法規(guī)與政策：政策的目標、功能和基本原則(1)
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一、本節(jié)知識重點與考試要點
1.知識重點
(1)社會政策的目標
?、贊M足社會成員的基本需要，提高社會生活質(zhì)量。市場經(jīng)濟提供的商業(yè)服務(wù)存在諸多不完善，政府必須提供公共產(chǎn)品滿足社會成員，尤其是弱勢群體的基本需求。
?、诮鉀Q社會問題和維護社會穩(wěn)定。解決貧困、失業(yè)等社會問題，防止社會動蕩。
?、劬S護社會公平、促進社會整合和社會進步。社會政策以維護社會公平為主要目標之一，通過各項社會政策，發(fā)揮政府在維護社會公平方面的作用，以促進社會團結(jié)，促進人和社會的全面發(fā)展。
(2)社會政策的功能
社會政策的功能是指社會政策所發(fā)揮的作用，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟功能、社會功能和政治功能。
?、偕鐣叩慕?jīng)濟功能包括：第一，人力資本投資的功能。政府通過社會政策投資于教育與健康等領(lǐng)域，使全體國民享有較高水平的教育、培訓(xùn)和衛(wèi)生服務(wù)，這不僅可以降低不同群體人力資本擁有量的差距，縮小社會不平等，同時還可提高全社會勞動力的教育、培訓(xùn)水平和健康水平，使全社會的人力資本總量大大提高，從而提升整個國家的經(jīng)濟競爭力。第二，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的功能。社會政策是政府對經(jīng)濟與社會福利事務(wù)的干預(yù)。通過政府的干預(yù)，不僅可以起到維護社會公平和調(diào)節(jié)各個群體之間利益關(guān)系的作用，還可以起到調(diào)節(jié)運行、促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的作用。第三，激勵勞動者積極性的功能。政府通過制定和實施各項社會政策，可以為勞動者提供基本的社會保障和其他各種社會服務(wù)，從而降低和免除勞動者在市場經(jīng)濟中的各種風(fēng)險，起到激發(fā)勞動者積極性的作用。同時，企業(yè)在此方面通過為員工提供補充保險和各種企業(yè)福利，進一步提高企業(yè)職工的凝聚力，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
?2011年社會工作師網(wǎng)上輔導(dǎo)招生簡章
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