環(huán)球網(wǎng)校09年招標師采購專業(yè)實務(wù)第六講講義(4)

招標資格預(yù)審文件是告知投標申請人資格預(yù)審條件、標準和方法，并對投標申請人的經(jīng)營資格、履約能力進行評審，確定合格投標人的依據(jù)。

工程招標資格預(yù)審文件

資格預(yù)審公告

申請人須知

申請人須知前附表

①招標人及招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人與電話，便于申請人聯(lián)系；②工程建設(shè)項目基本情況；③申請人資格條件；④時間安排；⑤申請文件的編寫要求；⑥申請文件的遞交規(guī)定；⑦簡要寫明資格審查采用的方法，資格預(yù)審結(jié)果的通知時間及確認時間。

總則

總則編寫要把招標工程建設(shè)項目概況、資金來源和落實情況、招標范圍和計劃工期及質(zhì)量要求敘述清楚，聲明申請人資格要求，明確預(yù)審申請文件編寫所用的語言，以及參加資格預(yù)審過程的費用承擔者。

資格預(yù)審文件

包括資格預(yù)審文件的組成、澄清及修改；資格預(yù)審申請文件的編制、遞交、審查；通知和確認；紀律與監(jiān)督。

資格審查辦法

選擇資格審查辦法

①合格制：一般情況下，應(yīng)當采用合格制，凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件標準的投標申請人，即取得相應(yīng)投標資格。合格制中，滿足條件的投標申請人均獲得投標資格。其優(yōu)點是：投標競爭性強，有利于獲得更多、更好的投標人和投標方案；對滿足資格條件的所有投標申請人公平、公正。缺點是：投標人可能較多，從而加大投標和評標工作量，浪費社會資源。

②有限數(shù)量制：當潛在投標人過多時，可采用有限數(shù)量制。招標人在資格預(yù)審文件中既要規(guī)定投標資格條件、標準和評審方法，又應(yīng)明確通過資格預(yù)審的投標申請人數(shù)量。采用有限數(shù)量制一般有利于降低招標投標活動的社會綜合成本，但在一定程度上可能限制了潛在投標人的范圍。

審查標準、審查程序、審查結(jié)果

資格預(yù)審申請文件

1)資格預(yù)審申請函。2)法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書。3)聯(lián)合體協(xié)議書。4)申請人基本情況。5)近年財務(wù)狀況。6)近年完成的類似項目情況。7)擬投入技術(shù)和管理人員狀況。8)未完成和新承接項目情況。9)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況。10)其他材料。

工程建設(shè)項目概況

包括項目說明、建設(shè)條件、建設(shè)要求和其他需要說明的情況。

貨物招標資格預(yù)審文件

貨物招標資格預(yù)審文件和資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容和格式可以參照工程招標資格預(yù)審文件，結(jié)合貨物采購招標的特點和需求編制，并注意以下兩點：1)資格條件標準應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定明確是否需要申請人提交貨物的生產(chǎn)許可證、國家強制性認證(3C認證)、安全生產(chǎn)許可證等證明文件；大型復(fù)雜貨物招標如允許申請人采用聯(lián)合體和分包形式，則應(yīng)分別對聯(lián)合體各方或?qū)I(yè)分包商的資格、一般和專門的類似項目業(yè)績經(jīng)驗要求以及分工提出具體要求；2)貿(mào)易公司代理經(jīng)銷貨物的投標人在資格預(yù)審申請文件中應(yīng)出具貨物制造資格聲明、貨物代理資格聲明和貨物制造商授權(quán)函。

服務(wù)招標資格預(yù)審文件

服務(wù)招標資格預(yù)審文件和資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容和格式可以參照工程招標資格預(yù)審文件，結(jié)合各類服務(wù)采購招標的特點和需求編制。