批民辦社工機(jī)構(gòu)紛紛通過政府購買服務(wù)的形式承接了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站項(xiàng)目，為我市的社工行業(yè)提供了大量的工作崗位。

政策扶持固本培元：“社工機(jī)構(gòu)屬于非營利公益服務(wù)組織，為受助者提供免費(fèi)服務(wù)，發(fā)展初期普遍欠缺‘造血’功能�！蔽淞陞^(qū)社工協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人喻重華表示，他們目前的生存現(xiàn)狀主要靠政府購買服務(wù)。如果一些項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)，而新的項(xiàng)目跟不上，社工機(jī)構(gòu)存在項(xiàng)目空窗期，無項(xiàng)目即無收入，這是社工機(jī)構(gòu)生存的最大挑戰(zhàn)。

民政部門正通過完善政策、資金扶持、專業(yè)培訓(xùn)、搭建平臺(tái)等多種方式，加速推進(jìn)我市社會(huì)工作發(fā)展。同時(shí)，以居民需求為導(dǎo)向，積極探索社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社聯(lián)動(dòng)”和社工+義工“兩工協(xié)作”的基層社工服務(wù)模式。2018年以來，我市先后啟動(dòng)了“留守兒童保護(hù)”“青苗學(xué)堂”“暖心橋”“社區(qū)共融”“悅心悅讀”等多項(xiàng)社工服務(wù)項(xiàng)目，為部分社區(qū)(村)的困境未成年人、失獨(dú)家庭、貧困老人等特殊群體提供了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、城市融合教育、情緒心理疏導(dǎo)、社區(qū)參與等多項(xiàng)服務(wù)，為社工機(jī)構(gòu)提供生存的土壤。

此外，為強(qiáng)化社會(huì)工作政策保障，市民政局聯(lián)合市直相關(guān)部門制訂出臺(tái)社會(huì)工作文件。明確了通過購買社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)基層民政力量的相關(guān)舉措;頒布了我市社工專業(yè)人才薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并明確由各地財(cái)政預(yù)算資金對(duì)本地專業(yè)社工人才給予職稱津貼。目前各區(qū)縣(市)民政局正主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、人設(shè)部門進(jìn)行對(duì)接，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。

自我推介營造氛圍：“雖然社工隊(duì)伍發(fā)展快，但社會(huì)認(rèn)可度普遍不高�！眲�(zhàn)旗教授表示，由于行業(yè)起步較晚，因此大多數(shù)人對(duì)于社工這個(gè)職業(yè)的了解不夠。自我宣傳是社會(huì)工作走向基層、貼近大眾、深入百姓的重要途徑，是社工獲得社會(huì)認(rèn)同、提升社會(huì)地位、擴(kuò)大社會(huì)參與的必要條件。社工組織要定期進(jìn)行成果展示，對(duì)社工的工作進(jìn)行表彰和肯定，以保持社工們的工作激情。

據(jù)了解，每年“國際社工日”期間，我市均舉辦了社會(huì)工作主題宣傳活動(dòng)，通過街頭騎行發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)咨詢、知識(shí)競賽等形式，普及社會(huì)工作和志愿服務(wù)知識(shí)，展示社會(huì)工作服務(wù)成果，營造了社會(huì)工作健康快速發(fā)展的良好氛圍。

在采訪中，記者欣喜的發(fā)現(xiàn)，與往年相比，我市社工行業(yè)覆蓋的領(lǐng)域越來越廣泛。之前，我市社工服務(wù)涉及的領(lǐng)域主要在為老服務(wù)和未成年人保護(hù)兩個(gè)方面。今年以來，武陵區(qū)致善社會(huì)工作服務(wù)中心開始為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員以及社區(qū)矯正人員提供專業(yè)的綜合服務(wù);常德市美好社會(huì)工作服務(wù)中心開始進(jìn)行婚姻家庭方面的服務(wù)……為社工機(jī)構(gòu)提供政府購買服務(wù)的由民政局，擴(kuò)展到婦聯(lián)、政府辦等多個(gè)政府部門。

一批批社工人共同的感受是：常德的社工發(fā)展方興未艾，他們是一群和春天同行的人!

