法規(guī)與政策:社會政策的體系與內(nèi)容(四)
2.概念解釋
(1)行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章
①兩者名稱類似,有的都稱為規(guī)定、辦法,但是制定主體和程序不同。
②行政法規(guī)是指國務院根據(jù)憲法和法律制定的有關行政管理等方面的規(guī)范性文件。國務院通過各項行政法規(guī)規(guī)范經(jīng)濟和社會生活,并規(guī)定政府的各項政策行動。按照有關規(guī)定,行政法規(guī)的名稱一般稱“條例”,也可以稱“規(guī)定”、“辦法”等。
③國務院部門規(guī)章是指國務院部門根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章,其名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”等,但不得稱“條例”。
(2)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章
?、賰烧呙Q類似,有的都稱為規(guī)定、辦法,但是制定主體和程序不同。
②地方性法規(guī),是指根據(jù)有關法律的規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常委會,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性文件,以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權(quán)和程序制定的自治條例和單行條例。地方性法規(guī)可以稱辦法、規(guī)定、條例。
?、鄣胤秸?guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。地方性規(guī)章的名稱一般稱規(guī)定、辦法。
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