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社工行業(yè)發(fā)展非常有前景，尤其是在深圳、上海等地發(fā)展相對成熟的地區(qū)，社工已經(jīng)融入居民生活，“社工就相當于社會的醫(yī)生，可以為各類受助者開解決困難的處方�！遍L沙民政職業(yè)技術學院的劉戰(zhàn)旗教授，是全國知名的社會工作老師，多次來我市指導社工工作。采訪中，劉教授在如何讓社工這個行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題中談到，人才培養(yǎng)、政策扶持、營造氛圍這三方面全面發(fā)展必不可少。

雖然近幾年我市社工行業(yè)發(fā)展比較快，但與沿海發(fā)達地區(qū)相比，還有一定的差距。由于起步比較晚，專業(yè)社工人才稀缺，這是限制我市社工服務質(zhì)量提升的最大壁壘。據(jù)了解，目前省會長沙有湖南農(nóng)業(yè)大學、湖南師范大學、中南大學、湖南女子學院、湖南商學院、湖南勞動人事學院、長沙民政職業(yè)技術學院等7所高校開設了社工專業(yè)，地級市里面有湘潭、懷化、吉首、郴州等地高校也相繼開設了該專業(yè)，為社工行業(yè)輸送新鮮血液，而我市的高校還未開設此類專業(yè)。除了人才儲備不足外，政策保障力度、發(fā)展資金投入等方面，我市社工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)達地區(qū)相比也有一定差距。

針對上述情況，市民政局作為社工行業(yè)的主管部門，一直努力為行業(yè)發(fā)展進行扶持。

人才培養(yǎng)輸送新血：“人才的培養(yǎng)和儲備是行業(yè)發(fā)展的根本。到2020年，我市社會工作人才隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃明確要求，全市社工人才儲備總量要達到7000人，基本實現(xiàn)每1千人，擁有1名社工專業(yè)人才�！笔忻裾指闭{(diào)研員沈靖告訴記者，為了彌補我市社工專業(yè)人才的不足，從2013年開始，市民政局狠抓社會工作職業(yè)水平考前培訓工作，連續(xù)多年我市報考社工師人員和通過考試人員均位列全省前三。此外，從2016年開始，市民政局連續(xù)3年舉辦了社會工作實務能力提升培訓班，邀請中國香港、深圳、長沙等地的老師前來授課，精心設計課程，對現(xiàn)有的社工從業(yè)人員進行培訓，提升能力。

除了培養(yǎng)、儲備人才，加速培育、孵化社會工作服務機構才能為社工人才提供生存的土壤。目前我市各地民政部門以全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設工作為契機，培育、孵化了武陵區(qū)社會工作者協(xié)會、漢壽縣社會工作服務中心、津市市津民社工事務所、安鄉(xiāng)縣湘北社會工作發(fā)展中心、石門縣天熠社會工作服務中心等一批民辦社工機構。這批民辦社工機構紛紛通過政府購買服務的形式承接了當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站項目，為我市的社工行業(yè)提供了大量的工作崗位。

政策扶持固本培元：“社工機構屬于非營利公益服務組織，為受助者提供免費服務，發(fā)展初期普遍欠缺‘造血’功能�！蔽淞陞^(qū)社工協(xié)會負責人喻重華表示，他們目前的生存現(xiàn)狀主要靠政府購買服務。如果一些項目結項，而新的項目跟不上，社工機構存在項目空窗期，無項目即無收入，這是社工機構生存的最大挑戰(zhàn)。

民政部門正通過完善政策、資金扶持、專業(yè)培訓、搭建平臺等多種方式，加速推進我市社會工作發(fā)展。同時，以居民需求為導向，積極探索社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”和社工+義工“兩工協(xié)作”的基層社工服務模式。2018年以來，我市先后啟動了“留守兒童保護”“青苗學堂”“暖心橋”“社區(qū)共融”“悅心悅讀”等多項社工服務項目，為部分社區(qū)(村)的困境未成年人、失獨家庭、貧困老人等特殊群體提供了學習輔導、興趣培養(yǎng)、臨時監(jiān)護、城市融合教育、情緒心理疏導、社區(qū)參與等多項服務，為社工機構提供生存的土壤。

此外，為強化社會工作政策保障，市民政局聯(lián)合市直相關部門制訂出臺社會工作文件。明確了通過購買社會服務，進一步充實基層民政力量的相關舉措;頒布了我市社工專業(yè)人才薪酬待遇指導標準，并明確由各地財政預算資金對本地專業(yè)社工人才給予職稱津貼。目前各區(qū)縣(市)民政局正主動與當?shù)刎斦�、人設部門進行對接，積極推進此項工作。

自我推介營造氛圍：“雖然社工隊伍發(fā)展快，但社會認可度普遍不高�！眲�(zhàn)旗教授表示，由于行業(yè)起步較晚，因此大多數(shù)人對于社工這個職業(yè)的了解不夠。自我宣傳是社會工作走向基層、貼近大眾、深入百姓的重要途徑，是社工獲得社會認同、提升社會地位、擴大社會參與的必要條件。社工組織要定期進行成果展示，對社工的工作進行表彰和肯定，以保持社工們的工作激情。