社工故事：和諧社會(huì)“潤滑劑”

采訪中，記者隨機(jī)詢問發(fā)現(xiàn)，不少人搖搖頭表示“不太清楚”，大多數(shù)人將社工、義工、志愿者混為一談，社工在很多人心目中依然披著神秘面紗，但毋庸置疑，社工正越來越多影響到很多人的生活。

《社會(huì)工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)社工的職業(yè)定義是：遵循助人自助的價(jià)值理念，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公正為職業(yè)的社會(huì)服務(wù)人員。

深入學(xué)習(xí)了心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科的社工，對(duì)待服務(wù)對(duì)象，能做到包容、理解，想方設(shè)法地滿足對(duì)方的合理需求，找到解決問題的方法和技能。

簡單說來，社工工作的宗旨就是“助人自助”，以下是我市社工服務(wù)的兩個(gè)典型案例——

1、幫叛逆少女重返校園

16歲的小劉(化名)原為我市一名高一學(xué)生。2017年10月開始，由于學(xué)習(xí)壓力過大、與家人無法溝通，她從學(xué)校退學(xué)。其后沉迷于網(wǎng)絡(luò)，與家人關(guān)系緊張，甚至拒絕與自己的母親共處一室。

“剛開始根本無法接近她�！鄙绻むu麗娟告訴記者，打電話、發(fā)短信、加微信，均沒回應(yīng)。鄒麗娟沒有放棄，一次次家訪，一次次運(yùn)用同理、自我披露、支持等工作技巧，與小劉交談，慢慢打開她的心門。交流中鄒麗娟發(fā)現(xiàn)小劉喜愛畫畫，便積極鼓勵(lì)她選擇、追求自己熱愛的事物，進(jìn)一步拉近了彼此的關(guān)系，并從改善家庭溝通方式入手，去實(shí)現(xiàn)家庭良性互動(dòng)。

經(jīng)過一段時(shí)間的努力，緩和了家庭矛盾，鄒麗娟通過社工組織幫小劉重返校園。入學(xué)初期，新的環(huán)境和新的同學(xué)，對(duì)小劉來說是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。鄒麗娟繼續(xù)對(duì)小劉進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為了讓她保持與人溝通、回歸正常的生活軌道，還邀請(qǐng)小劉在暑期參加志愿者活動(dòng)，幫助她從自助走向助人，提升她的自我價(jià)值感和自信心。

功夫不負(fù)有心人，小劉慢慢適應(yīng)了新的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)習(xí)成績也有明顯進(jìn)步�！霸�(jīng)的叛逆少女不但重返校園，還經(jīng)常參加志愿服務(wù)，提升自我價(jià)值感，回報(bào)社會(huì)�！编u麗娟對(duì)一名困境未成年人跟蹤服務(wù)近兩年的時(shí)間，對(duì)自己的成績單很滿意。

2、助熱心老黨員發(fā)揮余熱

近來，退休多年的老黨員湯來保又開始“上班”了!他可是大忙人：安撫上訪戶、調(diào)解鄰里糾紛、組織社區(qū)老年人鍛煉身體……“以前我一個(gè)人勢(shì)單力薄，不理解的人還嫌我多管閑事�，F(xiàn)在服務(wù)站成立了，人多力量大，做起事情來也名正言順啦!”作為常樂社區(qū)“武陵紅”老黨員志愿者服務(wù)站的一員，已經(jīng)74歲的湯來保仿佛又回到那激情燃燒的歲月。

“這是我們成立的第一個(gè)‘武陵紅’老黨員志愿者聯(lián)合會(huì)，目前我們正在芙蓉街道巖坪社區(qū)籌建第三個(gè)分站�！鄙绻び髦厝A告訴記者，2018年12月，武陵區(qū)轄內(nèi)的14個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))均成立社工站。但每個(gè)社工站只有1-2名社工專業(yè)人員或從業(yè)人員，如何為社區(qū)居民提供形式多樣的社工服務(wù)?大力支持和培育志愿服務(wù)組織、社區(qū)社會(huì)組織等公益性機(jī)構(gòu)的想法應(yīng)運(yùn)而生�！拔淞昙t”老黨員志愿者聯(lián)合會(huì)就是通過“社工+志愿服務(wù)”的模式，以黨建引領(lǐng)、居民自治、社工協(xié)同為工作思路，通過專業(yè)社工積極鏈接社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社區(qū)老黨員參加志愿服務(wù)，助力社區(qū)、服務(wù)鄰里，引導(dǎo)社區(qū)居民逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的新模式。

來源：常德日?qǐng)?bào)

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