法規(guī)與政策：政策的目標(biāo)、功能和基本原則(3)
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?、凵鐣?huì)保護(hù)的原則。社會(huì)保護(hù)是指由政府或其他社會(huì)組織建立各種保護(hù)性的制度和措施，以避免或減弱某些社會(huì)群體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化變遷過程中所受到的利益損害。社會(huì)保護(hù)著眼于抵消社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化變遷中對(duì)某些群體帶來的“社會(huì)損害”。社會(huì)保護(hù)可按照“社會(huì)關(guān)照”和“社會(huì)補(bǔ)償，兩種原則來實(shí)施。社會(huì)關(guān)照是政府或社會(huì)對(duì)弱者的關(guān)照，體現(xiàn)基本的人道主義和人權(quán)的要求，而社會(huì)補(bǔ)償原則是按照社會(huì)公平的原則對(duì)因社會(huì)的原因而受到損害的群體及個(gè)人提供必要的補(bǔ)償。
?、苷c民間相結(jié)合的原則。國家在社會(huì)政策的制定與實(shí)施中應(yīng)注重調(diào)動(dòng)民間的資源和民間組織參與到政府的社會(huì)政策行動(dòng)當(dāng)中，與政府的社會(huì)政策行動(dòng)相配合，，共同為社會(huì)成員提供公共福利服務(wù)。
2.考試要點(diǎn)
社會(huì)政策的目標(biāo)及功能是什么?
社會(huì)政策的目標(biāo)主要包括三個(gè)方面：①滿足社會(huì)成員的基本需要，提高社會(huì)生活質(zhì)量。②解決社會(huì)問題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。③維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)整合和社會(huì)進(jìn)步。
社會(huì)政策的功能主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能和政治功能。①社會(huì)政策的經(jīng)濟(jì)功能包括：第一，人力資本投資的功能。第三，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能。第三，激勵(lì)勞動(dòng)者積極性的功能。②社會(huì)政策的社會(huì)功能包括：第一，收入再分配功能。第二，社會(huì)投資和社會(huì)建設(shè)的功能。第三，社會(huì)控制的功能。③社會(huì)政策的政治功能包括：第一，社會(huì)管理功能。第二，調(diào)節(jié)各群體利益矛盾的功能。第三，增強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)政治穩(wěn)定的功能。
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