河北20部門聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，3條措施提及社工

中國社會(huì)工作微信公眾號(hào)近日發(fā)布《河北20部門聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，3條措施提及社工》，鼓勵(lì)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的老年社會(huì)工作者參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)并取得職業(yè)資格。到2025年，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會(huì)工作者。

以上通知正文如下：

近日，河北省民政廳、省委宣傳部、省委社會(huì)工作部等20部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。

《若干措施》提出：到2025年，以養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人才對(duì)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用明顯增強(qiáng)；到2035年，支持養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境持續(xù)改善，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度機(jī)制更加成熟定型。

為完成以上目標(biāo)任務(wù)，《若干措施》從加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才供給、提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)能力、拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展通道、抓好養(yǎng)老服務(wù)人才使用管理、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)保障6個(gè)方面共提出17條措施。其中3條措施提及該領(lǐng)域社會(huì)工作人才發(fā)展。

在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才供給方面，《若干措施》要求，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育，完善學(xué)科體系，優(yōu)化專業(yè)布局，鼓勵(lì)引導(dǎo)職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)與管理、康復(fù)、老年?duì)I養(yǎng)、老年社會(huì)工作、老年用品研發(fā)制造等相關(guān)專業(yè)，重點(diǎn)是側(cè)重失能失智照護(hù)等急需緊缺領(lǐng)域。廣泛培養(yǎng)志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)其到農(nóng)村地區(qū)開展為老服務(wù)。

在拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展通道方面，《若干措施》提出，鼓勵(lì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加社會(huì)工作者職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育。鼓勵(lì)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的老年社會(huì)工作者參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)并取得職業(yè)資格。

在抓好養(yǎng)老服務(wù)人才使用管理方面，《若干措施》明確，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展養(yǎng)老顧問等崗位，探索引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，內(nèi)部設(shè)立社會(huì)工作、志愿服務(wù)工作科(室、站)，積極吸納使用社會(huì)工作專業(yè)人才。事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上設(shè)置以專業(yè)社會(huì)工作崗位為主體的專業(yè)技術(shù)崗位。到2025年，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會(huì)工作者。鼓勵(lì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)細(xì)分工種，提供專業(yè)化、精細(xì)化的養(yǎng)老服務(wù)。

附：《若干措施》全文

關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施

養(yǎng)老服務(wù)人才是指具有一定養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識(shí)和專門技能，為在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同場(chǎng)景養(yǎng)老的老年人提供生活照料、康復(fù)服務(wù)、緊急救援、精神慰藉、心理咨詢等多種形式服務(wù)的專門人員，主要包括養(yǎng)老服務(wù)技能人才、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才和養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營管理人才。為加強(qiáng)我省養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“到2025年，以養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人才對(duì)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用明顯增強(qiáng)；到2035年，支持養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境持續(xù)改善，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度機(jī)制更加成熟定型”目標(biāo)任務(wù)，制定如下措施。

一、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才供給

(一)發(fā)揮院校主渠道作用。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育，完善學(xué)科體系，優(yōu)化專業(yè)布局，鼓勵(lì)引導(dǎo)職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)與管理、康復(fù)、老年?duì)I養(yǎng)、老年社會(huì)工作、老年用品研發(fā)制造等相關(guān)專業(yè)，重點(diǎn)是側(cè)重失能失智照護(hù)等急需緊缺領(lǐng)域，在衡水健康科技職業(yè)管理學(xué)院等10所高職院校和技工院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)本科教育，拓寬學(xué)生成長成才通道，提升養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)普通高校本科及以上層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，加大養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)的支持力度，在河北大學(xué)等5所高校增設(shè)康復(fù)治療學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)管理等相關(guān)專業(yè)。支持養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展輸送更多高層次人才。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與京津冀地區(qū)高校對(duì)口建立養(yǎng)老服務(wù)人才引進(jìn)對(duì)接機(jī)制。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)鼓勵(lì)跨行業(yè)引進(jìn)人才。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)開展合作，探索“家政+養(yǎng)老”“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”等服務(wù)模式，引導(dǎo)相關(guān)人才轉(zhuǎn)型從事養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)工作。支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)，并按規(guī)定與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員享受同等待遇。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定引進(jìn)醫(yī)務(wù)人員，事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大公開招聘力度。鼓勵(lì)退休醫(yī)生、護(hù)士到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或提供技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)，可由用人單位為其辦理工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)短板。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才短缺實(shí)際，加大政策支持力度，引導(dǎo)更多有能力、有意愿的剩余勞動(dòng)力、留守婦女、農(nóng)村低齡老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。拓寬用工渠道，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持符合條件的人才到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)到農(nóng)村等養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的加大支持力度。支持各地開展勞務(wù)協(xié)作，注重吸納脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象到養(yǎng)老服務(wù)崗位就業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才有序流動(dòng)。鼓勵(lì)支持農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等產(chǎn)教融合方式，引導(dǎo)職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)從事養(yǎng)老服務(wù)。廣泛培養(yǎng)志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)其到農(nóng)村地區(qū)開展為老服務(wù)。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省委社會(huì)工作部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)能力

