環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)第五講講義(6)

工程建設(shè)項目招標(biāo)方案

(1)工程建設(shè)項目背景概況

(2)工程招標(biāo)范圍，標(biāo)段劃分和投標(biāo)資格

1)工程招標(biāo)內(nèi)容范圍和標(biāo)段劃分

工程招標(biāo)內(nèi)容范圍：A.工程施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。B.土木建筑工程。C.設(shè)備安裝工程。工程施工招標(biāo)內(nèi)容、范圍應(yīng)正確描述工程建設(shè)項目數(shù)量與邊界、工作內(nèi)容、施工邊界條件等。其中，施工的邊界條件包括地理邊界條件以及與周邊工程承包人的工作分工、銜接、協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容。

招標(biāo)標(biāo)段劃分主要考慮以下相關(guān)因素：A.法律法規(guī)；B.工程承包管理模式；C.工程管理力量；D.競爭格局；E.技術(shù)層面（a.工程技術(shù)關(guān)聯(lián)性；b.工程計量的關(guān)聯(lián)性；c.工作界面的關(guān)聯(lián)性）；F.工期與規(guī)模。

2)投標(biāo)資格要求

按照招標(biāo)項目及其標(biāo)段的專業(yè)、規(guī)模、范圍、與承包方式，依據(jù)有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定初步擬定投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)(詳見第5章)。

(3)工程招標(biāo)順序

工程施工招標(biāo)前應(yīng)首先安排相應(yīng)工程的項目管理、工程設(shè)計、監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)造招標(biāo)，為工程施工項目管理奠定組織條件。工程施工招標(biāo)順序應(yīng)按工程設(shè)計、施工進(jìn)度的先后次序和其他條件，以及各單項工程的技術(shù)管理關(guān)聯(lián)度安排工程招標(biāo)順序。

根據(jù)工程施工總體進(jìn)度順序確定工程招標(biāo)順序。一般是：施工準(zhǔn)備工程在前，主體工程在后；制約工期的關(guān)鍵工程在前，輔助工程在后；土建工程在前，設(shè)備安裝在后；結(jié)構(gòu)工程在先，裝飾工程在后；制約后續(xù)工程在前，緊前工程在后；工程施工在前，工程貨物采購在后，但部分主要設(shè)備采購應(yīng)在工程施工之前招標(biāo)，以便據(jù)此確定工程設(shè)計或施工的技術(shù)參數(shù)。工程招標(biāo)的實際順序應(yīng)根據(jù)工程施工的特點、條件和需要安排確定。

(4)工程質(zhì)量，造價，進(jìn)度需求目標(biāo)

這是編制和實施招標(biāo)方案的主要內(nèi)容，也是設(shè)置和選擇工程招標(biāo)的投標(biāo)資格條件、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等相關(guān)內(nèi)容的主要依據(jù)。其中工程建設(shè)項目的質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大控制目標(biāo)之間具有相互依賴和相互制約的關(guān)系。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點和條件，合理處理好三大需求目標(biāo)之間的關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合效益。

(5)工程招標(biāo)方式、方法

根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求，依法選擇公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式；選擇國內(nèi)招標(biāo)或國際招標(biāo)；選擇合適的招標(biāo)方法和手段，包括：傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)或電子招標(biāo)、一階段一次招標(biāo)或二階段招標(biāo)、框架協(xié)議招標(biāo)等。

(6)工程發(fā)包模式與合同類型

發(fā)包模式

施工承包方式和設(shè)計一施工一體化承包方式

合同類型

固定總價合同、固定單價合同、可調(diào)價合同(包括可調(diào)單價和總價)、成本加酬金合同

(7)工程招標(biāo)工作目標(biāo)和計劃

招標(biāo)工作計劃是工程招標(biāo)方案的組成部分。但是，大型工程建設(shè)項目因制定整個項目實施計劃需要，往往在制定單項工程招標(biāo)方案前，已經(jīng)制定了整個工程建設(shè)項目分類、分階段招標(biāo)規(guī)劃。中小型工程僅需要編制單項工程招標(biāo)方案的工作計劃。

(8)工程招標(biāo)工作分解

(9)工程招標(biāo)方案實施的措施