中級社會政策與法規(guī)教材第一章重點(二)

　　三、1、法規(guī)是指國家立法機構(gòu)和政策行政機關(guān)為規(guī)范社會秩序和實施有效的社會管理制度的各種規(guī)范性文件的總稱，包括正式的法律國務(wù)院行政法規(guī)地方法規(guī)以及政府及其行政部門制定的其他各種規(guī)范性文件。

　　2、社會政策和法規(guī)的關(guān)系：①社會政策是制度化的行動體系，而法規(guī)是社會政策的規(guī)則體系。②法規(guī)規(guī)范著社會政策運行的全過程。③社會政策行動是制定，實施和個性相關(guān)法規(guī)的過程。

　　3、社會政策和法規(guī)的差異，政策與法規(guī)常常也不完全對應(yīng)。①各種社會政策的法制程度也有所不同。②各國社會政策與法制化的關(guān)系不同。③具體的社會政策和法規(guī)常常不一一對應(yīng)。

　　4、政府制定和實施各種社會政策的基本目的是滿足人們的(基礎(chǔ)需要)并解決各種社會問題。

　　5政府制定各種社會政策是最基本目標(biāo)之一是為了滿足社會需要，社會需要是指為滿足人的生活和發(fā)展及社會運行及發(fā)展所需的各種條件它分為人的需要和社會整體需要兩方面。

　　6、政府制定和實施各項社會政策首先是為了滿足人們的基本需要。

　　7、人的需要的特點：①社會性特點②發(fā)展性特點③多樣化特點④剛性與彈性特點。

　　8、社會整體需要含義：是指為了維持必要的社會整體的生存運行和發(fā)展所必需達(dá)到的條件。

　　9、社會整體需要可分為不同的層次：①是社會的整合。②維持必要的社會秩序。③社會穩(wěn)定④發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　10、社會政策與社會整體需要的關(guān)系：①社會政策以滿足社會整體需要為其基本目標(biāo)之一。②通過社會政策能夠更有效地滿足社會整體需要。③社會政策在滿足整體需要過程中也有其局限性。

　　11、社會問題含義是可以被認(rèn)為是對社會成員和社會整體成負(fù)面影響社會主流價值不能接受因而需要采取集體行動進行干預(yù)的社會現(xiàn)象。

　　12、社會問題特點：①客觀性②主觀性③社會性④過程性。

　　13、社會問題主要包括：①社會不平等與貧困問題②人口老齡化與老年人問題③犯罪與其他越軌行為問題④社會歧視問題⑤健康與疾病問題⑥居住環(huán)境中的問題⑦其他各種社會問題。

　　14、社會政策在解決社會問題中的作用：①解決社會問題是政策的職責(zé)②解決社會問題是社會政策基本目標(biāo)之一。③從具體行動上看社會政策行動通過公民參與和民主程序，并采用科學(xué)的方法和必要的技術(shù)手段解決社會問題。④社會政策采取必要立法形式和行政手段。

　?、菡ㄟ^社會政策可以進行社會資資源的重新配置解決社會問題。

　　15、社會政策目標(biāo)：①滿足社會成員的基本需要提高社會生活質(zhì)量②解決社會問題和維護社會穩(wěn)定③維護社會公平促進社會整合和社會進步。

　　16、確立明確的目標(biāo)是各國社會政策發(fā)展的(重要基礎(chǔ)和首要任務(wù))之一。

　　17、所謂“社會政策的功能”：是指社會政策在經(jīng)濟政治和社會等各項領(lǐng)域中能夠發(fā)揮的作用。

　　18、社會政策功能包括：(經(jīng)濟功能)(政治功能)(社會功能)。

　　19、政府對社會實施管理手段包括(法律、政治、文化、經(jīng)濟和行政)等方面的手段。

　　20、社會政策基本原則：①兼顧公平與效率的原則②以人為本尊重人權(quán)原則③社會保護原則④政府與民間相結(jié)合的原則。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　21、當(dāng)代社會政策是：(制度化和系統(tǒng)化)的行動體系，包括社會政策的(法規(guī)體系、行政體系和內(nèi)容體系)。

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