(四)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。搭建職業(yè)院校、普通高校與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)互設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)基地。積極推動(dòng)中國特色學(xué)徒制，探索“學(xué)歷教育+職業(yè)培訓(xùn)+實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”三位一體養(yǎng)老服務(wù)人才培育模式，組織開展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)培養(yǎng)與就業(yè)用人的有效銜接。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度實(shí)施。鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與舉辦養(yǎng)老服務(wù)類職業(yè)院校。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，按照“十四五”教育強(qiáng)國推進(jìn)工程有關(guān)要求，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資予以支持。挖掘優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，支持具備條件的普通高校、職業(yè)院校開展養(yǎng)老服務(wù)高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)。支持建設(shè)以養(yǎng)老服務(wù)技能人才為主要培養(yǎng)方向的國家級(jí)和省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)以市為單位在完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面體制機(jī)制和政策措施上開展養(yǎng)老服務(wù)人才改革創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。(省民政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)。持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)，將法律知識(shí)、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識(shí)、健康衛(wèi)生等要求貫穿養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)生涯全過程。健全完善省、市、縣、機(jī)構(gòu)四級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，省級(jí)層面重點(diǎn)組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人示范性培訓(xùn)，每三年將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員輪訓(xùn)一遍;市級(jí)層面重點(diǎn)開展養(yǎng)老服務(wù)骨干培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于一次;縣級(jí)層面開展全覆蓋基礎(chǔ)性培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于8小時(shí);養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化主體責(zé)任，采取集中輪訓(xùn)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式開展崗位技能提升培訓(xùn)，原則上每年崗位培訓(xùn)時(shí)間不少于48小時(shí)。以實(shí)際操作技能和職業(yè)道德培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面推行就業(yè)崗前培訓(xùn)。依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、村級(jí)鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院等工作人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)突出人才培訓(xùn)支持。將養(yǎng)老護(hù)理員、老年人能力評(píng)估師等職業(yè)(工種)納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)范圍并列為急需緊缺工種，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。鼓勵(lì)相關(guān)院校為養(yǎng)老服務(wù)人才學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育提供機(jī)會(huì)。用人單位要保障本單位職工參加繼續(xù)教育的權(quán)利，對(duì)參加繼續(xù)教育的，保障其學(xué)習(xí)期間的相關(guān)待遇，建立繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘等掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展通道

(七)完善職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，激發(fā)技能人才培養(yǎng)動(dòng)力活力。以養(yǎng)老護(hù)理員為試點(diǎn)，支持具備條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級(jí)，在高級(jí)技師等級(jí)之上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位)，在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的新八級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)推進(jìn)職業(yè)水平評(píng)價(jià)。以養(yǎng)老護(hù)理員為試點(diǎn)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)社會(huì)化認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)遴選確定、考核認(rèn)定和證書頒發(fā)。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)主管部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)資源，征集遴選符合資質(zhì)的單位機(jī)構(gòu)，報(bào)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門備案成為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，由其按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求開展考核認(rèn)定工作。認(rèn)定通過后核發(fā)由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)定的職業(yè)技能等級(jí)證書，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)可查詢驗(yàn)證。支持符合條件的用人單位自主開展養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和用人單位評(píng)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，定期組織評(píng)估，公開評(píng)估結(jié)果，按照“誰評(píng)價(jià)、誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證”的原則，落實(shí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和用人單位主體責(zé)任。鼓勵(lì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加社會(huì)工作者職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育。鼓勵(lì)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的老年社會(huì)工作者參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)并取得職業(yè)資格。暢通養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道和評(píng)價(jià)辦法。支持在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員，按規(guī)定參加國家統(tǒng)一組織的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試，或按規(guī)定和人事關(guān)系申報(bào)職稱。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。依據(jù)國家資歷框架，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，推進(jìn)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果與職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。探索將取得職業(yè)技能等級(jí)證書的養(yǎng)老服務(wù)技能人才配置情況作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、質(zhì)量評(píng)價(jià)、補(bǔ)貼支持、參與政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作招投標(biāo)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果與崗位使用有效銜接，并作為薪酬分配的重要參考。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、抓好養(yǎng)老服務(wù)人才使用管理

