環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)第九講講義(13)

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物及其他機(jī)電產(chǎn)品等，一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。詳細(xì)評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)初步評(píng)審合格投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，采取貨幣量化方法計(jì)算評(píng)估價(jià)格。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審要點(diǎn)：①評(píng)標(biāo)總價(jià)計(jì)算依據(jù)。②報(bào)價(jià)扣除暫列金額。③報(bào)價(jià)修正和折扣計(jì)算。④評(píng)標(biāo)貨幣。⑤報(bào)價(jià)缺漏項(xiàng)增加。⑥報(bào)價(jià)范圍調(diào)整。⑦報(bào)價(jià)偏差折價(jià)。⑧進(jìn)口關(guān)稅和其他稅。

需要特別注意的是，任何按百分比的折扣必須根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)中指定的基數(shù)折算(如核實(shí)是否包括暫列金額)。如是有條件折扣，其條件作為同時(shí)授予其他合同標(biāo)包的其他項(xiàng)的交叉折扣，則在完成最終評(píng)標(biāo)前不予考慮。

投標(biāo)中缺漏項(xiàng)應(yīng)通過(guò)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)增加預(yù)計(jì)彌補(bǔ)缺漏項(xiàng)所需費(fèi)用來(lái)處理。如投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的數(shù)量缺少，可用此項(xiàng)單價(jià)補(bǔ)齊數(shù)量的缺額；也可選擇外界來(lái)源。

貨物評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法案例詳見(jiàn)附件8―3。

綜合評(píng)估法

技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物及其他機(jī)電產(chǎn)品的評(píng)標(biāo)，一般采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，具體實(shí)施又可分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)價(jià)法(即綜合評(píng)分法)和性價(jià)比法等方法，分別采用折算為貨幣、打分或者其他方法衡量投標(biāo)文件是否最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低、綜合最高得分或商數(shù)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

經(jīng)常在機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中應(yīng)用，是把投標(biāo)價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等因素統(tǒng)一折算為評(píng)標(biāo)價(jià)格進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體折價(jià)辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法區(qū)別在于，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法只對(duì)與投標(biāo)價(jià)格直接相關(guān)的因素進(jìn)行量化折價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格。而最低評(píng)標(biāo)價(jià)法往往還需要對(duì)貨物的性能與效率、售后服務(wù)等因素進(jìn)行量化折價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)格的折價(jià)因素應(yīng)該按照合理設(shè)定的一定金額或百分比率計(jì)算，對(duì)負(fù)偏離的因素進(jìn)行加價(jià)，或?qū)φx的因素進(jìn)行減價(jià)。

綜合評(píng)分法

主要因素有：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等。上述因素及相應(yīng)分值和權(quán)重應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)分值占總分值的權(quán)值一般為40％-60％。

評(píng)標(biāo)總得分=F1×Al+F2×A2+……+Fn×An

采用綜合評(píng)分法的貨物評(píng)標(biāo)案例詳見(jiàn)附件8-4。

性價(jià)比法

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的性價(jià)比法，也是一種綜合評(píng)估法，是按照要求對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審后，計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素，老師匯總平均評(píng)分，并除以該投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，得出商數(shù)即為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總分，評(píng)標(biāo)總分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

評(píng)標(biāo)總得分=B／N，即投標(biāo)人的綜合得分／投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)