據(jù)了解，每年“國際社工日”期間，我市均舉辦了社會工作主題宣傳活動，通過街頭騎行發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場服務咨詢、知識競賽等形式，普及社會工作和志愿服務知識，展示社會工作服務成果，營造了社會工作健康快速發(fā)展的良好氛圍。

在采訪中，記者欣喜的發(fā)現(xiàn)，與往年相比，我市社工行業(yè)覆蓋的領域越來越廣泛。之前，我市社工服務涉及的領域主要在為老服務和未成年人保護兩個方面。今年以來，武陵區(qū)致善社會工作服務中心開始為社區(qū)戒毒(康復)人員以及社區(qū)矯正人員提供專業(yè)的綜合服務;常德市美好社會工作服務中心開始進行婚姻家庭方面的服務……為社工機構提供政府購買服務的由民政局，擴展到婦聯(lián)、政府辦等多個政府部門。

一批批社工人共同的感受是：常德的社工發(fā)展方興未艾，他們是一群和春天同行的人!

社工故事：和諧社會“潤滑劑”

采訪中，記者隨機詢問發(fā)現(xiàn)，不少人搖搖頭表示“不太清楚”，大多數(shù)人將社工、義工、志愿者混為一談，社工在很多人心目中依然披著神秘面紗，但毋庸置疑，社工正越來越多影響到很多人的生活。

《社會工作者國家職業(yè)標準》中，對社工的職業(yè)定義是：遵循助人自助的價值理念，運用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機構和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關系，促進社會公正為職業(yè)的社會服務人員。

深入學習了心理學、社會學、倫理學等學科的社工，對待服務對象，能做到包容、理解，想方設法地滿足對方的合理需求，找到解決問題的方法和技能。

簡單說來，社工工作的宗旨就是“助人自助”，以下是我市社工服務的兩個典型案例——

1、幫叛逆少女重返校園

16歲的小劉(化名)原為我市一名高一學生。2017年10月開始，由于學習壓力過大、與家人無法溝通，她從學校退學。其后沉迷于網(wǎng)絡，與家人關系緊張，甚至拒絕與自己的母親共處一室。

“剛開始根本無法接近她�！鄙绻むu麗娟告訴記者，打電話、發(fā)短信、加微信，均沒回應。鄒麗娟沒有放棄，一次次家訪，一次次運用同理、自我披露、支持等工作技巧，與小劉交談，慢慢打開她的心門。交流中鄒麗娟發(fā)現(xiàn)小劉喜愛畫畫，便積極鼓勵她選擇、追求自己熱愛的事物，進一步拉近了彼此的關系，并從改善家庭溝通方式入手，去實現(xiàn)家庭良性互動。

經(jīng)過一段時間的努力，緩和了家庭矛盾，鄒麗娟通過社工組織幫小劉重返校園。入學初期，新的環(huán)境和新的同學，對小劉來說是一個新的挑戰(zhàn)。鄒麗娟繼續(xù)對小劉進行跟蹤服務，為了讓她保持與人溝通、回歸正常的生活軌道，還邀請小劉在暑期參加志愿者活動，幫助她從自助走向助人，提升她的自我價值感和自信心。

功夫不負有心人，小劉慢慢適應了新的學習環(huán)境，學習成績也有明顯進步。“曾經(jīng)的叛逆少女不但重返校園，還經(jīng)常參加志愿服務，提升自我價值感，回報社會�！编u麗娟對一名困境未成年人跟蹤服務近兩年的時間，對自己的成績單很滿意。

2、助熱心老黨員發(fā)揮余熱

近來，退休多年的老黨員湯來保又開始“上班”了!他可是大忙人：安撫上訪戶、調(diào)解鄰里糾紛、組織社區(qū)老年人鍛煉身體……“以前我一個人勢單力薄，不理解的人還嫌我多管閑事。現(xiàn)在服務站成立了，人多力量大，做起事情來也名正言順啦!”作為常樂社區(qū)“武陵紅”老黨員志愿者服務站的一員，已經(jīng)74歲的湯來保仿佛又回到那激情燃燒的歲月。

“這是我們成立的第一個‘武陵紅’老黨員志愿者聯(lián)合會，目前我們正在芙蓉街道巖坪社區(qū)籌建第三個分站�！鄙绻び髦厝A告訴記者，2018年12月，武陵區(qū)轄內(nèi)的14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))均成立社工站。但每個社工站只有1-2名社工專業(yè)人員或從業(yè)人員，如何為社區(qū)居民提供形式多樣的社工服務?大力支持和培育志愿服務組織、社區(qū)社會組織等公益性機構的想法應運而生�！拔淞昙t”老黨員志愿者聯(lián)合會就是通過“社工+志愿服務”的模式，以黨建引領、居民自治、社工協(xié)同為工作思路，通過專業(yè)社工積極鏈接社會資源，廣泛動員社區(qū)老黨員參加志愿服務，助力社區(qū)、服務鄰里，引導社區(qū)居民逐步實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的新模式。

來源：常德日報

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