環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購專業(yè)實(shí)務(wù)第一章講義(1)

　　第三科目《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》

　　課程介紹:

　　一、題型： 1、客觀題：單選、多選、不定項(xiàng)選擇題。

　　2、主觀題：簡答題或論述題等。

　　二、預(yù)計(jì)分值：單選約30-40題，30-40分;多選或不定項(xiàng)選擇題約15-20題，30-40分;簡答題或論述題約3-4題，20-30分。

　　三、本科目特點(diǎn)：考點(diǎn)多，要求掌握、熟悉的考點(diǎn)多(大綱共涉及內(nèi)容36處，其中：掌握18處、熟悉13處、了解5處)。

　　四、個別人員對工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)的某一種可能在實(shí)際工作中參與較多，對程序性內(nèi)容相對較熟悉，但對理論性的內(nèi)容不一定熟悉，不要輕敵，也不要影響另兩類內(nèi)容的學(xué)習(xí)，不要混淆。

　　全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱

　　一、考試目的環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　通過本科目考試,檢驗(yàn)應(yīng)試人員應(yīng)用招標(biāo)采購相關(guān)理論、法律知識分析解決工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購實(shí)際問題，組織實(shí)施招標(biāo)采購工作的業(yè)務(wù)水平和能力。

　　二、考試內(nèi)容和要求

　　1.招標(biāo)采購制度

　　1.1掌握招標(biāo)師的職業(yè)定位、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任范圍。

　　1.2掌握招標(biāo)師必須具備的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和行為規(guī)范。

　　1.3熟悉采購的目標(biāo)、原則、任務(wù)范圍，采購的分類和實(shí)施條件，選擇采購的目標(biāo)控制要素和策略。

　　1.4掌握招標(biāo)采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的運(yùn)用特點(diǎn)、適用范圍、實(shí)施程序及其工作要點(diǎn)。

　　1.5熟悉政府采購的原則、范圍和程序，集中和分散采購的特點(diǎn)。

　　1.6熟悉招標(biāo)投標(biāo)的特性、原則、范圍和作用，采購、招標(biāo)、合同之間的關(guān)系;了解我國招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度的不同作用，招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。

　　1.7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)的方式、特點(diǎn)和適用范圍，分析判別必須招標(biāo)、免予招標(biāo)和重新招標(biāo)的情形。

　　1.8熟悉招標(biāo)組織形式和運(yùn)用條件，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任范圍。

　　1.9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)和機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的實(shí)施條件和基本程序。

　　1.10掌握招標(biāo)投標(biāo)爭議類型、表達(dá)方式及相關(guān)主體，爭議的預(yù)防，爭議解決的方式、程序要求和應(yīng)當(dāng)注意的問題。

　　1.11熟悉招標(biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任的判別。

　　2.招標(biāo)方案和資格審查環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理要素特征和采購需求的分析;編制和實(shí)施招標(biāo)采購方案，確定招標(biāo)內(nèi)容范圍、標(biāo)段(包)規(guī)模范圍、招標(biāo)方式和實(shí)施順序;制定招標(biāo)采購工作目標(biāo)、計(jì)劃和工作責(zé)任分解。

　　2.2依據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)管理要求和投標(biāo)企業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定，掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目招標(biāo)資格審查的原則、方法，制定資格預(yù)審或后審的標(biāo)準(zhǔn)和程序;掌握起草發(fā)布招標(biāo)(資格預(yù)審)公告、編制資格預(yù)審文件，資格預(yù)審申請文件的組成，組織資格預(yù)審選擇合格投標(biāo)人。

　　熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的應(yīng)用。

　　3.招標(biāo)文件環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　3.1根據(jù)工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購要求，掌握編寫招標(biāo)文件的投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知;掌握工程、貨物、服務(wù)評標(biāo)方法和要素的區(qū)別，選擇評標(biāo)方法和要素;掌握合同類型選擇，通用合同條款運(yùn)用和專用合同條款設(shè)置;

　　熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的運(yùn)用;了解工程施工招標(biāo)工程量清單計(jì)價方法;

　　熟悉《機(jī)電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件》的運(yùn)用;

　　熟悉特許經(jīng)營項(xiàng)目融資、建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目管理，科技研究開發(fā)和咨詢，物流等服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫和相關(guān)運(yùn)用。

　　3.2掌握招標(biāo)文件編寫、補(bǔ)充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題，招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款判別。

　　4.投標(biāo)文件環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　4.1熟悉工程、貨物、服務(wù)投標(biāo)文件的構(gòu)成，投標(biāo)函及其附錄、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、分項(xiàng)清單(工程量清單)報(bào)價表與說明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式。

　　4.2熟悉投標(biāo)文件編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、接收、投標(biāo)有效期等相應(yīng)要求。

　　5.評標(biāo)、中標(biāo)與簽約

　　5.1掌握開標(biāo)的程序、內(nèi)容和組織實(shí)施要點(diǎn)。

　　5.2掌握評標(biāo)老師的產(chǎn)生、評標(biāo)委員會的組建以及組織實(shí)施評標(biāo)的要求，工程施工和總承包、貨物、服務(wù)的評標(biāo)原則，各類評標(biāo)方法、步驟的特點(diǎn)和要求，投標(biāo)文件符合性評定的主要內(nèi)容和依據(jù)，廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情形;熟悉投標(biāo)報(bào)價的構(gòu)成分析，標(biāo)底的編制方法和使用;掌握編制評標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人。

　　熟悉機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)要求，分析主要貿(mào)易術(shù)語的投標(biāo)報(bào)價構(gòu)成。

　　5.3掌握確定中標(biāo)人的原則、步驟、評標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒浮⒅袠?biāo)候選人公示和編發(fā)中標(biāo)通知書。

　　5.4掌握合同協(xié)議書簽訂的依據(jù)、步驟和履約擔(dān)保，合同文件的構(gòu)成。

　　6.外資項(xiàng)目的國際招標(biāo)采購

　　6.1了解我國利用國際金融組織和外國政府貸款項(xiàng)目采購工程、貨物和咨詢服務(wù)的主要規(guī)定。

　　6.2了解世界銀行、亞洲開發(fā)銀行采購工程、貨物、服務(wù)的分類、方式、程序等特點(diǎn);了解世行、亞行采購工程、貨物、服務(wù)的資格審查方法和程序、招標(biāo)文件內(nèi)容和格式、評標(biāo)方法和定標(biāo)程序、合同簽訂和履行等特點(diǎn)及其與國內(nèi)招標(biāo)運(yùn)作的主要區(qū)別。

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