(十)優(yōu)化人力資源配置。聚焦提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，合理優(yōu)化人員崗位結(jié)構(gòu)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照評(píng)定等級(jí)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才配備配比要求，依規(guī)配齊消防安全、食品安全、物業(yè)保障、維修維護(hù)、信息管理等工勤崗位。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展養(yǎng)老顧問等崗位，探索引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，內(nèi)部設(shè)立社會(huì)工作、志愿服務(wù)工作科(室、站)，積極吸納使用社會(huì)工作專業(yè)人才。事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上設(shè)置以專業(yè)社會(huì)工作崗位為主體的專業(yè)技術(shù)崗位。到2025年，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會(huì)工作者。鼓勵(lì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)細(xì)分工種，提供專業(yè)化、精細(xì)化的養(yǎng)老服務(wù)。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委社會(huì)工作部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)提升人才管理實(shí)效。引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，盤活人才資源，創(chuàng)造轉(zhuǎn)崗條件，支持符合條件的技能骨干按規(guī)定擇優(yōu)競(jìng)聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位。鼓勵(lì)技師以上養(yǎng)老服務(wù)技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)道德教育和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)制定員工守則，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員自覺養(yǎng)成良好職業(yè)道德、掌握專業(yè)技能。發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織自律作用，制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范職業(yè)行為，積極協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)糾紛。依法依規(guī)懲處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人合法權(quán)益的行為。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信用監(jiān)管試點(diǎn)建設(shè)，探索建立河北特色養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)信用體系，依法依規(guī)認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單并實(shí)施失信懲戒，持續(xù)凈化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)

(十二)健全完善補(bǔ)貼制度。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員補(bǔ)貼制度，對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)穩(wěn)定就業(yè)的大中專院校和高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予一次性從業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參加百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，按照規(guī)定給予見習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)我省推薦獲得“中華技能大獎(jiǎng)”和“全國技術(shù)能手”稱號(hào)的養(yǎng)老服務(wù)人員，分別一次性給予每人不少于10萬元和5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。按規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)提高薪酬保障水平。引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立從業(yè)人員薪酬待遇與職業(yè)技能等級(jí)和服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、強(qiáng)度等掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。定期發(fā)布生活照料服務(wù)人員等養(yǎng)老服務(wù)人才市場(chǎng)工資價(jià)位信息，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商工資水平提供參考。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范用工意識(shí)，依法與員工簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為員工購買人身意外傷害險(xiǎn)或補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);積極引進(jìn)科技助老產(chǎn)品和服務(wù)，改善員工工作條件。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為包括養(yǎng)老服務(wù)高技能人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金。支持各地探索將養(yǎng)老服務(wù)高技能人才納入城市直接落戶范圍，其配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)勞務(wù)派遣人員享受與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利，并按規(guī)定享受相應(yīng)政策待遇。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省公安廳、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)加大褒揚(yáng)激勵(lì)力度。及時(shí)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)典型進(jìn)行褒獎(jiǎng)，做好國家層面養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦工作，推薦對(duì)象重點(diǎn)向基層一線傾斜。定期舉辦全省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽，獲獎(jiǎng)?wù)甙匆?guī)定享受相應(yīng)待遇。推動(dòng)市、縣開展養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)職業(yè)技能競(jìng)賽，落實(shí)獲獎(jiǎng)選手獎(jiǎng)勵(lì)、技能等級(jí)晉升等政策。支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)技能人才按程序申報(bào)建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)技能大師工作室。積極推薦優(yōu)秀養(yǎng)老從業(yè)人員參評(píng)河北省突出貢獻(xiàn)技師、三八紅旗手、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑶嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)碌?。深入挖掘養(yǎng)老服務(wù)人才先進(jìn)事跡和職業(yè)精神，定期組織開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提升養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)尊崇感和社會(huì)認(rèn)同度。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省委宣傳部、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)保障

(十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，各級(jí)黨委和政府要把養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略和加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署和考核范圍，要結(jié)合實(shí)際細(xì)化政策措施，加強(qiáng)政策實(shí)施情況跟蹤監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。積極拓寬社會(huì)融資渠道，鼓勵(lì)各類公益性社會(huì)組織、慈善組織加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)支持力度。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于一線員工崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育補(bǔ)貼。各地政府要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定支持養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。各地政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金按規(guī)定支持養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按國家稅收法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)加強(qiáng)部門協(xié)同。民政部門依托老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮好牽頭作用，負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展規(guī)劃編制、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)發(fā)展支持政策;人力資源社會(huì)保障部門協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)技能人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持完善養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)、職業(yè)技能培訓(xùn)和激勵(lì)政策措施;教育部門加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)教育培養(yǎng)，優(yōu)化完善養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)設(shè)置，支持和引導(dǎo)各類院校加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度;財(cái)政部門協(xié)同完善養(yǎng)老服務(wù)人才保障激勵(lì)政策措施;宣傳、社會(huì)工作、發(fā)展改革、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)信用體系建設(shè)、稅務(wù)、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位依職責(zé)做好與養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

河北省民政廳

中共河北省委宣傳部

中共河北省委社會(huì)工作部

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

河北省教育廳

河北省公安廳

河北省財(cái)政廳

河北省人力資源和社會(huì)保障廳

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

河北省商務(wù)廳

河北省衛(wèi)生健康委員會(huì)

河北省應(yīng)急管理廳

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局

國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

河北省老齡辦

河北省總工會(huì)

共青團(tuán)河北省委

河北省婦女聯(lián)合會(huì)

2024年8月9日

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